陜西省人民政府

（一）進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現場檢查；

（二）查閱、復制有關合同、票據、賬簿等資料；

（三）查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產品以及用于實施地圖違法行為的設備、工具、原材料等。

第三十八條  縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同市場監管部門對地圖產品及利用地圖發布廣告等進行監督管理。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當根據國家有關法規、標準和技術規范，加強地圖質量監督管理。

地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口單位及提供互聯網地圖服務單位應當建立健全地圖質量責任制度，采取有效措施，保證地圖質量。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同新聞出版等主管部門對公開出版物中涉及的地圖以及新聞媒體網站登載的地圖進行監督管理。

第三十九條  任何單位和個人對地圖違法行為有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當及時依法調查處理，并且為舉報人保密。

第四十條  違反本辦法規定的行為，法律、法規已有規定的，從其規定。

第四十一條  違反本辦法規定，測繪地理信息主管部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物、玩忽職守，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條  本辦法自2017年11月1日起施行。

陜西省車船稅征收辦法

（2012年1月10日陜西省人民政府令第153號公布，2017年7月8日陜西省人民政府令第160號修訂，2024年1月28日陜西省人民政府令第239號修正）

第一條  為了做好車船稅的征收管理，依據《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區域內屬于本辦法所附《陜西省車船稅稅目稅額表》規定的車船的所有人或者管理人，應當繳納車船稅。

第三條  車船稅由稅務機關負責征收。

第四條  從事機動車第三者責任強制保險業務的保險機構為機動車車船稅的扣繳義務人，應當在收取保險費時依法代收車船稅，并出具代收稅款憑證。

扣繳義務人已代收代繳車船稅的，納稅人不再向車輛登記地的主管稅務機關申報繳納車船稅。

沒有扣繳義務人的，納稅人應當向主管稅務機關自行申報繳納車船稅。

納稅人沒有按照規定期限繳納車船稅的，扣繳義務人在代收代繳稅款時，可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金。

第五條  車船稅的納稅地點為車船的登記地或者車船稅扣繳義務人所在地。依法不需要辦理登記的車船，車船稅的納稅地點為車船的所有人或者管理人所在地。

扣繳義務人代收代繳車船稅的，納稅地點為代收代繳車船稅的扣繳義務人所在地。

第六條  車船稅按年申報，分月計算，一次性繳納。納稅年度為公歷1月1日至12月31日。

第七條  下列車船免征車船稅：

（一）捕撈、養殖漁船；

（二）軍隊、武裝警察部隊專用的車船；

（三）警用車船；

（四）懸掛應急救援專用號牌的國家綜合性消防救援車輛和國家綜合性消防救援專用船舶；

（五）公共交通車船；

（六）農村居民擁有并主要在農村地區使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車；

（七）依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其有關人員的車船。

受地震、洪澇等嚴重自然災害影響納稅困難以及其他特殊原因，報經省人民政府批準后，可以減征或者免征車船稅。

節約能源、使用新能源的車船依照國家規定免征或者減半征收車船稅。

第八條  扣繳義務人代收的車船稅和滯納金，應當按照省稅務機關規定的期限解繳。

第九條  稅務機關依照國家規定，支付扣繳義務人代收代繳車船稅手續費。

第十條  本辦法自發布之日起施行。2007年12月24日，陜西省人民政府發布的《陜西省實施〈中華人民共和國車船稅暫行條例〉辦法》（省人民政府令第128號）同時廢止。

附：陜西省車船稅稅目稅額表



陜西省《征收教育費附加的暫行規定》實施辦法

（1987年2月11日陜政發〔1987〕19號公布，2011年2月25日陜西省人民政府令第148號修訂，2024年1月28日陜西省人民政府令第239號修正）

第一條  根據國務院《征收教育費附加的暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）和財政部的有關規定，制定本實施辦法。

