[ 徐鳳林 ]——(2018-12-7) / 已閱15107次
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度最大的優勢。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”寫入黨章，十三屆全國人大把“必須堅持和加強黨對一切工作的領導”寫進憲法，是新的歷史方位下高舉旗幟，把中國特色社會主義偉大事業推向前進的政治保證，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。
特點三:用立法形式確立發展理念和奮斗目標——堅定“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念和民族偉大復興的奮斗目標
“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念是黨中央站在時代前沿作出的戰略運籌，反映了抓主要矛盾帶動事業發展的宏大思路。把2020年全面建成小康社會、2035年基本實現社會主義現代化、本世紀中葉建成社會主義現代化強國的奮斗目標納入憲法，有利于把握新發展理念的科學內涵和實踐要求，不斷開創經濟社會發展新局面。
特點四:用立法形式確立國家監察體制改革成果——加快構建集中統一、權威高效的國家監察體系
國家監察體制改革是強化黨和國家自我監監督、事關全局的重大政治體制改革，讓構建新的國家監察體系成為治國安邦總章程的一部分，體現了黨和國家在自我監督方面開辟了一條與時俱進的新路，對于堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，整合反腐敗工作力量具有重大而深遠的意義。
特點五:用立法形式向世界昭示中國智慧和中國方案——堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略，推動構建人類命運共同體
十八大以來，中國同世界關系發生了深刻變化、中華民族進入了偉大復興階段，堅持互利共贏開放戰略，推動構建人類命運共同體，促進人類和平發展具有重大意義。把“推動構建人類命運共同體”等外交戰略以憲法形式明確下來，確立了以“一帶一路”建設為統領的對外開放新格局，凸顯了新形勢下對外工作的戰略目標和重大使命、堅定了中國特色社會主義的大國自信、展現了捍衛國家主權安全利益的決心和意志。
三、《憲法》實施的要點
我國現行憲法，是一部符合國情、符合實際、符合時代要求的好憲法。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視弘揚憲法精神、培樹憲法意識、維護憲法權威、保障憲法實施。2014年11月1日十二屆全國人大常委會十一次會議通過，每年12月4日定為國家憲法日，十三屆全國人大一次會議上又將憲法宣誓制度入憲、成立憲法和法律委員會等寫進憲法，為憲法實施創造了前所未有的條件。十三屆全國人大一次會議上，習近平主席率先垂范，新一屆國家領導人進行了歷史性的首次公開憲法宣誓。今年12月4日是第五個國家憲法日，第18個全國法治宣傳日，也是中宣部、司法部、全國普法辦公室組織的第一個“憲法宣傳周”，全國人大辦公廳、中宣部、司法部在北京舉行“深入學習貫徹實施憲法，堅定不移推動改革開放”座談會。習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出重要指示強調：要弘揚憲法精神，樹立憲法權威，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。由此可見，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，發揮憲法的宣示、規范、引領和保障作用，使憲法精神、憲法意識、憲法權威、憲法文化深入人心，是全體黨員和領導干部義不容辭的責任。
（一）尊崇憲法，忠于憲法，堅守法治信仰
尊崇忠于憲法是每個公民應盡的義務。實現中華民族偉大復興、決勝全面建成小康社會必須認真貫徹落實“四個全面”戰略布局，強化憲法意識，依憲治國、依憲執政。作為黨員和領導干部，必須提高政治站位，對憲法保持敬畏之心，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使的法治理念，堅守法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰的修身準則，敬畏法律、尊法尚法；領悟法義、用心學法；緣法而治、嚴格用法；維護憲法、絕不彷徨。要知行合一，身體力行，積極參加“七五”普法、憲法日和“憲法宣傳周”等活動，做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
（二）學習憲法，遵守憲法，提升法律素養
學習遵守憲法是每位黨員和領導干部必備的職業素養。目前，我國有法律260多部，行政法規700多部，地方性法規9000多部，行政規章11000多部，中國特色社會主義法律體系已經形成。要堅持和完善學法、普法、用法制度，學習和掌握以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，深入學習第五次憲法修正案，理論聯系實際，領會精神實質，把握核心要義，把學習憲法作為履行職責的基本功和必修課，不斷提升學法用法實效，做尊法、學法、守法、用法的模范。要認真貫徹執行“誰執法、誰普法”責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，開展“憲法進萬家”等形式多樣的學法用法活動，努力營造尊重憲法、憲法至上的社會氛圍，推動憲法宣傳教育在我市形成熱潮。
（三）維護憲法，運用憲法，做好本職工作
維護運用憲法是國家公務員執行公務的行為準則。要以憲法為最高行為準則，把遵守法律、依法辦事作為機關工作紀律，一切行為都要在憲法法律范圍內活動，無條件服從和遵守憲法法律，必須運用法治思維和法治方式開展工作，做到真正懂法、理解法治精義；學以致用、善用法律思維；依法決策、依法行政、依法管理，不斷提升依法執政、依法辦事的能力和水平。要深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認真落實市委全委會議精神，按照年度工作要點安排，忠誠履職、敢于擔當，努力完成年度工作目標任務，為推動振興發展、打贏防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治“三大攻堅戰”貢獻力量。
新時代步入新征程。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，崇尚憲法、遵守憲法、捍衛憲法，為建設生態優良、產業興旺、開放融合、法治文明、幸福和諧的美麗城市作出積極貢獻。
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吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林
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