中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定




第一條　根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)是財(cái)政部管理的事業(yè)單位，作為基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不明確行政級(jí)別。

第三條　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金。

（二）受國(guó)務(wù)院委托集中持有管理劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國(guó)有股權(quán)，單獨(dú)核算，接受考核和監(jiān)督。

（三）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)。

（四）根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的范圍和比例，直接投資運(yùn)營(yíng)或選擇并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)基金資產(chǎn)。定期向有關(guān)部門報(bào)告投資運(yùn)營(yíng)情況，提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受有關(guān)部門監(jiān)督。

（五）定期向社會(huì)公布基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況。

（六）根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。

（七）完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

（八）職能轉(zhuǎn)變。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)要適應(yīng)新的職責(zé)定位，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，作為投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，履行好基金安全和保值增值的主體責(zé)任。

第四條　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、外事、財(cái)務(wù)等工作。

（二）規(guī)劃研究部。擬訂全國(guó)社會(huì)保障基金大類資產(chǎn)投資基準(zhǔn)。跟蹤研究資產(chǎn)配置相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、大類資產(chǎn)及創(chuàng)新產(chǎn)品。擬訂資產(chǎn)配置計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，提出動(dòng)態(tài)調(diào)整建議。

（三）基金財(cái)務(wù)部。具體落實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)政性資金撥入。統(tǒng)籌安排調(diào)度資金。辦理基金清算、核算、估值、稅收、財(cái)務(wù)報(bào)告。管理基金托管業(yè)務(wù)等。

（四）證券投資部。擬訂境內(nèi)證券投資策略和方案。具體承擔(dān)境內(nèi)證券委托、直接投資和交易。管理境內(nèi)轉(zhuǎn)持國(guó)有股投資。選聘境內(nèi)委托投資管理人。對(duì)境內(nèi)委托投資運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估等。

（五）境外投資部。擬訂境外投資計(jì)劃，制定資產(chǎn)配置方案，執(zhí)行直接和委托投資決策。選聘境外委托投資管理人。對(duì)境外委托投資運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。管理運(yùn)作境外轉(zhuǎn)持和直接持有股票。研究境外另類投資等。

（六）股權(quán)資產(chǎn)部（實(shí)業(yè)投資部）。管理和運(yùn)營(yíng)基金股權(quán)資產(chǎn)。對(duì)投資形成的基金股權(quán)資產(chǎn)，依法行使股東權(quán)利。對(duì)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有資本，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織實(shí)施股權(quán)資產(chǎn)的處置。開(kāi)展直接股權(quán)、股權(quán)基金、信托投資等。

（七）法規(guī)及監(jiān)管部。對(duì)基金資產(chǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督。承辦有關(guān)法律事務(wù)。開(kāi)展基金資產(chǎn)的內(nèi)部稽核。對(duì)基金境內(nèi)、境外投資運(yùn)作進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管等。

（八）風(fēng)險(xiǎn)管理部。對(duì)基金進(jìn)行全程的投資風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制管理。對(duì)基金績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。組織實(shí)施內(nèi)部控制體系建設(shè)，開(kāi)展內(nèi)控檢查和考核評(píng)價(jià)等。

（九）養(yǎng)老金管理部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金綜合管理，研究提出資產(chǎn)配置計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資政策和資本市場(chǎng)研究等。

（十）養(yǎng)老金會(huì)計(jì)部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金、賬戶管理和獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù)等。

（十一）信息技術(shù)部。負(fù)責(zé)編制信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，制定信息系統(tǒng)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，組織應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)。負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加工、處理和報(bào)表開(kāi)發(fā)。

機(jī)關(guān)黨委（人事部）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢、干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。

第五條　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)機(jī)關(guān)事業(yè)編制230名。設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)4名，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名（含正、副秘書長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記各1名）。

第六條　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2018年7月30日起施行。