[ 王冠華 ]——(2017-3-21) / 已閱10241次
6.對于工程內容的留白處，應填寫反映工程狀況的關鍵指標內容。對于房屋建筑工程，應填寫工程建筑面積、結構類型、層數(shù)等；對于道路、隧道、橋梁、機場、堤壩等其他土木建筑工程，應填寫反映設計生產能力或者工程效益的指標，如長度、跨度、容量等。
7.對于工程承包范圍的留白處，應填寫承包人承包的工作范圍和內容。一般來說，工程承包范圍通常會在招標文件或者施工圖紙上確定，在此只需由合同協(xié)議書雙方當事人予以細化明確即可。需要指出的是，工程承包范圍往往與承包人的資質等級正相關，資質等級越高，可承包的工程范圍就越大。如根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市[2014]159號)的規(guī)定，具備二級資質的公路工程施工承包人，只能承擔一級以下公路，單座橋長1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁，長度1000米以下的隧道工程的施工；而具備一級資質的公路工程施工承包人，則可承擔各級公路及其橋梁，長度3000米以下的隧道工程的施工。因此，對于發(fā)包人、承包人雙方而言，需要特別注意不同工程承包范圍關于資質等級的要求。
三、研析
在“合同協(xié)議書標題、當事人、引言及工程概況(第一條)”中，要特別注意工程地點與合同簽訂地的區(qū)別以及通過協(xié)議管轄約定合同簽訂地法院管轄的合法性問題。
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》)實施(2015年2月4日)之前，建筑工程施工合同管轄適用一般地域管轄，由被告所在地或合同履行地法院管轄。《根據(jù)最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建設工程施工合同解釋》)第24條規(guī)定，“施工行為地為合同履行地”。由于不同地區(qū)司法環(huán)境不同，實踐中，許多建筑施工企業(yè)更愿意把管轄法院確定在約定的合同簽訂地或者企業(yè)注冊地法院，從而通常預先采取協(xié)議管轄的手段或者有效利用《建設工程施工合同解釋》第26條關于實際施工人相關規(guī)定等。《民訴法解釋》實施之后，根據(jù)該解釋第28條和《民事訴訟法》第33條規(guī)定，建設工程施工合同實行專屬管轄，由工程所在地法院管轄。建設工程施工合同適用專屬管轄的法律后果有二：一是根據(jù)《民事訴訟法》第34條關于協(xié)議管轄“不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定”之規(guī)定，專屬管轄案件當事人不得協(xié)議管轄，協(xié)議管轄已無操作空間；二是關于實際施工人的相關規(guī)定亦無適用的余地，因為與實際施工人相關的掛靠合同、非法轉包合同、違法分包合同等本質上均屬于建設工程施工合同，依法適用專屬管轄的規(guī)定而由工程所在地法院管轄。基于該等分析，為避免日后引發(fā)不必要的法院管轄爭議，徒增訴累，建議將工程地點與合同簽訂地兩者統(tǒng)一規(guī)定，顯屬必要。當然，如果合同協(xié)議書雙方當事人明確約定爭議解決方式為仲裁時，根據(jù)《仲裁法》第5條規(guī)定，由于仲裁可以排除法院管轄，故當然地排除了建設工程合同施工合同法院的專屬管轄，則另當別論。
【作者簡介】
法學博士，北京盈科(烏魯木齊)律師事務所股權合伙人、執(zhí)業(yè)律師。
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