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    [ 李紅軍 ]——(2008-1-15) / 已閱19074次

    法定代表人越權(quán)代表行為與善意第三人利益的保護

    李紅軍法律研習(xí)網(wǎng)

    摘要:法定代表人越權(quán)行為事關(guān)第三人利益和交易安全,我國現(xiàn)行法律通過表見代表制度對善意第三人提供救濟,但這一制度在適用中存在較大爭議,本文在分析這些爭議的基礎(chǔ)上,檢討了現(xiàn)行法律制度,認為《合同法》第50條的制度設(shè)計實際上將公司的代理成本、決策和監(jiān)督成本,外化為市場交易成本,不利于交易安全、市場效率和公司治理。因此,法律應(yīng)授予法定代表人以不受限制的代表權(quán),以彌補此種此種缺陷。

    關(guān)鍵詞:越權(quán) 表見代表 檢討

    一、法定代表人越權(quán)的界定;

    公司作為法律技術(shù)的產(chǎn)物[1],其行為必須通過法定代表人或代理人來完成,由于法定代表人、代理人與公司利益不完全吻合等諸多原因,法定代表人或代理人超越權(quán)限從事行為在所難免,在此種行為涉及第三人的情況下,如何對善意第三人進行保護事關(guān)交易安全,是一個公司法和民法制度中的重要問題。由于公司的代理人越權(quán)的行為與一般意義上越權(quán)代理的行為并無差異,因此適用表見代理制度可以有效地保護善意第三人的利益,對此,本文不再贅述,并將關(guān)注的重點集中于法定代表人越權(quán)的情況。

    根據(jù)公司法定代表人超越的權(quán)限性質(zhì)不同,本文將法定代表人越權(quán)的行為分為三種情形:第一種情形是超越法律規(guī)定;第二種情形超越章程的規(guī)定;第三種情形超越公司股東會、董事會的決議及其他公司內(nèi)部限制。

    二、公司與法定代表人間關(guān)系的性質(zhì)與表見代表制度

    (一)公司與法定代表人間關(guān)系的性質(zhì);

    如何認定法定代表人越權(quán)行為的效力并根據(jù)何種制度對善意第三人進行保護,取決對法定代表人與法人間關(guān)系的認定。

    在我國法律制度中,公司與其法定代表人之間系采代表人說,在此種學(xué)說下,法定代表人的人格和行為被公司吸收,“法定代表人執(zhí)行法人的對外業(yè)務(wù),所為的法律行為是法人自身的行為,當(dāng)然由法人承擔(dān)起后果”[2]此種學(xué)說也得到立法上的認可,表現(xiàn)于《民法通則》第38條、第43條的規(guī)定,法定代表人是指依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負責(zé)人,企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。同時,根據(jù)我國《公司法》第13條,我國實行單一的法定代表人制度,由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任。

    (二)表見代表制度與表見代理制度的區(qū)別

    正由于采代表人說,我國《合同法》于第49條規(guī)定了表見代理制度之后,又于第50條規(guī)定了表見代表制度,雖然兩種制度的規(guī)范目的均系通過對交易中善意第三人進行保護,進而保護交易安全。但兩種制度仍存在重大區(qū)別,表現(xiàn)如下:

    1、第三人善意的推定不同;

    根據(jù)《合同法》第50條,“法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效”,因此,表見代表制度下,法律推定第三人善意,推定第三人不知曉法定代表人越權(quán)。所以作此種認定,乃是基于法定代表人系法人的代表人,其行為基于代表人的身份和職務(wù)產(chǎn)生,具有穩(wěn)定性和經(jīng)常性,第三人應(yīng)信賴其擁有當(dāng)然的代表權(quán),這也是設(shè)計法定代表人制度的當(dāng)然要求,“在與法人紛繁復(fù)雜的民商事交往中,要求第三人對法定代表人的代表權(quán)限進行審查既不可能,又不切實際”[3],勢必將極大地增加交易成本,也吞噬了法定代表人制度的功能。

    在表見代理制度下,法律未作此種推定,表現(xiàn)于《合同法》第48條、第49條的規(guī)定,此種規(guī)定的理由在于,代理人與法人非經(jīng)常性的委托關(guān)系,理人在進行代理活動時,除要表明其身份外,還應(yīng)表彰其代理權(quán)范圍,于第三人而言,不可能信賴代理人擁有當(dāng)然的代理權(quán),必須要求其提供法人之授權(quán)委托證明,審查其代理權(quán)限,“若不如此,則其本身具有重大過失”[4],而非善意。

    2、舉證責(zé)任的分配不同;

    基于對第三人善意的推定不同,表見代表制度和表見代理制度在舉證責(zé)任的分配上有明顯的不同,在表見代表制度下,公司若主張第三人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限,應(yīng)對此負舉證責(zé)任,而免除了第三人對自己的“不知”的負舉證責(zé)任;在表見代理制度下,第三人必須對有理由相信行為人有代理權(quán)的情形舉證。

    顯然,在表見代表制度下,法律為第三人提供了更為充分的保護,第三人受到善意推定的保護,承擔(dān)較低的舉證責(zé)任。

    3、適用范圍不同;

    于公司與第三人交易的情況下,表見代表制度適用于法定代表人越權(quán)的情形,而表見代理適用于公司代理人越權(quán)的情形。

    三、法定代表人越權(quán)與表見代表制度的適用

    盡管對法定代表人越權(quán)應(yīng)適用表見代表制度,論者間并無太大爭議[5],但針對法定代表人越權(quán)的具體行為類型,由于《合同法》第50條對“權(quán)限”一詞的規(guī)定不明,是否應(yīng)推定第三人善意并當(dāng)適用表見代表制度,論者間仍有一定的爭議。

    1、于法定代表人超越法律規(guī)定權(quán)限從事代表行為,通說認為,第三人應(yīng)知曉法律,知道法定代表人越權(quán),自無適用表見代表的余地;

    2、于法定代表人超越章程的規(guī)定從事代表行為,許多學(xué)者基于公司章程的公示性,認為表見代表沒有適用的余地,比如張民安教授認為,如果“在公司章程中作了規(guī)定,則公司可以以章程規(guī)定的公示性對抗第三人,認為第三人因為公司章程的登記而了解公司對董事會權(quán)力的限制”[6]。論者還基于《公司法》第6條第3款關(guān)于“公眾可以向公司登記機關(guān)申清查詢公司登記事項,公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)”,認為“既然公司章程在公司登記機關(guān)登記,不僅意味著善意第三人對公司章程的信賴受到保護,還意味著非善意第三人要受到公司章程記載事項的對抗”,“包括銀行債權(quán)人在內(nèi)的社會公眾就可自由前往公司登記機關(guān)查詢”[7],因此應(yīng)推定第三人知曉公司章程對法定代表人權(quán)力的限制,不適用表見代表制度。

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