[ 徐升權 ]——(2004-7-9) / 已閱26692次
3.繼續(xù)深化司法改革，構件憲政建設的法制基礎
憲政建設既是政治體制建設的內容，也涉及到法制度建設內容。而且法制度建設更能夠影響憲政制度的實質。是否擁有優(yōu)良的法治隊伍，是否形成了完備的法制度，是憲政建設能否健康發(fā)展的決定性因素之一。
司法改革在我國改革開發(fā)過程中取得了不容忽視的成績，但我們還不能夠認為我們已經開始走上了法治道路，至多只能夠認為我們剛剛起步。因為到現(xiàn)在為止，我們的法制度仍然存在許多缺陷。司法不能夠獨立、司法腐敗、法律法規(guī)多而雜乃至沖突廣泛存在與發(fā)生等一系列問題都顯現(xiàn)出司法制度仍需要深化改革，沖破許多根深蒂固的問題。法制度還需要重組與發(fā)展。
按照“三權分立”理論，司法權應該是獨立于立法權、行政權的另外一項重要權力。在國家中的各種活動中扮演著中立者和裁判者的角色。司法權能夠公正行使，是社會秩序穩(wěn)定的重要因素。只有在司法獨立下，保障司法權的獨立才有可能，憲政制度的法制基礎也才有可能形成。
余論
在我國，政治文明無論在憲法規(guī)定中還是在社會生活中，獨已經獲得了極其重要的地位，成為了一項國家和整個社會的重要任務。政治文明已經成為當今中國迫切需要完成的任務。但是，我們必須清醒的明白：一項制度、一種文明的形成與實現(xiàn)絕非朝夕之功，需要長久的歷史進化。追求政治文明、構建政治文明的核心內容：憲政制度，將是一個漫長的進程。這種漫長甚至可能跨越我們的生命、超越我們能夠作出的想象。建設憲政制度，追求政治文明的實現(xiàn)，需要我們擁有平和而無私的胸懷，去在困境中探索。經歷時間的塑造，憲政大廈的根基才會堅實；承受歷史的考驗，政治文明才真正永恒。
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作者:徐升權
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注釋與參考文獻
⑴ 參見《中華人民共和國憲法》第十八條修正案
⑵ 參見王一程，《努力建設社會主義政治文明》，《光明日報》2002年8月3日第3版
⑶ 參見李龍、豆星星，《論憲法與政治文明》，《現(xiàn)代法學》2004年第1期，第3頁
⑷ 同上
⑸ 同上
⑹ 參見《中華人民共和國憲法》第二十四條修正案
⑺ 參見亞里士多德，《政治學》，吳青彭譯，商務印書館，1965年版，第199頁
⑻ 參見劉軍寧，《共和.民主.憲政——自由主義思想研究》，三聯(lián)書店，1998年版，第147頁
⑼ 同3，第5頁
⑽ 參見謝瑞智，《憲法辭典》，文笙書局，1979年版，第6頁
⑾ 在這里就是指作為國家中的每個單獨存在的生命個體。筆者用“普通人”是希望能夠體現(xiàn)出憲政需要社會各成員的普遍參與，而不僅僅是特定的人的事情。
⑿ 觀念憲法是指公民在日常生活中形成的對憲法“應該”何樣的認識和對生效憲法的評價。具體可參考劉茂林教授著作，《憲法學》，中國人民公安大學出版社、人民法院出版社，2003年6月
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