第二條  凡按稅法規定繳納消費稅、增值稅的單位和個人，都是教育費附加的繳納義務人，應當依照《暫行規定》和本實施辦法，繳納教育費附加。

第三條  教育費附加的征收和減免，繳納環節和繳納地點，應當按照征收消費稅、增值稅的有關規定辦理。

一、繳納教育費附加，應當以實際繳納的消費稅、增值稅為計征依據。教育費附加率為3%，分別與消費稅、增值稅同時繳納。

二、海關對進口產品征收的消費稅、增值稅，不征收教育費附加；對出口產品退還消費稅、增值稅的，不退還已征的教育費附加。

三、實行定期定額和定率并征辦法納稅的個體工商業戶，只按實際負擔的消費稅、增值稅稅額部分計算征收教育費附加。

四、稅務機關委托代征消費稅、增值稅的，由代征單位同時征收教育費附加。

五、對納稅人照章查補的消費稅、增值稅，應同時補征教育費附加。

第四條  教育費附加由稅務機關負責征收，稅務機關有權對繳納教育費附加的單位和個人的財務、會計以及繳納教育費附加的情況進行檢查。

第五條  地方征收的教育費附加，按專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金。

縣（市、區）級征收的教育費附加，主要留歸當地安排使用。設區的市教育部門商得同級財政部門同意后，必要時可適當集中一部分，用于各縣（市、區）之間的調劑平衡。

第六條  地方各級教育部門在每年定期向當地人民政府、上級主管部門和財政部門報告教育費附加收支情況時，應同時抄報同級稅務機關。

第七條  本實施辦法自發布之日起施行。

陜西省火災高危單位消防安全管理規定

（2013年7月23日陜西省人民政府令第172號公布，2024年1月28日陜西省人民政府令第239號修正）

第一條  為了加強火災高危單位的消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條  本省行政區域內火災高危單位的消防安全管理，適用本規定。

第三條  本規定所稱火災高危單位是指容易發生火災，而且發生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。

第四條  縣級以上人民政府領導本行政區域內的消防工作，加強消防能力建設，協調解決本行政區域內火災高危單位監督管理中的重大問題。

第五條  縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域火災高危單位消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構具體負責實施。 

縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好火災高危單位消防安全的相關工作。

第六條  縣級以上人民政府有關行政管理部門應當建立執法聯動機制，實現信息共享。

第七條  符合下列條件之一的大型人員密集場所或者單位為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于2萬平方米或者容納人數在1萬人以上的體育場（館）；

（二）建筑總面積大于2萬平方米的公共展覽館、博物館；

（三）單層建筑面積大于1萬平方米或者總建筑面積超過5萬平方米的商場、市場；

（四）建筑總面積大于2500平方米的公共圖書閱覽室、勞動密集型企業生產加工車間、宗教場所；

（五）建筑總面積大于3萬平方米，或者客房數量在300間以上的賓館、飯店；

（六）核定人數超過2000人的室內演出、放映場所，以及建筑面積超過1000平方米的其他公共娛樂場所； 

（七）床位數量在300張以上的托兒所、幼兒園、養老院、福利院，以及床位數量在500張以上的醫院或者療養院病房樓；

（八）床位數量在1000張以上的學生、企業員工集體宿舍樓。

第八條  符合下列條件之一的易燃易爆場所為火災高危單位：

（一）總儲量大于1萬立方米的甲、乙類易燃氣體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（二）總儲量大于3萬立方米的甲、乙類易燃液體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（三）生產、儲存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的，且面積大于3000平方米的單體建筑。

第九條  單體建筑面積大于5萬平方米或者建筑高度超過100米的高層公共建筑為火災高危單位。

第十條  符合下列條件之一的地下建筑為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于3000平方米的地下商場；

