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  • 美國(guó)訴微軟案

    [ 宋飛譯 ]——(2005-10-29) / 已閱20750次

    美國(guó)訴微軟案

    查爾斯.F.儒勒(反托拉斯集團(tuán)首腦 克利夫蘭 1998年3月)

    謝謝你,迪克。很榮幸應(yīng)邀在城市俱樂(lè)部演講。我今天下午的主題是微軟。
    盡管微軟的問(wèn)題可能不明顯,但美國(guó)司法部和幾個(gè)州(包括克利夫蘭所在的俄亥俄州)己經(jīng)創(chuàng)立抵制微軟的反托拉斯(即反壟斷,譯者注)集團(tuán),因此在此提及還是相當(dāng)合適的。畢竟,克利夫蘭這座城市已經(jīng)嘗到了參與反托拉斯斗爭(zhēng)的甜頭。然而,這個(gè)最先進(jìn)的反托拉斯大集團(tuán)己經(jīng)吸引著不止一位觀眾的眼球,或者說(shuō)它還在美國(guó)產(chǎn)業(yè)屆占有非常重要的席位。電腦在工業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的,而且其收效也將通過(guò)電腦影響到每一個(gè)商家和私人。但如果政府能利用反托拉斯問(wèn)題開展和促進(jìn)反托拉斯立法的出臺(tái)和輿論宣傳從而使得更具有打擊性的法規(guī)顯著地增強(qiáng)反托拉斯執(zhí)行者和法院在經(jīng)濟(jì)生活中的地位,這也是同樣重要的。

    微軟的成功
    在審查微軟和它在美國(guó)工業(yè)中的分支機(jī)構(gòu)之前,讓我們回顧一下它是如何成為司法部的打擊對(duì)象。僅在20年前,還沒人聽說(shuō)過(guò)微軟。接著,競(jìng)爭(zhēng)的“威脅”者是IBM(國(guó)際商用機(jī)器公司)。即使是像Xerox(復(fù)印)這樣的全國(guó)最大的公司也無(wú)力與IBM相抗衡。政府和原告的律師已用20年時(shí)間試圖證實(shí)IBM的成功是由于它違反了反托拉斯法。但是我敢斷言,萬(wàn)一發(fā)生一個(gè)接一個(gè)的情況使法院發(fā)現(xiàn)比微軟公司被指控的事項(xiàng)更具有排他性的行為,當(dāng)這些行為是競(jìng)爭(zhēng)的侵略者時(shí)時(shí),IBM已算不上違反反托拉斯法。
    盡管IBM最終勝訴,這場(chǎng)訴訟對(duì)它來(lái)說(shuō)并非兒戲。而且它減緩了電腦走進(jìn)千家萬(wàn)戶的速度。利用新技術(shù)和IBM的反映遲鈍,一個(gè)新生的微軟公司發(fā)行了它們?yōu)镮BM的個(gè)人電腦(PC)所制作的標(biāo)準(zhǔn)操作系統(tǒng)。但是,它(IBM)并不像湯姆.華生大叔那樣將位置拱手讓給微軟。在微軟擴(kuò)張的每一步上,微軟公司都不得不為它所進(jìn)行的侵略性的擴(kuò)張付出代價(jià)以贏得消費(fèi)者的青睞。它時(shí)常與更大和更高級(jí)的公司,包括IBM本身相對(duì)抗。微軟的成功是以其掙到了錢的老套子到來(lái)的。
    自始自終,微軟公司都是根據(jù)一個(gè)四部分的戰(zhàn)略計(jì)劃在經(jīng)營(yíng)著。
    首先,微軟公司的操作系統(tǒng)一直以最低價(jià)在市場(chǎng)上銷售。它的操作系統(tǒng)的價(jià)格在整個(gè)90年代大致保持不變,而與此同時(shí)那些其他公司的操作系統(tǒng)卻又復(fù)雜,功能性又麻煩。
    第二,微軟公司與第三方的軟件開發(fā)商通力合作,幫助他們征訂自己的操作系統(tǒng)。反過(guò)來(lái),當(dāng)軟件開發(fā)商表示需要操作系統(tǒng)的配套服務(wù)之時(shí),比如,需要聯(lián)網(wǎng)時(shí),微軟就將其上網(wǎng)功能加以融入作為回謝。結(jié)果,windows(微軟產(chǎn)品名)的訂單比其它任何公司的操作系統(tǒng)都多,消費(fèi)者甚至認(rèn)為windows更值得一用。
