[ 莫小春 ]——(2009-11-10) / 已閱18117次
電子商務在以傳統交易方式無法比擬的優勢迅猛發展的同時，不可避免地使消費關系復雜化，并增加了消費者隱私權特別是其中的個人信息權遭受損害的可能，這些問題如得不到很好的解決，將不利于消費者消費信心的建立，而消費者消費信心和信任的建立是消費者參與信息社會的前提條件，也是電子商務生存和發展的源頭活水。目前，國外大多數國家都有關于保護消費者隱私權的個人信息的法律，據統計，已有50多個國家。我國如果在相關法律了規定消費者隱私權保護，一方面可以盡快實現與國際接軌，另一方面可以加速我國經濟信息技術發展的步伐，對于促進我國電子商務的健康發展具有重要現實意義。
四、加強對消費者隱私權保護的途徑
任何權利的保護和救濟，都離不開法律制度的建設與完善。維護和保障消費者隱私權同樣也需要完善的立法作為前提。但是由于要建構相對完善的隱私權保護體系不是一蹴而就的，因為涉及到憲法、民法、消費者權益保護法等相關法律，牽一發而動全身。因此，在目前這種情況下，只能通過以下綜合措施來加強對消費者隱私權的保護：
（一）從法律層面來說
1、修改民法，將公民的隱私權作為一項獨立的、具體的人格權予以規定。規定隱私權為一項具體的人格權單獨地予以保護，這不僅是符合世界潮流，也是為更好地維護公民權利所必需的。美國、德國、法國、日本等國家均在立法中對隱私權進行單獨的法律保護。因此，我國應順應歷史發展趨勢，將隱私權和名譽權一樣確定為一項具體的人格權，這可以通過我國在將來制定《中華人民共和國民法典》時將人格權單獨設編，把隱私權作為一項具體的人格權予以保護，并通過建立多層次、全方位的隱私權的保障救濟機制來全面保護消費者的隱私權。
2、修改《消費者權益保護法》，在《消費者權益保護法》中明確規定消費者的隱私權。即在現行的《消費者權益保護法》第14條之后增加一條：“消費者享有隱私權不受侵犯的權利”。同時將將前述所說的消費者所享有的6項隱私權明確納入其中，并明確經營者特別是電子商務的經營者或網絡商對保護消費者隱私權的責任。截至2008年底，我國網民規模達到2.98億人，互聯網普及率達到22.6%，略高于全球平均水平。繼2008年6月中國網民規模超過美國，成為全球第一之后，我國的互聯網普及再次實現飛躍，趕上并超過了全球平均水平。[8]與此相對應的是我國消費者網絡隱私權被侵犯的現象也越來越嚴重。對于這種現象，只能通過立法規定經營者的責任和義務。一是合法取得義務；二是合理使用義務；三是安全保障義務。我國香港在保護消費者網絡隱私權方面也是如此做的，如規定“應當為瀏覽網頁者及消費者提供使用匿名身份的選擇，應當制定包括規定內容的個人資料私隱政策，應當在本企業的網站上展示上述政策，在收集敏感性資料時應當采取加密措施”等。
（二）從消費者層面來說
消費者個人應增強防范意識，提高對個人隱私資料的保護技能。在現實生活中有不少誘惑消費者留下個人信息的方式，最常見的就是辦理積分卡、會員卡、送贈品等情形。遇此情形時，消費者不要隨意泄漏個人信息。如非必要，一定不要隨意填寫表格。即使填寫時也不要填寫過于真實的個人信息或者只做一些簡單地填寫，以避免自己的信息被不當利用或惡意使用；在網絡環境下，消費者更要提高警惕，對保存個人信息的cookie要提高警惕，或者通過對它采取警示、封殺，提高上網的安全性，或者經常清理瀏覽器的緩存，把一些不安全的站點列為瀏覽器的黑名單，使瀏覽器能夠自動拒絕這些站點發出的對我們不利的指令。[9]
[參考文獻]
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[5]王利明.人格權法新論[Ml.吉林:吉林人民出版社,1994.
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[7]俞麗虹.上海:消費者隱私權受保護[N].特區報,2003-01-02.
[8]中國互聯網絡信息中心.第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告[R],中國互聯網絡信息中心.
[9]陳曉華.電子商務消費者隱私問題研究[J].洛陽工業高等專科學校學報.2006,（4）.
該文發表于《特區經濟》2009年第9期。
莫小春(廣西經濟管理干部學院，廣西 南寧，530007）
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