[ 萬鵬 ]——(2013-11-4) / 已閱7782次
首先，委托辯護(hù)的代價(jià)高昂。因?yàn)槁蓭熑后w的專業(yè)性，必然要求較高的代價(jià)，高昂的代理費(fèi)用不是所有被告人都能承受得起的，而且簡(jiǎn)易程序的案件大多較小，代理的價(jià)格甚至高出犯罪獲得的利益數(shù)倍。適用簡(jiǎn)易程序，就代表被告人承認(rèn)自己犯有罪行，放棄了無罪辯護(hù)的權(quán)利，即使再高明的刑辯律師，也只能作有罪辯護(hù)，這樣對(duì)于被告人來說，委托辯護(hù)獲得的收益很難高于委托辯護(hù)付出的代價(jià)。不管出于何種考慮，都使得被告人放棄了委托辯護(hù)的權(quán)利。
其次，指定辯護(hù)的范圍狹窄。根據(jù)我國(guó)新刑訴法規(guī)定，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，被告人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，對(duì)符合法律援助條件的被告人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。在刑事簡(jiǎn)易程序中，只有被告人經(jīng)濟(jì)困難且符合條件或者是未成年人這兩種情況應(yīng)當(dāng)?shù)玫街付ㄞq護(hù)。司法實(shí)踐中，這兩種情況在大量適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣兄徽己苌俚囊徊糠郑渌桓嫒思日?qǐng)不起辯護(hù)律師，又無法得到法律援助，自行辯護(hù)的能力又參差不齊，實(shí)際上處于一種辯護(hù)權(quán)缺失的狀態(tài)。
最后，委托辯護(hù)的效果不理想。普通程序的審理期限較長(zhǎng)，審理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)也完整，在這段時(shí)間之內(nèi)，辯護(hù)律師有充分的時(shí)間了解案情和指控的證據(jù)，從而作出對(duì)被告人有利的辯護(hù)。簡(jiǎn)易程序首先對(duì)審理期限進(jìn)行了相應(yīng)的縮短，雖然簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣^為簡(jiǎn)單，但相對(duì)于查閱案卷、會(huì)見被告人、自行或申請(qǐng)調(diào)查取證的時(shí)間仍然略顯不足。雖然可以申請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限，但是延長(zhǎng)審限也意味著更長(zhǎng)的審理過程和更痛苦的等待判決結(jié)果的心理煎熬，這樣反而背離了被告人同意適用簡(jiǎn)易程序的初衷。而且，有少數(shù)刑辯律師對(duì)簡(jiǎn)易程序的重視程度不夠，認(rèn)為被告人認(rèn)罪就不需要作無謂的辯護(hù)，這樣就有可能存在在庭審中走過場(chǎng)，查閱案卷不細(xì)心，不認(rèn)真聽取被告人的意見和訴求的情況，不但不能充分行使辯護(hù)權(quán)，反而將被告人推入孤立的境地。
（三）被告人認(rèn)罪對(duì)價(jià)的不足
認(rèn)罪對(duì)價(jià)，是指被告人承認(rèn)自己所犯的罪行，并基于其認(rèn)罪而能夠獲得的收益。刑事簡(jiǎn)易程序的適用就要求被告人認(rèn)罪，從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，簡(jiǎn)易程序中被告人認(rèn)罪，能獲得的收益主要有：審理期限的減少、羈押期限的縮短、庭審過程的適當(dāng)簡(jiǎn)化，這些收益主要是程序方面的，主要目的是盡快結(jié)案，能夠降低被告人對(duì)判決期待的心理壓力和縮短被告人羈押期限。在簡(jiǎn)易程序中，被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議，而且簡(jiǎn)化了很多環(huán)節(jié)，控辯雙方很可能僅在量刑情節(jié)方面存在爭(zhēng)議。因而，在簡(jiǎn)易程序中，量刑往往就成為審理的焦點(diǎn)。 但是，新《刑事訴訟法》關(guān)于簡(jiǎn)易程序的規(guī)定中對(duì)量刑問題根本未涉及，被告人同意適用簡(jiǎn)易程序，在量刑上的收益主要是承認(rèn)犯罪事實(shí)，即如實(shí)供述，這也僅是酌定從輕處罰，且從輕的力度較小，而且普通程序中也有如實(shí)供述的從輕情節(jié)，無法在量刑方面將簡(jiǎn)易程序與普通程序中區(qū)分開來。