    第三,微軟公司對(duì)其操作系統(tǒng)的“可觸、可視和多功能”的保證是一視同仁的。當(dāng)消費(fèi)者為在一臺(tái)個(gè)人電腦安裝視窗而發(fā)愁時(shí),windows的詳細(xì)說(shuō)明幫人們解決了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)成千上萬(wàn)的軟件開發(fā)商給windows下訂單時(shí),微軟設(shè)身處地地為他們提供與他們的程序相配的不同版本的windows操作系統(tǒng)。
    第四,微軟公司從不依仗它所獲得得榮譽(yù)--它的座右銘是“不改革就意味著死亡”。它堅(jiān)定不移地努力升級(jí)其操作系統(tǒng),給軟件開發(fā)商提供其所需要的服務(wù)器,為消費(fèi)者研究最新科技,使電腦操作盡可能更容易、產(chǎn)品盡可能更便宜,更能給大眾帶來(lái)快樂(lè)。

    政府的審查
    既然經(jīng)營(yíng)策略聽上去就是競(jìng)爭(zhēng)的致勝法寶,那么它對(duì)微軟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則是一劑毒藥,雖然它的確給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。況且,如果說(shuō)你手上有一份歷時(shí)20年的反托拉斯訴訟的最終判決,那么它就是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益,而不是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)商家本身。
    雖然如此,當(dāng)前反托拉斯集團(tuán)畢竟還是對(duì)微軟的經(jīng)營(yíng)策略構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。具體說(shuō)來(lái),微軟為征訂上網(wǎng)的消費(fèi)者和軟件開發(fā)商提供方便,政府正對(duì)卻對(duì)其服務(wù)構(gòu)成威脅。
    你看,無(wú)論微軟的操作系統(tǒng)保存在軟盤、私人電腦的硬盤或局域網(wǎng)上,它最初的一個(gè)功能都是能夠查詢、恢復(fù)和顯示信息。如今,互聯(lián)網(wǎng)已成為領(lǐng)導(dǎo)世界潮流的數(shù)據(jù)庫(kù),而微軟、也包括其它每個(gè)出版商也都不可避免地要將操作系統(tǒng)的機(jī)能擴(kuò)展到網(wǎng)頁(yè)上去。
    對(duì)依賴操作系統(tǒng)服務(wù)器的軟件開發(fā)商來(lái)說(shuō),微軟將上網(wǎng)功能納入其操作系統(tǒng)是至關(guān)重要的。第三方的訂單越來(lái)越多是沖著能上網(wǎng)來(lái)的。例如,有的訂購(gòu)商要求征訂有規(guī)定的截止日期、能用互聯(lián)網(wǎng)的“超文本標(biāo)識(shí)語(yǔ)言”(HTML)建立和發(fā)送文件以及混合語(yǔ)種的產(chǎn)品。如果操作系統(tǒng)不能提供此種機(jī)能,那么各個(gè)軟件開發(fā)商就會(huì)不得不征訂其它公司機(jī)能效率明顯低下的替代版本。
    至于個(gè)人電腦的使用者,微軟使他能在windows上上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁(yè),以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的科技需求,這對(duì)其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種有效方法。而且在下個(gè)月,微軟將對(duì)windows98進(jìn)行改良,以使上網(wǎng)機(jī)能更緊密地融入操作系統(tǒng),另外它還雇用單一范例以使用戶能搜索到更多的信息,無(wú)論是在局域網(wǎng)還是在互聯(lián)網(wǎng)上。這兩種方式進(jìn)一步增強(qiáng)了微軟的操作系統(tǒng)機(jī)能的效率,使消費(fèi)者的利益得到更多維護(hù)。這些舉措看上去對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、改革以及消費(fèi)者都是有利的,不是嗎?
