[ 闕炳武 ]——(2006-8-11) / 已閱45694次
4、打擊行賄行為。行賄之風在當今社會已經(jīng)成為普遍的社會風氣，從生病時要給醫(yī)生送紅包，到辦各種證件要送紅包，一直到集體性的“公賄”。行賄行為直接促成了職務(wù)犯罪的泛濫成災(zāi)，按照現(xiàn)行《刑法》規(guī)定，行賄也要承擔法律責任，因而很有必要對行賄者給予打擊。但受“自古不打送禮者”觀念的影響，司法機關(guān)比較少查處行賄者，這是考慮到有些行賄者是為了辦事方便，出于無奈才去送禮的。
5、加大對重點部門的打擊力度。當前必須嚴肅查處行政、企事業(yè)單位、經(jīng)濟管理、建設(shè)、司法等熱點部門的經(jīng)濟職務(wù)犯罪，重點查處縣處級以上領(lǐng)導干部、司法人員，行政執(zhí)法人員的貪污受賄經(jīng)濟職務(wù)犯罪案件，國家工作人員充當黑勢力“保護傘”利用職便參與包庇、縱容、破壞經(jīng)濟秩序從中收受賄賂犯罪案件。通過打擊犯罪，震懾犯罪分子，有效地抑制經(jīng)濟職務(wù)犯罪率的上升和蔓延。
（五）深入體制改革，從源頭上預防經(jīng)濟職務(wù)犯罪
經(jīng)濟職務(wù)犯罪的許多方面與體制改革密切相關(guān),因此必須進一步深化體制改革和創(chuàng)新，從“思想反腐”過渡到“制度反腐”，建立完善各種規(guī)章制度，從源頭上治理腐敗，營造不能犯的外部條件，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
1、深化干部人事改革，推進干部人事工作的制度化。貫徹實施《國家公務(wù)員法》，杜絕“拉關(guān)系、走后門”、“買官賣官”、“跑官要官”現(xiàn)象，加大考試力度，公開競聘，擇優(yōu)錄用，營造學習型機關(guān)，培育專家型領(lǐng)導。讓有能力、有水平的人出任要職。福建省委省政府于2005年公開向社會招考20名副廳級領(lǐng)導干部，共有4000多個公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員報考，社會反響良好。大家希望今后加大考試力度，減少考核干部的數(shù)量。
2、深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府行為的制度。認真貫徹落實《行政許可法》實施政務(wù)公開，從源頭上堵住“審批腐敗”，讓“權(quán)力尋租”沒有市場；有關(guān)行政許可事項、條件、程序、收費、審批時限以及審批結(jié)果等必須公開，不允許暗箱操作，讓公開、透明原則及制約機制，為政府行為透明化提供法律保障，防止行政機關(guān)在設(shè)定和實施行政許可中出現(xiàn)灰色地帶而帶來腐敗。
3、深化財政、金融和投資體制改革。形成財政資金規(guī)范、安全、有效運行的機制；實施金融法律法規(guī)，建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度、金融監(jiān)管制度，確保資金運營安全；建立和完善投資監(jiān)管體系，改進并加強對政府投資的管理。
4、推進司法體制改革，制定和修改有關(guān)法律。完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，形成職責明確，相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保障司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。完善訴訟程序、人民陪審、審判公開等相關(guān)制度，完善檢察機關(guān)監(jiān)督職能。健全司法工作規(guī)范和違法司法行為責任追究制度。
5、通過體制改革和創(chuàng)新，從源頭上治理犯罪。規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，建立完善相應(yīng)管理體系和監(jiān)管制度。通過體制制度改革和創(chuàng)新，推進從源頭上治理經(jīng)濟職務(wù)犯罪。同時建立檢察、紀檢、監(jiān)察等部門個案聯(lián)系制度，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時堵塞，做到各個部門齊抓共管、形成合力，互相配合，綜合治理，有效地預防懲治經(jīng)濟職務(wù)犯罪。
綜上所述，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，職務(wù)犯罪出現(xiàn)了新情況、新問題，只有理論聯(lián)系實際，針對職務(wù)犯罪的特點，分析其成因，采取有效對策，才能有效地預防和治理職務(wù)犯罪這個“政治之癌”。懲治腐敗是提高我黨執(zhí)政能力的重要標志，相信在新一屆黨中央領(lǐng)導集體的正確領(lǐng)導下，隨著依法治國，建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷推進，公務(wù)員隊伍將會更加廉潔，政治將會更加民主和諧，社會將會更加文明進步。
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