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  • 公函能否確認(rèn)承租回購(gòu)協(xié)議的法律效力

    [ 張生貴 ]——(2010-5-30) / 已閱11993次

    3、“公函”屬于行政干擾司法的遞條子行為,違背法律法規(guī),沒(méi)有法院去征函,僅有抬頭給法院的回函,公函的來(lái)歷不明,行蹤奇怪,暴露了借行政機(jī)關(guān)之名謀個(gè)人私利之嫌疑。民事訴訟法沒(méi)有規(guī)定過(guò)針對(duì)民事私權(quán)爭(zhēng)議,法院可向行政機(jī)關(guān)發(fā)函征求行政機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的判決意見(jiàn),這屬于典型的行政干預(yù),公函的內(nèi)容及往來(lái)嚴(yán)重悖離司法程序,法庭不可以將公函作為處理民事?tīng)?zhēng)議的意見(jiàn),更不能成為原告分款的依據(jù)。
      原告先前提供過(guò)一份產(chǎn)權(quán)單位的函件,該函的來(lái)源莫名其妙,被告不予認(rèn)可,該函的抬頭是出具給拆遷指揮部的,拆遷指揮部接到此文后,經(jīng)過(guò)查調(diào),最終沒(méi)有按函件的意見(jiàn)處理,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)通過(guò)行政程序確認(rèn)該函不客觀而不予執(zhí)行,從該函的相關(guān)內(nèi)容發(fā)現(xiàn),出具函件的單位隨心所欲,把最為基本的事實(shí)都亂作認(rèn)定,比如被告是通過(guò)法院訴訟方式離婚的,有生效的法律文書(shū),產(chǎn)權(quán)單位卻在書(shū)面函中稱(chēng)其為虛假方式離婚,明顯是通過(guò)人情關(guān)系依照原告的口述形成,這樣的函件十分荒唐非常罕見(jiàn)。函件是產(chǎn)權(quán)單位下屬部門(mén)個(gè)別人根據(jù)原告的要求,迫于情面假借單位名義給拆遷指揮部的意見(jiàn),拆遷指揮部接此函后,中止拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查后,最終將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放給被告,沒(méi)有認(rèn)可函件的真實(shí)性,函件的意見(jiàn)與實(shí)際情況有矛盾,拆遷指揮部沒(méi)有認(rèn)可的函件,原告重新拿到法院,具有投機(jī)性,由于函件僅轉(zhuǎn)嫁原告的意見(jiàn),不能代表產(chǎn)權(quán)單位,且與公房承租事實(shí)嚴(yán)重不符,公房承租的客觀性與函件的表面現(xiàn)象之間存在矛盾。在第三次庭審時(shí),又出現(xiàn)一份給法院的公函,該函是典型遞條子干擾司法的行為。民事訴訟法明確規(guī)定,任何行政機(jī)關(guān)和個(gè)人都不得以任何方式干擾司法審判,司法機(jī)關(guān)也不能就民事案件的處理征求行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)(如果行政機(jī)關(guān)對(duì)公房處理有意見(jiàn)的,可另案以訴訟的方式解決)。案件進(jìn)入訴訟,事隔一年后第四次庭審,原告再行補(bǔ)交相關(guān)部門(mén)的書(shū)面決定,針對(duì)該決定行為,從時(shí)間要素、客觀要素、法律要素、程序要素、證據(jù)要素等多方面判斷,同樣不具有法律性,相關(guān)部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)民事協(xié)議的法律效力作出認(rèn)定,黨政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)干預(yù)拆遷款分配事宜。

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