    那么好,不透過(guò)奇妙境界(Wonderland,華盛頓特區(qū)的諧音,譯者注)的耀眼玻璃來(lái)看,這顯然是件好事。微軟使個(gè)人電腦容戶用windows就能輕松上網(wǎng)來(lái)瀏覽網(wǎng)頁(yè),對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)這是很吸引人的?汕∏『苡幸馑嫉氖牵鶕(jù)反托拉斯集團(tuán)的控訴,仿佛這層修飾外殼一剝?nèi),其?nèi)核就是政府要審查的前提。
    政府承認(rèn)電腦市場(chǎng)已發(fā)生巨變,微軟也對(duì)改革作了主要貢獻(xiàn)。但政府顯然更相信,微軟將互聯(lián)網(wǎng)機(jī)能融入windows這一舉措,已經(jīng)威脅到一位“世人皆知、舉世矚目”的官員(謝爾曼),他已公布了一部維護(hù)消費(fèi)者長(zhǎng)期的最大利益和綜合調(diào)整消費(fèi)者短期利益的市場(chǎng)化法令。反托拉斯集團(tuán)為使其市場(chǎng)作用“重演”,以使Netscape(網(wǎng)境)公司的技術(shù)勝過(guò)微軟,其實(shí)施者就要求法院站在Netscape公司的角度來(lái)對(duì)微軟的行為加以干預(yù)。
    無(wú)庸置疑,政府不會(huì)想《皇帝的新衣》中描述的那樣去辦事。畢竟,皇帝也不喜歡聽“他沒穿衣服”之類的話。而且,正如寓言中所說(shuō)的,政府好像遺忘了一個(gè)事實(shí),那就是它抵制微軟公司的事實(shí)是無(wú)可遮蔽的。既然如此,透明的布對(duì)一絲不掛的皇帝的遮掩就包括以下五點(diǎn)內(nèi)容:第一,一些從微軟的內(nèi)部文件中抄來(lái)的添油加醋的摘錄;第二,1995年微軟邀請(qǐng)Netscape瓜分瀏覽器市場(chǎng),在遭拒絕后,把Netscape的份額一點(diǎn)不剩地逐出市場(chǎng)的事實(shí)辯護(hù);第三,微軟公司“泄漏”Internet Explorer(互聯(lián)網(wǎng)探險(xiǎn)家)的秘密的事實(shí);第四,一些被幾個(gè)月前微軟公司撇下的簽有互易合同的供應(yīng)商的證詞;第五,微軟發(fā)給個(gè)人電腦制造商的許可證,它保證在第一時(shí)間微軟的“桌面”或用戶端口會(huì)出現(xiàn)在屏幕上。
    審查方的示弱
    我不想用一個(gè)詳細(xì)的法律解釋來(lái)辯解為什么異同,反正這些情形都算作是符合反托拉斯的。我更愿意只對(duì)政府在此案上的軟弱作一些觀察。隨著審判程序的展開,政府的軟弱表現(xiàn)就變得越來(lái)越顯現(xiàn)。
    首先,作為一個(gè)前提,政府必須證明微軟掌握“壟斷大權(quán)”。即使如今windows是以一個(gè)大分例安裝在進(jìn)口的個(gè)人電腦上的,政府要證明這個(gè)審查要素也是難以確認(rèn)的。事實(shí)上,它也是存在疑義的。隨著電腦技術(shù)的迅速發(fā)展,windows替代品的時(shí)機(jī)和潛在數(shù)量也是很多的--例如,其它個(gè)人電腦的操作系統(tǒng),如OS/2,Linux,Apple的微機(jī)和“Net 電腦”,以及基于家用電腦而安裝的所有旨在阻止微軟通過(guò)“漲價(jià)或排斥競(jìng)爭(zhēng)者”的方式確立壟斷大權(quán)而存在的大公司,它們都可以替代windows。
    第二,即使一個(gè)公司掌握壟斷大權(quán),那也不是通過(guò)它本身而構(gòu)成違法的。當(dāng)壟斷行為沒有調(diào)整為合法,但是構(gòu)成對(duì)單個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的侵權(quán),法律也只會(huì)判成壟斷行為。簡(jiǎn)言之,即使消費(fèi)者不買競(jìng)爭(zhēng)激烈的老式貓登(調(diào)制解調(diào)器),生產(chǎn)一種更好的鼠標(biāo)也是合法的;但給生產(chǎn)鼠標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)廠家做虛假?gòu)V告卻是不合法的。根據(jù)有關(guān)判例法,一個(gè)壟斷商,只要它避免了以下兩種行為:一)排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)二)沒有進(jìn)行合法的商業(yè)(效率)調(diào)整,那么它就可以自由地進(jìn)行擴(kuò)張。