（二）建筑總面積大于500平方米的地下歌舞娛樂場所；

（三）城市軌道交通地下部分；

（四）高速公路超長隧道。

第十一條  符合下列條件之一的場所或者單位為火災高危單位：

（一）省級以上糧食（食用油）儲備倉庫；

（二）儲存可燃物資價值2億元以上的其他大型儲備倉庫、基地；

（三）采用性能化防火設計且單體建筑面積大于2萬平方米的建筑；

（四）木結構或者磚木結構的全國重點文物保護單位。

第十二條  火災高危單位由消防救援機構按照本規定在消防安全重點單位中確定，并向社會公布。

第十三條  火災高危單位在建筑物投入使用或者營業后30日內，應當向當地消防救援機構提交下列消防安全信息：

（一）單位基本情況；

（二）消防管理組織機構以及消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班操作人員；

（三）消防安全重點部位情況；

（四）消防安全制度和操作規程；

（五）消防設施、滅火器材的設置及其維護保養情況；

（六）專職消防隊或者志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況； 

（七）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（八）滅火和應急疏散預案以及演練情況；

（九）消防安全評估情況。

消防安全信息有變更的，火災高危單位應當在20日內變更。

第十四條  省交通運輸管理部門應當會同省消防救援機構加強高速公路超長隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十五條  火災高危單位的消防安全管理工作由單位全面負責，其法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全管理第一責任人。

火災高危單位應當明確消防安全管理人，協助消防安全責任人主管本單位消防安全管理工作。

鼓勵火災高危單位的消防安全管理人和其他從事消防管理的人員取得注冊消防工程師執業資格。

第十六條  火災高危單位除依法履行消防安全重點單位消防安全職責外，還應當依法履行下列消防安全職責：

（一）營業或者運行期間至少每2小時進行1次防火巡查，每月至少開展1次防火檢查；

（二）在消防安全重點部位設置執勤點，確定執勤人員，配備滅火救援裝備器材；

（三）建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備消防器材和裝備，組織開展消防業務學習和滅火技能訓練；

（四）按照國家有關標準制定滅火和應急疏散預案，至少每季度組織1次滅火和應急疏散演練，每年組織1次全要素綜合演練；

（五）在建筑物外明顯位置設置統一標識的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設施、火災應急處置預案等資料。

第十七條  人員密集場所火災高危單位確需使用易燃、易爆化學物品時，應當按需限量使用，存儲量不應超過1天的使用量，并由專人登記、管理。

第十八條  鼓勵火災高危單位采用先進技術、工藝、設備等，提高消防安全保障水平。

火災高危單位應當按照國家有關規定和標準對火災高危部位進行實時監控，接入城市消防遠程監控系統。

第十九條  火災高危單位應當根據火災危險性劃定禁火、禁煙區域，并設置醒目的警示標識。

第二十條  人員密集場所火災高危單位應當按照標準配備滅火器材以及消防過濾式自救呼吸器、逃生緩降器等逃生疏散設施器材。

公眾聚集場所火災高危單位應當合理確定并公示各區域的最大容納人數，逐樓層、逐區域明確應急疏散引導員，發生火災時，立即組織人員疏散。

第二十一條  火災高危單位不得在營業或者運行時間進行改（擴）建或者裝修施工。

第二十二條  火災高危單位存在火災隱患的，應當立即予以消除；不能立即消除的，應當將危險部位停止使用。

第二十三條  火災高危單位應當按照國家有關規定參加火災公眾責任保險。

第二十四條  火災高危單位應當按照國家規定進行消防安全評估。

消防救援機構應當對火災高危單位消防安全評估情況進行抽查，并將抽查結果向社會公告。

第二十五條  消防救援機構應當建立火災高危單位消防安全信用等級評定機制，根據火災高危單位履行消防安全職責情況、消防安全評估情況等做出信用等級評定，并向社會公告。

第二十六條  消防救援機構根據火災高危單位消防安全信用等級，確定對火災高危單位的消防安全檢查頻次，但應當每半年至少檢查1次。

第二十七條  違反本規定的消防違法行為，《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十八條  縣級以上人民政府有關部門違反本規定，未履行火災高危單位消防安全管理職責的，由同級人民政府責令改正，予以通報批評；造成火災事故或者其他危害后果的，對其負責人和直接責任人依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條  國家機關工作人員在火災高危單位消防安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條  本規定自2013年9月1日起施行。

