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  • 論英國反洗錢立法對我國的借鑒

    [ 王新 ]——(2013-1-31) / 已閱12377次

    [2]從1991年開始,作為歐盟的立法機關,歐盟理事會和歐洲議會在1991年6月、2001年12月和2005年10月,分別通過了三個反洗錢指令。

    [3]FATF成立于1989年7月。經(jīng)過發(fā)展,它成為世界上最具影響力和權威性的、專門致力于國際反洗錢和恐怖融資的一個政府間國際組織。截至2011年5月,F(xiàn)ATF的成員達到36個。此外,F(xiàn)ATF擁有8個區(qū)域性反洗錢國際組織以及20多個具有觀察員身份的國際性組織。我國于2007年6月28日成為該組織的正式成員國。

    [4]FATF《40+9項建議》的內容包括了一個國家在刑事法律和管理制度上、金融機構以及其他行業(yè)和職業(yè)應當采取的預防措施、在國際合作等方面應具備的反洗錢和打擊恐怖融資措施,它是目前世界上反洗錢和恐怖融資的最具權威性文件,成為全球打擊洗錢和恐怖融資的通行國際標準。

    [5]參見FATF:Summary of the Third Mutual Evaluation Report on Anti—Money Laundering and Combating the Financing of Terrorism on the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland,29 June 2007,“Table 1:Ratings of Compliance with FATF Recommendations”.

    [6]See Criminal Justice Act,S,I.1994,No.1759,§93 A,§93 Band§93 C.

    [7]根據(jù)英國《1993年反洗錢條例》第4條的規(guī)定,“相關金融業(yè)務”是指下列交易中的一項或者多項:(1)1987年銀行法所認可的人員進行的儲蓄交易;(2)建房互助協(xié)會接納任何人的儲蓄交易;(3)國家儲蓄銀行的交易;(4)有關信用合作社進行的交易;(5)1986年《金融服務法》所規(guī)定范圍內的投資交易;(6)1968年《國家借貸法》所認可的籌集資金活動;(7)得到官方授權的人所進行的保險業(yè)務。

    [8]在英國,罰金的法定最高數(shù)額為5000英鎊。

    [9]See The Money Laundering Regulations 1993,S.I.1993,No.1933,§5.

    [10]See The Money Laundering Regulations 2003,S.I.2003,No.3075,§2.

    [11]英國《2002年犯罪收益法》第327條的罪名稱謂是“Concealing etc”。

    [12]關于《2002年犯罪收益法》中的“受管理的行業(yè)”,其定義等同于《2003年反洗錢條例》中的“相關業(yè)務”。

    [13]參見FATF:Summary of the Third Mutual Evaluation Report on Anti—Money Laundering and Combating the Financrag of Terrorism on the People's Republic of China,29 June 2007,“Table 1.Rating of Compliance with FATF Recommendations”.

    [14]同上,para.35.

    [15]參見:《歐洲議會和理事會第2005/60/EC號關于防止利用金融系統(tǒng)洗錢和恐怖融資的指令》(也稱為歐盟第三個反洗錢指令)序言第1段。

    [16]分別參見中國人民銀行:《2007年中國反洗錢報告》,“第四章、反洗錢監(jiān)管”;《2008年中國反洗錢報告》和《2009年中國反洗錢報告》,“第二章、反洗錢監(jiān)管”。

    [17]See Annual Report of Financial Action Task Force on Money Laundering(1995—1996),28 June 1996,para.24.

      文章出處:《甘肅政法學院學報》2012年第4期。

      (作者單位:北京大學法學院)

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