    根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),證言的軟弱無(wú)力就如皇帝的透明新衣一樣,是顯而易見的。我在首段話中斷言的萬(wàn)一發(fā)生的每一種情況,事實(shí)上每一種情況至少都有些根據(jù),每一種情況的實(shí)踐已表明:如果效率調(diào)整沒有排斥競(jìng)爭(zhēng)傾向,一點(diǎn)也不違法。簡(jiǎn)潔地說(shuō):
    正如我已解釋的那樣,上網(wǎng)功能與windows的融為一體是成功和不可避免的。消費(fèi)者和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的軟件開發(fā)商需要它這樣,每一個(gè)商業(yè)操作系統(tǒng)的發(fā)行者現(xiàn)在也在外銷它的帶有上網(wǎng)功能的操作系統(tǒng)。再者,無(wú)論是上網(wǎng)功能與windows的融為一體,還是微軟授予個(gè)人電腦生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)許可,都不能阻止廠商或消費(fèi)者(用戶)在個(gè)人電腦上安裝第三方的網(wǎng)頁(yè)瀏覽器。的確,微軟與獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)頁(yè)瀏覽器開發(fā)商(包括Netscape公司)的合作,都旨在保證他們的軟件能在windows上運(yùn)行良好。
    在過(guò)去,微軟與它為推銷windows而選定的少部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器供應(yīng)商及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容供應(yīng)商的協(xié)議,要求供應(yīng)商只推銷它的網(wǎng)頁(yè)瀏覽器。這種供應(yīng)是典型的互銷合同,并且也是有意保護(hù)微軟的善意。假使這些有限數(shù)量的供應(yīng)商進(jìn)行供應(yīng)而事實(shí)上他們自由支配其它網(wǎng)頁(yè)瀏覽器,這一供應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響將減為最小。幾個(gè)月前,那些供應(yīng)停止了,F(xiàn)在,微軟的合作推銷商只能被迫以不少于其它相競(jìng)爭(zhēng)的軟件的數(shù)量來(lái)推銷IE(互聯(lián)網(wǎng)探險(xiǎn)家)。
    增量發(fā)行IE不算搶他人的生意擴(kuò)張掠奪。微軟對(duì)windows的所有特性并不個(gè)別負(fù)責(zé)。而且,Netscape對(duì)增量發(fā)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽器的舉措早已有先例。事實(shí)上,增量發(fā)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽器的理由完全是發(fā)行商期望從像服務(wù)器、相關(guān)服務(wù)和廣告這樣的附帶產(chǎn)品上創(chuàng)收。