此外，被告人選擇刑事簡(jiǎn)易程序，也就是表明了其對(duì)被指控的犯罪事實(shí)的承認(rèn)，是認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好的表現(xiàn)，也表明其主觀惡性相對(duì)較小，基于我國(guó)坦白從寬的刑事政策，也應(yīng)該在量刑上給予其一定的優(yōu)惠。而且，被告人同意適用簡(jiǎn)易程序，也就證明了被告人與司法機(jī)關(guān)的合作態(tài)度，節(jié)省了國(guó)家的司法資源，提高了國(guó)家的司法效率，國(guó)家也應(yīng)該給予其一些量刑上的優(yōu)惠以示褒獎(jiǎng)。這種量刑激勵(lì)機(jī)制，不但有利于促使被告人認(rèn)罪伏法，認(rèn)真改造，早日回歸社會(huì)，也有利于其他被告人主動(dòng)承認(rèn)所犯罪行，積極選擇簡(jiǎn)易程序，從而提高司法效率，節(jié)省訴訟資源，更好地發(fā)揮刑法懲罰和教育罪犯的目的。我國(guó)《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》和《關(guān)于適用普通程序?qū)徖肀桓嫒苏J(rèn)罪案件的若干意見（試行）》都規(guī)定了人民法院對(duì)自愿認(rèn)罪的被告人酌情予以從輕處罰，這些都是對(duì)于認(rèn)罪對(duì)價(jià)在量刑上的優(yōu)惠作出的有益嘗試。但是新《刑事訴訟法》并未將這些條文的精神上升到立法層面，不得不說是一種遺憾。
二、被告人權(quán)益損害的對(duì)策
基于以上的分析，筆者對(duì)于刑事簡(jiǎn)易程序中被告人權(quán)益的損害提出如下對(duì)策。
（一）對(duì)被告人的知悉權(quán)和異議權(quán)的完善
被告人的刑事簡(jiǎn)易程序知悉權(quán)包括對(duì)簡(jiǎn)易程序適用條件和適用流程的知悉。要完善被告人的知悉權(quán)，首先，人民法院在送達(dá)起訴書副本的時(shí)候，應(yīng)該口頭或者制作適用簡(jiǎn)易程序告知書告知被告人適用簡(jiǎn)易程序和普通程序的區(qū)別，對(duì)于簡(jiǎn)易程序和普通程序的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都要站在客觀的角度對(duì)被告人予以說明。其次，人民檢察院在審查起訴階段也可以對(duì)提起公訴時(shí)建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣谋桓嫒祟A(yù)先告知簡(jiǎn)易程序的要求和流程，以使被告人有充分的考慮時(shí)間。最后，在委托辯護(hù)人時(shí)，辯護(hù)人也有義務(wù)釋明簡(jiǎn)易程序的適用條件和流程，并且?guī)椭桓嫒朔治鲞x擇程序的利弊，以使被告人在充分理解的情況下作出理性的判斷。
對(duì)于被告人的異議權(quán)，根據(jù)上文分析主要是指適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣校桓嫒擞袑?duì)案件的事實(shí)發(fā)表意見的權(quán)利，不能因?yàn)楸桓嫒说漠愖h，就將簡(jiǎn)易程序變更為普通程序重新審理。正確區(qū)分辯解與不認(rèn)罪的區(qū)別，對(duì)于被告人提出的異議，審判人員要依法審查，如果該異議的確定與否和指控的犯罪事實(shí)或證據(jù)可能有重大出入，那么為了查明案情，應(yīng)當(dāng)變更為普通程序。而對(duì)于被告人的辯解，雖然可能與指控的事實(shí)或證據(jù)有一定的出入，但是應(yīng)當(dāng)考慮被告人異議的主觀目的不是否認(rèn)罪行，而是為自己爭(zhēng)取權(quán)利所做的辯解，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理，在案件審理過程中對(duì)被告人的辯解作進(jìn)一步的區(qū)分，確定辯解是否合理，對(duì)定罪量刑是否有影響，之后再?zèng)Q定是否變更審理程序，不可輕易變更為普通程序?qū)徖恚悦廨p易否決被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序作出的努力。
（二）提高被告人認(rèn)罪的量刑收益
被告人適用簡(jiǎn)易程序的收益包括程序收益和實(shí)體收益，簡(jiǎn)易程序的適用，被告人主要獲得程序收益，法律未明文規(guī)定對(duì)被告人在量刑方面的收益，建議立法者考慮對(duì)選擇適用簡(jiǎn)易程序的被告人提供一定的量刑優(yōu)惠，比如酌情從輕處罰，并且從輕的幅度應(yīng)比如實(shí)供述更大，這樣才有利于被告人認(rèn)罪，并同意適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)現(xiàn)司法高效和保障人權(quán)的雙贏。
結(jié)語
隨著社會(huì)的發(fā)展，案件的數(shù)量和種類在增加，相應(yīng)地，人們的法律意識(shí)也在提高。我國(guó)正在如火如荼地建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，各界對(duì)于司法程序正當(dāng)性和人權(quán)保障的呼聲也在與日俱增。在這種情況下司法資源的投入難免會(huì)產(chǎn)生滯后，造成了案件的積壓，必然導(dǎo)致了司法效率低下，而刑事訴訟程序上的不公正，僅僅是其惡果之一。因此，完善簡(jiǎn)易程序在刑事審判中的功能，就是在有限的司法資源中使公正和效率這兩個(gè)核心價(jià)值得到最大程度的平衡。希望本文能在簡(jiǎn)易程序的完善上提供有益的意見和建議。
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