國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

計(jì)量違法行為處罰細(xì)則



（1990年8月25日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第14號(hào)發(fā)布根據(jù)2015年8月25日《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）



第一章 總 則

第一條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的處罰，適用本細(xì)則。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

第四條 處理違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合規(guī)定程序。

第二章 違反計(jì)量法律、法規(guī) 的行為及處理

第五條 對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括：

(一)責(zé)令改正；

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、制造、出廠(chǎng)、修理、銷(xiāo)售、使用、檢定、測(cè)試、檢驗(yàn)、進(jìn)口；

(三)責(zé)令賠償損失；

(四)吊銷(xiāo)證書(shū)；

(五)沒(méi)收違法所得、計(jì)量器具、殘次計(jì)量器具零配件及非法檢定印、證；

(六)罰款。 第六條 違反計(jì)量法律、法規(guī)使用非法定計(jì)量單位的，按以下規(guī)定處罰：

(一)非出版物使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令其改正。

(二)出版物使用非法定計(jì)量單位的，責(zé)令其停止銷(xiāo)售，可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計(jì)量基準(zhǔn)，或未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)，隨意拆卸、改裝計(jì)量基準(zhǔn)，或自行中斷、擅自終止檢定工作的，對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其證書(shū)。

第九條 部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰： (一)未取得有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)頒發(fā)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)而開(kāi)展檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)有效期滿(mǎn)，未經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格而繼續(xù)開(kāi)展檢定的，責(zé)令其停止使用，限期申請(qǐng)復(fù)查；逾期不申請(qǐng)復(fù)查的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其證書(shū)。

(三)考核合格投入使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的，責(zé)令其停止使用，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其證書(shū)。

第十條 被授權(quán)單位違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)被授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件，責(zé)令其停止檢定、測(cè)試，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由授權(quán)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其計(jì)量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項(xiàng)目擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的，責(zé)令其改正，沒(méi)收全部違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)計(jì)量授權(quán)證書(shū)。

(三)未經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自終止所承擔(dān)的授權(quán)工作，給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)，擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的，沒(méi)收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。

第十二條 使用計(jì)量器具違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的或超過(guò)檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或超過(guò)檢定周期而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對(duì)社會(huì)開(kāi)展檢定工作的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處二百元以下罰款；經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)中，使用非法定計(jì)量單位計(jì)量器具的，沒(méi)收該計(jì)量器具。

(五)使用不合格的計(jì)量器具給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù)，給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 進(jìn)口計(jì)量器具，以及外商(含外國(guó)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商)或其代理人在中國(guó)銷(xiāo)售計(jì)量器具，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)，進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，責(zé)令其停止進(jìn)口、銷(xiāo)售，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進(jìn)口、銷(xiāo)售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)型式批準(zhǔn)的，封存計(jì)量器具，責(zé)令其補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，沒(méi)收全部違法所得，可并處相當(dāng)其進(jìn)口額或銷(xiāo)售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計(jì)量器具，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)制造國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷(xiāo)售，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計(jì)量器具許可證，制造、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計(jì)量器具，沒(méi)收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計(jì)量器具許可證而擅自使用許可證標(biāo)志和編號(hào)制造、銷(xiāo)售計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷(xiāo)售，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計(jì)量器具許可證后，其制造、修理?xiàng)l件仍達(dá)不到原考核條件的，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核要求的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可證。

(五)制造、銷(xiāo)售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造、銷(xiāo)售，封存該種新產(chǎn)品，沒(méi)收全部違法所得，可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計(jì)量器具未經(jīng)出廠(chǎng)檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠(chǎng)的，責(zé)令其停止出廠(chǎng)，沒(méi)收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元以下罰款。個(gè)體工商戶(hù)制造、修理計(jì)量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷(xiāo)售或交付用戶(hù)使用的，責(zé)令其停止制造、修理或者重修、重檢，沒(méi)收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處五百元以下的罰款。

(七)個(gè)體工商戶(hù)制造、修理國(guó)家規(guī)定范圍以外的計(jì)量器具或者不按規(guī)定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止制造、修理，沒(méi)收全部違法所得，可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷(xiāo)售以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，對(duì)個(gè)人或單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 已取得制造許可證的計(jì)量器具，在銷(xiāo)售時(shí)，沒(méi)有產(chǎn)品合格印、證或沒(méi)有使用制造許可證標(biāo)志的，責(zé)令其停止銷(xiāo)售；銷(xiāo)售超過(guò)有效期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的，沒(méi)收該種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和全部違法所得。第十七條 經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售殘次計(jì)量器具零配件的，使用殘次計(jì)量器具零配件組裝、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，沒(méi)收殘次計(jì)量器具零配件及組裝的計(jì)量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，違反計(jì)量法律、法規(guī)的，按以下規(guī)定處罰：

(一)未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)或已經(jīng)取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目，未申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證，為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令其停止檢驗(yàn)，沒(méi)收全部違法所得，可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，經(jīng)檢查不符合原考核條件的，限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

(三)經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，失去公正地位的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣(mài)檢定印、證的，沒(méi)收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 計(jì)量監(jiān)督管理人員違法失職，情節(jié)輕微的，給予行政處分，或由有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門(mén)撤銷(xiāo)其計(jì)量監(jiān)督員職務(wù)；利用職權(quán)收受賄賂、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的單位，泄漏申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料秘密的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賠償申請(qǐng)單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 計(jì)量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的；

(二)使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢定的；

(三)未取得計(jì)量檢定證件進(jìn)行計(jì)量檢定的；

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計(jì)量檢定人員出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的，由其所在的技術(shù)機(jī)構(gòu)賠償損失；情節(jié)輕微的，給予計(jì)量檢定人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 執(zhí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具任務(wù)的機(jī)構(gòu)無(wú)故拖延檢定期限的，送檢單位可免交檢定費(fèi)；給送檢單位造成損失的，應(yīng)賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個(gè)人，有兩種以上違法行為的，分別處罰，合并執(zhí)行。 同一案件涉及兩個(gè)以上單位或個(gè)人的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的，可以從輕或免予處罰：

(一)情節(jié)特別輕微的；

(二)初次違法，情節(jié)較輕的；

(三)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，能積極有效地配合查處工作的；

(四)主動(dòng)改正的。

第二十七條 有下列情況之一的，按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰：

(一)屢教不改的；

(二)明知故犯的；

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的；

(四)后果嚴(yán)重、危害性大的；

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計(jì)量器具原始技術(shù)狀態(tài)的；

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報(bào)復(fù)計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員，或以暴力威脅手段阻礙計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務(wù)的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或司法部門(mén)追究法律責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可向人民法院起訴。對(duì)處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 附 則

第三十條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義是：

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個(gè)人使用合格的計(jì)量器具，進(jìn)行不誠(chéng)實(shí)的測(cè)量，出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實(shí)際量與標(biāo)注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開(kāi)或內(nèi)部發(fā)行的，除古籍和文學(xué)書(shū)籍以外的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊，以及除文藝作品外的音像制品。

(三)非出版物是指公文、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、商品包裝物、產(chǎn)品銘牌、說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽標(biāo)價(jià)、票據(jù)收據(jù)等。

第三十一條 本細(xì)則由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。