    自從windows95發(fā)行之后,“桌面”或圖形似的用戶端口已經(jīng)成為微軟操作系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。“桌面”是當(dāng)消費(fèi)者和軟件開發(fā)商購(gòu)買windows95時(shí)所期待獲得的東西!俺跏计聊弧钡男枨蠛(jiǎn)直就保存著全部操作系統(tǒng)的誠(chéng)信。它防止“中間商”似的發(fā)行人(包括個(gè)人電腦生產(chǎn)商)未獲微軟授權(quán)刪除微軟桌面(或任何其它性能)或用一些非windows的端口替代它。你想《紐約時(shí)代周刊》會(huì)允許《華爾街周報(bào)》替代它的標(biāo)題版嗎?當(dāng)然不會(huì)。如果生產(chǎn)消費(fèi)品的廠家不能保證產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的誠(chéng)信,商標(biāo)就會(huì)變得毫無(wú)意義,而且我們的經(jīng)濟(jì)也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地失去活力。
    第三,在一次試圖以缺乏證據(jù)掩蓋微軟參與的違法“卑劣行為”的辯護(hù)后,控訴方引用了幾個(gè)從數(shù)百萬(wàn)頁(yè)有關(guān)微軟的內(nèi)部文件中精選出的詞藻華麗的摘錄。然而,當(dāng)談起這些摘要的來(lái)龍去脈,它們遠(yuǎn)比控訴使他們辯護(hù)遮掩更無(wú)害。此外,從其來(lái)龍去脈上看,摘要甚至還更糟地表明微軟想要消費(fèi)者使用它的上網(wǎng)功能勝過(guò)Navigator(航海家)的以及它對(duì)用“經(jīng)濟(jì)杠桿”調(diào)控其操作系統(tǒng)以完成指標(biāo)感興趣。但為什么會(huì)這樣呢?商人們是不會(huì)用諸如“杠桿”這樣的法律術(shù)語(yǔ)。在正規(guī)商業(yè)用語(yǔ)中,“杠桿”一詞的言外之意倒僅僅是贊譽(yù)公司在利用固有優(yōu)勢(shì)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)得手之意。
    對(duì)微軟幸運(yùn)的是,如今的法院未必就被商人們那帶有攻擊性的詞藻所蒙蔽。在最近幾年,一個(gè)又一個(gè)法院都指出,微軟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們無(wú)論在賣力的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)上還是在參與非法的排斥競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中,都有使用帶攻擊性的詞藻的傾向,試圖將根據(jù)文件中所透露的一點(diǎn)排斥競(jìng)爭(zhēng)的行為與傻瓜似的排斥競(jìng)爭(zhēng)相區(qū)別。再說(shuō)近一點(diǎn),為了良心和消費(fèi)者能理解,我們希望要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們把彼此看成戰(zhàn)場(chǎng)上的敵人。
    第四,控訴方最有煽動(dòng)性的證言--是微軟想讓Netscape同意瓜分瀏覽器市場(chǎng)--這簡(jiǎn)直掩蓋了事實(shí)。在微軟承認(rèn)它會(huì)同Netscape在1995年年中討論的兩公司在一些領(lǐng)域合作而在其他許多領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟問(wèn)題的同時(shí),它也承認(rèn)會(huì)議是Netscape安排的。另外,雖然那些會(huì)議已成為公眾一時(shí)炒作的一個(gè)話題,但微軟突然淪為Netscape的幫兇,要和Netscape瓜分市場(chǎng),只是在最后幾個(gè)月內(nèi)才那樣。這個(gè)見解看起來(lái)易被置疑,就像它以一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的公敵身份而出現(xiàn)。政府的訴訟是為Netscape的利益而設(shè)計(jì)的。