陜西省消防水源管理規定

（2016年1月8日陜西省人民政府令第187號公布，2024年1月28日陜西省人民政府令第239號修正）

第一條  為了加強消防水源管理，確保滅火救援用水，保障人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》等法律法規，制定本規定。

第二條  本省行政區域內消防水源的規劃、建設、使用、維護等活動，適用本規定。

第三條  本規定所指的消防水源包括可供滅火救援使用的市政水源設施、設有消防取水設施的天然水源，及機關、團體、企事業單位和居民住宅區內部建設的消防水源設施。

第四條  縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內消防水源管理工作的領導，將消防水源建設納入城鄉規劃，協調解決消防水源管理中的有關問題。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配合做好消防水源管理的相關工作，指導、支持村（居）民委員會和社區做好消防水源的建設、維護等工作。

第五條  縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門或者水行政主管部門應當按照國家技術標準規劃消防水源布局，按照各自分工做好消防水源的新建、改建、維護等工作。

單位自建、居民住宅區配建的消防水源，由建設或者管理單位負責按照相關標準建設和維護。

第六條  消防水源應當與城市道路、建設工程等同步設計、同步建設、同步投入使用。

縣級以上人民政府應當在城市建成區范圍內水質、水量有保證的湖泊、河流等水源設置消防車取水碼頭。在鄉鎮居住區附近2公里范圍內水質、水量有保證的湖泊、河流等水源設置消防取水設施。

第七條  市政消防水源的運營、養護單位應當做好市政消防水源的建檔登記工作，每半年向同級消防救援機構通報。

第八條  消防救援機構應當根據消防水源分布情況，開展針對性消防演練。

第九條  消防救援機構發現市政消防水源布局不合理，或者不能正常使用的，應當及時告知消防水源的建設或者運營、養護單位，相關單位應當及時予以處理。

第十條  任何單位和個人不得擅自占用消防水源。

綠化、環衛、建筑施工等確需用水的，使用單位應當向供水企業辦理使用手續，由供水企業指定或者設置專用取水設施。

第十一條  消防水源的運營、養護單位應當遵守下列規定：

（一）配備專（兼）職人員，建立健全定期巡查、維護等管理制度，設置24小時值守的故障報修電話。

（二）消火栓、消防水鶴損壞的，應當及時維修，在24小時之內恢復使用；消防水池、消防取水碼頭、消防取水井等損壞的，應當及時維修，恢復使用。

（三）每季度至少對市政消防給水設施進行1次外觀和標志檢查，每半年至少進行1次啟閉測試、壓力測試、排放余水。

（四）建立完善消防水源檔案，內容應當包括消防水源分布圖、設置地點、形式、數量、編號等。

第十二條  任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋消防水源，不得擅自移除、停用、損壞消防水源。

任何單位和個人發現有前款行為的，有權向建設主管部門、供水單位或者消防救援機構舉報。

第十三條  消防救援機構組織撲救火災時，有權使用各種水源；需要加壓供水的，供水企業或者其他管理單位應當按照火災現場總指揮的命令加壓供水。

第十四條  市政消防水源的建設、維護經費和消防用水費用應當列入同級人民政府財政預算。

第十五條  單位消防水源的建設和維護經費由其自行承擔。

居民住宅區消防水源的建設和保修期內的維護經費由建設單位承擔，保修期滿后的維護經費納入住宅專項維修資金。

前兩款規定的消防水源建設和維護，縣級以上人民政府根據實際情況可以給予資金支持。

第十六條  鼓勵有條件的地方建立數字化管理平臺，實現對消防水源的實時遠程監控，保證消防水源完好有效。

第十七條  消防水源的運營、養護單位，違反本規定第十一條行為之一的，由消防救援機構責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第十八條  違反本規定的其他行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條  本規定自2016年3月1日起施行。

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