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  • 城管公物警察權(quán)之分解研究:城市容貌

    [ 劉建昆 ]——(2009-9-25) / 已閱10449次


      值得注意的是新版《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》僅僅指出了六條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),與公物警察權(quán)有關(guān)的是:

      嚴(yán)禁違章侵占綠地,不得擅自在城市樹木花草和綠化設(shè)施上懸掛或擺放與綠化無關(guān)的物品。

      有下列情形之一的,嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施:1 利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的。 2 影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的。3 妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的。 4 利用行道樹或損毀綠地的。 5 國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶。 6 當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

      城市照明燈具的眩光限制應(yīng)符合表8.0.4的規(guī)定。

      (水域)岸邊不得有從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營活動,嚴(yán)禁設(shè)置家畜家禽等養(yǎng)殖場。

      現(xiàn)有的公物警察權(quán)立法相當(dāng)混亂,缺乏組織體系性。我們認(rèn)為只有在公物法理論指導(dǎo)下和現(xiàn)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上,才可能發(fā)展處更為穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某枪芄锞鞕?quán)立法,從而使城管的公物警察權(quán)執(zhí)法走上科學(xué)化法制化的軌道。






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