    最后,證據(jù)的分量不足將駁斥那些明顯基于辯護(hù)而為自己服務(wù)的口供。但是,為了你們那些想對(duì)(本案)有個(gè)了解的人考慮,我建議你們讀讀1995年加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐會(huì)議上公布的記錄--Netscape的家事和它如何靠約書亞.奎特尼和邁克爾.斯拉塔奈來(lái)挑戰(zhàn)微軟。明顯偏袒Netscape和完全接觸Netscape人事(包括起訴書的來(lái)源)的作者們,使它在1995年Netscape公司建議書明確和在出于Netscape避免與微軟競(jìng)爭(zhēng)的想法中出現(xiàn)。沒有跡象表明微軟計(jì)劃瓜分市場(chǎng)或參加其它任何越過(guò)董事級(jí)以上的會(huì)議。

    作為產(chǎn)業(yè)政策的反托拉斯
    那么,反托拉斯集團(tuán)只是在一些可怕的誤會(huì)上抵制微軟嗎?我們是否可以期待,一旦政府認(rèn)識(shí)到微軟對(duì)所有被斷言的情況--那些實(shí)際上至少發(fā)生過(guò)的情況--都有合法調(diào)整之時(shí)--司法部和各州將承認(rèn)他們的錯(cuò)誤并轉(zhuǎn)向告發(fā)實(shí)際上威脅消費(fèi)者的行為呢?不要指望會(huì)這樣!畢竟,司法部已對(duì)這些可能情況調(diào)查多年。我不相信,不相信司法部和各州檢察官大致認(rèn)識(shí)到微軟的行為違反了現(xiàn)行的反托拉斯法,他們的目的不是用判例去創(chuàng)造新的法律和通過(guò)這一過(guò)程在反托拉斯法的保護(hù)下擴(kuò)大法院的調(diào)整職權(quán)。這恰好不在他們?yōu)槟莻(gè)目的而做廣告的戰(zhàn)略興趣之列。
    除去告誡,他們的真實(shí)動(dòng)機(jī)是對(duì)政府空前的無(wú)法可依祈求慰藉。三個(gè)高度規(guī)范化的救濟(jì)留在這些祈禱者心中。
    首先,司法部要法院防止微軟用它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻止“其他人”去更新視屏、對(duì)任何微軟的操作系統(tǒng)進(jìn)行次序重組或性能調(diào)整。這是在它最糟的情況下必須授予的許可。如果得到了慰藉,不退換將是消費(fèi)者獨(dú)有的保護(hù)--它可能會(huì)說(shuō)windows在機(jī)箱里,但誰(shuí)知道里面是什么。消費(fèi)者(用戶)和軟件開發(fā)商對(duì)一個(gè)完整的操作系統(tǒng)的渴望將會(huì)化為泡影。個(gè)人電腦制造商和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們將會(huì)在好的有創(chuàng)造性的操作系統(tǒng)上自由地利用微軟的巨資成果。這樣,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)而投資的動(dòng)機(jī)將會(huì)被破壞。
    第二,懇切的慰藉會(huì)給個(gè)人電腦廠家授予意味著消費(fèi)者可以在微軟的操作系統(tǒng)上上網(wǎng)的自由權(quán),而且微軟將不得不給選擇操作系統(tǒng)的廠家一個(gè)靈活的折價(jià)。誰(shuí)將最終確定折扣的的大小呢?當(dāng)然是司法部和法院,這樣,政府收回由微軟來(lái)調(diào)價(jià)的權(quán)力。如果你認(rèn)為電話管理價(jià)高且效率低,就等著法院來(lái)為它定價(jià)吧。
    第三,也許它還是最吸引人的,我和政府并不是說(shuō),從某種程度上講,微軟如果想繼續(xù)將上網(wǎng)功能納入它的操作系統(tǒng)--并對(duì)招徠顧客購(gòu)買操作系統(tǒng)無(wú)多大信心的話,它就必須--“微軟也”必須將Netscape的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器的最新版納入操作系統(tǒng)。在政府尋找到一家公司免費(fèi)地支配一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)商的特效產(chǎn)品之前,絕不是這個(gè)意思。非常狹隘的“必須裝備”主義的確提供了給必需設(shè)備的所有者一個(gè)慰藉的基石。但司法部已明確表態(tài),它并非想證明微軟操作系統(tǒng)是一個(gè)必需設(shè)備,法院也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度避免運(yùn)用這一主義。再者,就算按“必須裝備”主義來(lái)講,設(shè)備的所有者也有權(quán)享有對(duì)被賠償提供斷口的賠償。比爾.巴克斯特,反托拉斯分會(huì)的前任首腦和《美國(guó)電信公司法》之父,最近簡(jiǎn)略引用了一段話作為資證:“選出一家私人公司作為這樣一項(xiàng)反托拉斯法救濟(jì)的對(duì)象,是快瘋了的表現(xiàn)!蔽彝馍鲜鲞@段話......我期待著“快”的到來(lái)。
