[ 楊立新 ]——(2013-3-25) / 已閱13421次
消費者權(quán)益保護法第38條規(guī)定，消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到侵害的，在展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償，展銷會舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。這一規(guī)定，采用不真正連帶責(zé)任的方法保護消費者權(quán)益，效果很好。
論證過程中，專家學(xué)者一致認為，這一規(guī)定還應(yīng)當(dāng)適用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行交易的場合，通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，消費者的合法權(quán)益受到侵害的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者承擔(dān)同樣的不真正連帶責(zé)任。
八、虛假廣告責(zé)任
食品安全法規(guī)定了惡意商品代言人的連帶責(zé)任之后，受到社會各界的好評。專家稿論證過程中，專家學(xué)者一致認為，應(yīng)當(dāng)特別規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告，造成消費者損害的，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，擴大了這一規(guī)則的適用范圍，使消費者權(quán)益得到更好的保護。
九、擴大消費者概念的范圍
消費者權(quán)益保護法第2條界定了消費者的范圍，但學(xué)者普遍認為第2條規(guī)定的消費者概念的范圍較窄，不利于消費者的保護。目前專家論證稿提出的消費者概念的定義是，因家庭或者個人需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的，就是消費者，改變了原來規(guī)定的“為生活需要”的限制，范圍適當(dāng)擴大。
不過，仍有學(xué)者對此并不滿意，認為這個范圍還應(yīng)當(dāng)進一步擴大，即使集體、單位等直接為服務(wù)員工購買商品或者接受服務(wù)的，也應(yīng)當(dāng)界定為消費者。例如單位的食堂購買食品等，應(yīng)當(dāng)屬于消費者。
十、消協(xié)性質(zhì)的定位和職能
消費者權(quán)益保護法將消費者組織定名為消費者協(xié)會。各級消費者協(xié)會對此提出修改意見，認為消協(xié)沒有會員，或者說是全體人民是會員的團體，在協(xié)會登記上具有困難，且名不副實，建議叫作消費者權(quán)益保護委員會。全國已經(jīng)有很大一部分消費者組織改名為消保委，建議消費者權(quán)益保護法作出規(guī)定。
盡管消費者權(quán)益保護法專家論證稿對此沒有明確態(tài)度，但對消費者組織的職能作出了新規(guī)定，增加的職能是:倡導(dǎo)節(jié)約資源和保護環(huán)境的合理消費，提高消費者維護自身權(quán)益的能力;參與有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、政策和強制性標準等規(guī)定的制定;通過商品或者服務(wù)檢驗、比較等手段，向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù);有權(quán)依照消費者權(quán)益保護法和民事訴訟法的規(guī)定，向損害消費者合法權(quán)益的行為提起民事訴訟。
■相關(guān)鏈接
食品安全法第96條第2款:生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。
侵權(quán)責(zé)任法第47條:明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。
(作者為中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心教授)
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