交通運(yùn)輸部

老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定

　　（2006年7月5日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年11月30 日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年9月5日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）

第一章　總　則

　　第一條為加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶管理，優(yōu)化水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
　　第二條本規(guī)定適用于擁有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,從事水路運(yùn)輸?shù)暮４�和河船�?br> 　　第三條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是：
　　（一）船齡，是指船舶自建造完工之日起至現(xiàn)今的年限；
　　（二）購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡，是指船舶自建造完工之日起至國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)的部門和機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》或《自動(dòng)進(jìn)口許可證》簽發(fā)之日的年限；
　　（三）老舊運(yùn)輸船舶，是指船齡在本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的最低船齡以上的運(yùn)輸船舶；
　　（四）報(bào)廢船舶，是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)拇�舶�?br> 　　（五）廢鋼船，是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)匿撡|(zhì)船舶;
　　（六）單殼油船，是指未設(shè)有符合國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)規(guī)范規(guī)定的雙層底艙和雙層邊艙的油船（含油駁）。
　　第四條老舊海船分為以下類型：
　　（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊海船；
　　（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊海船；
　　（三）船齡在12年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊海船；
　　（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊海船；
　　（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等，為五類老舊海船。
　　第五條老舊河船分為以下類型：
　　（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊河船；
　　（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊河船；
　　（三）船齡在16年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊河船；
　　（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊河船；
　　（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船（包括油駁）等，為五類老舊河船。
　　第六條國(guó)家對(duì)老舊運(yùn)輸船舶實(shí)行分類技術(shù)監(jiān)督管理制度，對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的運(yùn)輸船舶實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢制度。
　　第七條根據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)老舊運(yùn)輸船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)運(yùn)進(jìn)行管理，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門）實(shí)施本行政區(qū)域的老舊運(yùn)輸船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)運(yùn)管理工作。
　　海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對(duì)老舊運(yùn)輸船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理。

第二章　船舶購(gòu)置、光租、改建管理

　　第八條購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶從事水路運(yùn)輸，船舶必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的購(gòu)置、光租外國(guó)籍船舶的船齡要求,其船體、主要機(jī)電設(shè)備和安全、防污染設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則。
　　購(gòu)置、光租外國(guó)籍油船，其船體應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則I《防止油類污染規(guī)則》規(guī)定的要求。
　　第九條本規(guī)定所稱購(gòu)置外國(guó)籍船舶、以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶，包括已經(jīng)從國(guó)外購(gòu)置或者以光船租賃條件租賃，但尚未在中國(guó)取得合法船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)的外國(guó)籍船舶，以及通過(guò)拍賣方式購(gòu)置的外國(guó)籍船舶。
　　第十條任何組織和個(gè)人不得購(gòu)置外國(guó)籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸，也不得以光船租賃條件租賃外國(guó)籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸。
　　第十一條超過(guò)本規(guī)定報(bào)廢船齡的外國(guó)籍船舶不得從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
　　第十二條根據(jù)運(yùn)力供求情況和保障運(yùn)輸安全的需要，交通運(yùn)輸部可以決定在特定的旅客運(yùn)輸航線和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停購(gòu)置或者光租外國(guó)籍一、二、三類船舶從事水路運(yùn)輸。
　　第十三條購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶改為中國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸，購(gòu)置人、承租人應(yīng)當(dāng)了解船舶的船齡和技術(shù)狀況，并按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：
　　（一）購(gòu)置或者光租外國(guó)籍一、二、三類船舶前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提出增加運(yùn)力的申請(qǐng)，并報(bào)經(jīng)具有許可權(quán)限的部門批準(zhǔn)；購(gòu)置或者光租外國(guó)籍四、五類船舶，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在簽訂購(gòu)置或者光租意向后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門備案；
　　（二）購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶后，應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn)，取得其簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)；
　　（三）購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶取得船舶檢驗(yàn)證書(shū)后，應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記、光船租賃登記，取得其簽發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)；
　　（四）購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶取得船舶國(guó)籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)后，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)并取得船舶營(yíng)運(yùn)證；經(jīng)營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸?shù)模�于投入運(yùn)營(yíng)前15日向交通運(yùn)輸部備案。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明書(shū)。
　　第十四條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則和本規(guī)定對(duì)購(gòu)置的外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國(guó)籍船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。
　　第十五條船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶登記規(guī)定和本規(guī)定對(duì)購(gòu)置的外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國(guó)籍船舶進(jìn)行登記。
　　第十六條交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定和本規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)。
　　第十七條四類、五類船舶不得改為一類、二類、三類船舶從事水路運(yùn)輸，三類船舶之間不得相互改建從事水路運(yùn)輸。
　　第十八條改建一、二、三類老舊運(yùn)輸船舶，應(yīng)當(dāng)按運(yùn)力變更的規(guī)定報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　改建老舊運(yùn)輸船舶,必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)。
　　船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)改建的老舊運(yùn)輸船舶簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)注明改建日期，但不得改變船舶建造日期。
　　第十九條老舊運(yùn)輸船舶經(jīng)過(guò)改建，與改建前不屬本規(guī)定的同一船舶類型的，其特別定期檢驗(yàn)船齡、強(qiáng)制報(bào)廢船齡適用于改建后老舊運(yùn)輸船舶類型的規(guī)定。