    對(duì)我來(lái)說(shuō),這位祈求慰藉的“瘋子”是司法部和政府(國(guó)會(huì))到目前還在對(duì)未試驗(yàn)的法律和經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行考驗(yàn)的結(jié)果。微軟已經(jīng)被斷言進(jìn)行一些“排斥競(jìng)爭(zhēng)的”或“充滿掠奪的”被外科手術(shù)禁止的試驗(yàn),這樣的試驗(yàn)不止一件。這是所有正在進(jìn)行的排除光亮測(cè)試。法院已用將近25年區(qū)分是“排斥競(jìng)爭(zhēng)”還是“充滿掠奪的”的行為。如果用所有其它行為中的一種以壟斷大權(quán)進(jìn)行,它將是非法的。如果政府勝訴,輕微的或存在對(duì)這一行為有效的情有可原,排斥作用的行為將不再足以節(jié)省司法詳審和判決的行為。
    很坦率地講,政府的反托拉斯集團(tuán)是一個(gè)試圖將反托拉斯法切換到一個(gè)廣闊的文書以堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策的勇士。如果消費(fèi)者作出例如在操作系統(tǒng)上使用綜合的、技術(shù)優(yōu)越的上網(wǎng)功能而不使用獨(dú)立網(wǎng)頁(yè)瀏覽器的抉擇,這將威脅從而導(dǎo)致市場(chǎng)采用技術(shù)或者采用政府己規(guī)定的不合需要的標(biāo)準(zhǔn),政府將運(yùn)用反托拉斯法重新引導(dǎo)市場(chǎng)。這簡(jiǎn)直不是法律明文要求做和法律被理解的。事實(shí)上,在司法部和各州簽署他們的投訴書不到兩周之前,請(qǐng)求D.C電路的聯(lián)邦法院駁回了與司法部的微軟存在的法令,不能被認(rèn)作需要微軟允許個(gè)人電腦生產(chǎn)商刪除或隱藏windows98的上網(wǎng)功能,隨著法院的訂單被有先見之明地記錄在案,對(duì)微軟強(qiáng)行征稅會(huì)置“法官與法律于一個(gè)不熟電腦設(shè)計(jì)者歡迎的地位”。顯然,政府不會(huì)選擇“不”作為回答。
    政府和各州選擇忽視法律已經(jīng)夠糟了。但是,他們也忘了歷史的教訓(xùn)。我們不得看得太遠(yuǎn)以評(píng)估自由市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策在培育電腦產(chǎn)業(yè)的改革和技術(shù)進(jìn)步的負(fù)面效應(yīng)。你可以回想一下,那一試驗(yàn)開展于20世紀(jì)80年代。日本人選擇了產(chǎn)業(yè)政策和政府干預(yù);在我國(guó)(美國(guó)),我們讓市場(chǎng)力為產(chǎn)業(yè)定型。盡管20世紀(jì)80年代許多人敬畏日本,而美國(guó)選擇被認(rèn)為不正確。20世紀(jì)19年代證實(shí)了在勝敗之間,市場(chǎng)的確比政府運(yùn)行得好。也許當(dāng)今的司法部當(dāng)權(quán)者的傲慢如此普及以致于他們確實(shí)相信--連串的反托拉斯律師和經(jīng)濟(jì)師會(huì)在日本專家失敗的地方成功并設(shè)計(jì)出比西海岸的“書呆子(nerds)”更棒的電腦。幸好,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),法院是站在政府與其這樣一套繁瑣的政策工具指責(zé)之間的。

    什么處于危險(xiǎn)中?

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