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  • 人身?yè)p害救濟(jì)之司法變化概論

    [ 宋中清 ]——(2003-10-7) / 已閱36836次

    3、交通事故損害的司法救濟(jì)變化較少。①精神撫慰金沒(méi)有普遍涉及。廣東省法院公安廳聯(lián)合發(fā)文賦予不封頂?shù)木駬嵛烤葷?jì)只屬于個(gè)例。②責(zé)任認(rèn)定方面基本未觸及交警的特權(quán)。

    4、人身?yè)p害司法鑒定程序缺乏應(yīng)有的細(xì)化。突出表現(xiàn)在鑒定機(jī)構(gòu)人為拖延時(shí)間、貽誤救濟(jì)時(shí)機(jī)、擴(kuò)大受害者損失等問(wèn)題上,司法上沒(méi)有有效避免的措施。

    5、殘后護(hù)理費(fèi)的救濟(jì)年限未全面發(fā)展。對(duì)嚴(yán)重殘疾,生活完全不能自理的,除北京地區(qū)外,通常救濟(jì)評(píng)定傷殘等級(jí)前的護(hù)理費(fèi)和定殘后的生活補(bǔ)助費(fèi)。而對(duì)于定殘后的護(hù)理費(fèi)用,沒(méi)有確定的救濟(jì)年限,很多是不予救濟(jì)。

    (二)困惑

    1、醫(yī)患關(guān)系是否消費(fèi)關(guān)系。司法對(duì)此尚無(wú)定論。事故鑒定中行政干預(yù)民事糾紛的性質(zhì)依然存在。由于醫(yī)療事故鑒定采用集體表決的方式進(jìn)行,鑒定人出庭接受質(zhì)證的可能性與接受質(zhì)證的能力成為問(wèn)題。鑒定的必要性受到質(zhì)疑。

    2、同屬于過(guò)失事故,醫(yī)療事故與交通事故在人身?yè)p害法律救濟(jì)方面存在較大的差異。

    3、勞動(dòng)用工合同關(guān)系人身?yè)p害救濟(jì)方面,企業(yè)職工受損害與個(gè)體雇員受損害在救濟(jì)程序與救濟(jì)數(shù)額上有明顯不同。企業(yè)職工受損害的司法救濟(jì)以行政救濟(jì)(勞動(dòng)仲裁)為前置條件。

    4、對(duì)國(guó)內(nèi)、涉外的救濟(jì)在項(xiàng)目與數(shù)額上仍有較大的差異。1991年11月,最高人民法院通過(guò)《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》以來(lái)形成的對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套標(biāo)準(zhǔn)差別依然存在。在涉外海上人身?yè)p害司法救濟(jì)上采取的是徹底的救濟(jì)制度:從損害所導(dǎo)致的收入損失角度進(jìn)行救濟(jì);在其他國(guó)內(nèi)人身?yè)p害司法救濟(jì)上采取的是外圍的、表面層次的救濟(jì)制度:僅從生活費(fèi)上予以補(bǔ)助和安慰。在這方面,適用職工工資標(biāo)準(zhǔn)救濟(jì)的地區(qū)和領(lǐng)域?qū)儆诶狻?br>


    六、律師在司法變化中如何體現(xiàn)自身價(jià)值(略)









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    注:
    ① 1987年9月審議通過(guò)的《福建省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》在全國(guó)最早以法規(guī)形式確立了消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí)應(yīng)享受的權(quán)利。這些地方法規(guī)在1993年全國(guó)人大通過(guò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之后陸續(xù)根據(jù)該法進(jìn)行了修訂,修訂工作至2002年底仍在進(jìn)行。

    ② 1991年3月15日,中央電視臺(tái)推出了現(xiàn)場(chǎng)直播“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日消費(fèi)者之友專(zhuān)題晚會(huì)。晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)10部熱線(xiàn)電話(huà)此起彼伏,很多打不進(jìn)電話(huà)的人,甚至把那些有質(zhì)量問(wèn)題的商品帶到直播現(xiàn)場(chǎng)的門(mén)口請(qǐng)求曝光,消費(fèi)者們的維權(quán)意識(shí)被喚醒了。

    ③ 1992年“3·15”晚會(huì)上,國(guó)務(wù)院10個(gè)政府部委的部長(zhǎng)接受現(xiàn)場(chǎng)采訪。節(jié)目中還穿插了敬一丹遠(yuǎn)赴安徽采訪一例因使用熱水器而導(dǎo)致消費(fèi)者死亡的案子,晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)受害者的親屬聲淚俱下的控訴在觀眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震撼作用,以致安徽省有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在收看晚會(huì)的過(guò)程中就作出了行政制裁的決定。

    ④ 1992年,在北京,發(fā)生了兩少女狀告國(guó)貿(mào)商場(chǎng)侵害人身名譽(yù)權(quán)案。這是我國(guó)第一起因精神損失獲賠償?shù)陌讣S捎谥皼](méi)有先例,當(dāng)時(shí)受理此案的律師做了大量的工作和努力,最后,案子以國(guó)貿(mào)商場(chǎng)向兩少女賠償2000元告終。

    ⑤ 《廣東省實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》(1999年8月5日廣東省人大常委會(huì)審議通過(guò))第三十一條:“經(jīng)營(yíng)者以暴力或者其他方法公然侮辱或捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者,搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶物品,侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并給予5萬(wàn)元以上的精神賠償。”

    ⑥ 2000年5月22日湖北省高級(jí)人民法院作出終審判決:湖北省人民醫(yī)院支付龔琦峰、龔琦凌后續(xù)治療康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)及精神損失費(fèi)共計(jì)人民幣2906309.56元。

    ⑦ 這種統(tǒng)一性規(guī)定的表現(xiàn)形式包括高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身?yè)p(傷)害賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)、規(guī)定、民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要等。

    ⑧1992年7月實(shí)施《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定(試行)》一年后,1993年6月最高人民法院在大連召開(kāi)全國(guó)民事審判工作座談會(huì),會(huì)議紀(jì)要尚沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)人身?yè)p害司法救濟(jì)問(wèn)題予以關(guān)注。

    ⑨這次會(huì)議紀(jì)要強(qiáng)調(diào)在審理新類(lèi)型民事案件時(shí),要注重探索,講求社會(huì)效果。許多新類(lèi)型的民事案件,涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定不明確的領(lǐng)域,或者法律、行政法規(guī)、規(guī)章的某些規(guī)定相對(duì)滯后、不合理,案件的處理結(jié)果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響重大。抓好這些案件的審判質(zhì)量,十分重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,人們價(jià)值觀念中的權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)增強(qiáng),消費(fèi)者對(duì)自己因消費(fèi)或者接受服務(wù)等活動(dòng)權(quán)利受侵害而起訴的越來(lái)越多。在處理消費(fèi)和服務(wù)方面的糾紛案件時(shí),要注意維護(hù)公正、保護(hù)弱者。涉及到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)而現(xiàn)行規(guī)定又不明確的問(wèn)題時(shí),要從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法原意和有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度去理解和執(zhí)行。

    ⑩唐德華在國(guó)家法官學(xué)院西部地區(qū)法院院長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話(huà)中提出:“要把基本道德觀念的要求融于有關(guān)的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策中,融于社會(huì)的各項(xiàng)管理中,榮譽(yù)民事審判工作中,使之德化于社會(huì)、德化于本職、德化于自身”。

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