第三章　船舶營(yíng)運(yùn)管理

　　第二十條船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶的跟蹤管理，適當(dāng)縮短船舶設(shè)備檢修、養(yǎng)護(hù)檢查周期和各種電氣裝置的絕緣電阻測(cè)量周期，嚴(yán)禁失修失養(yǎng)。
　　第二十一條船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人改變老舊運(yùn)輸船舶的用途或航區(qū)，必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)，核定載重線和乘客定額、船舶構(gòu)造及設(shè)備的安全性能，必要時(shí)重新丈量總噸位和凈噸位。
　　第二十二條從事國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶辦理進(jìn)出港口簽證，除應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)有關(guān)安全證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)船舶營(yíng)運(yùn)證。
　　對(duì)未按國(guó)家規(guī)定交驗(yàn)有效船舶證件的老舊運(yùn)輸船舶，海事管理機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出港口簽證；對(duì)未交驗(yàn)船舶營(yíng)運(yùn)證的，還應(yīng)將有關(guān)情況通知所在地水路運(yùn)輸管理部門。
　　第二十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和進(jìn)出我國(guó)港口的達(dá)到本規(guī)定老舊船舶年限的外國(guó)籍運(yùn)輸船舶加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
　　第二十四條對(duì)處于不適航狀態(tài)或者有其他妨礙、可能妨礙水上交通安全的老舊運(yùn)輸船舶，海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定禁止其進(jìn)港、離港，或責(zé)令其停航、改航、駛向指定地點(diǎn)。
　　第二十五條船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的老舊運(yùn)輸船舶定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸。
　　第二十六條老舊運(yùn)輸船舶達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的特別定期檢驗(yàn)的船齡，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)模�船舶所有人或�?jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡的前后半年內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)，并報(bào)船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
　　第二十七條經(jīng)特別定期檢驗(yàn)合格、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自首次特別定期檢驗(yàn)屆滿一年后每年申請(qǐng)一次特別定期檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)，并報(bào)船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
　　交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門發(fā)現(xiàn)老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，應(yīng)當(dāng)通知海事管理機(jī)構(gòu)。
　　老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。
　　第二十八條未按本規(guī)定第二十六條、第二十七條的規(guī)定申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn)或者經(jīng)特別定期檢驗(yàn)不合格的老舊運(yùn)輸船舶，應(yīng)予以報(bào)廢。
　　第二十九條達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶，應(yīng)予以報(bào)廢。
　　船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)本規(guī)定附錄規(guī)定的船舶強(qiáng)制報(bào)廢船齡的日期。
　　第三十條船舶報(bào)廢后，其船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)自報(bào)廢之日起失效，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在船舶報(bào)廢之日起十五日內(nèi)將船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。其船舶檢驗(yàn)證書(shū)由原發(fā)證機(jī)關(guān)加注“不得從事水路運(yùn)輸”字樣。
　　第三十一條禁止使用已經(jīng)報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸。
　　禁止使用報(bào)廢船舶的設(shè)備及其他零部件拼裝運(yùn)輸船舶從事水路運(yùn)輸。
　　第三十二條報(bào)廢船舶改作躉船、水上娛樂(lè)設(shè)施以及其他非運(yùn)輸設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四章　監(jiān)督和處罰

　　第三十三條交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)老舊運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實(shí)提交有關(guān)證書(shū)、資料或者情況，不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
　　第三十四條老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)模�按《�?guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定給予行政處罰。
　　第三十五條違反本規(guī)定第三十條的規(guī)定，未將報(bào)廢船舶的船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)的，責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。
　　第三十六條船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定有關(guān)船舶登記、檢驗(yàn)規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予行政處罰。
　　第三十七條交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。

第五章　附　則

　　第三十八條為滿足保護(hù)國(guó)家利益和加強(qiáng)安全管理的需要，交通運(yùn)輸部可以對(duì)本規(guī)定的有關(guān)船齡進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。
　　第三十九條為保護(hù)水域環(huán)境，對(duì)已投入營(yíng)運(yùn)但未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的單殼油船實(shí)行限期淘汰。具體時(shí)間和實(shí)施范圍由交通運(yùn)輸部另行公布。
　　第四十條僅從事水上工程作業(yè)的船舶，以及僅從事港區(qū)內(nèi)作業(yè)的拖船、工作船等船舶，不適用本規(guī)定。
　　以上船舶和其他非營(yíng)運(yùn)船舶從事水路運(yùn)輸時(shí)，適用本規(guī)定。
　　第四十一條對(duì)從事中國(guó)港口至外國(guó)港口間運(yùn)輸?shù)囊弧⒍�類船舶，需要�?duì)船齡作出限制規(guī)定的，由雙邊商定。
　　第四十二條本規(guī)定由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十三條本規(guī)定自2006年8月1日起施行。2001年4月9日交通部公布的《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》（交通部令2001年第2號(hào)）同時(shí)廢止。