- 編號:14072
- 書名:公共政策(國家公務員培訓教材)
- 作者:魏娜
- 出版社:新華
- 出版時間:2004年3月
- 入庫時間:2004-3-26
- 定價:18
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
第一章公共政策概述………………………………………(1)
第一節公共政策及其含義………………………………(2)
一、政策與公共政策……………………………………(2)
二、公共政策的基本含義………………………………(4)
三、公共政策的基本功能……… …………………… (6)
第二節公共政策的價值……………………… ……… (7)
一、價值以及公共政策價值的作用……………………(7)
二、公共決策公共利益取向的基本要求………………(11)
第三節公共政策模型 ………………………… ……… (16)
一、社會導向模型與國家主導模型……………………(16)
二、精英主義、多元主義、統合主義、
制度主義模型…………… ……………………… (18)
三、理性行為模式、漸進模式…………………………(21)
第四節案例與分析………………………………………(24)
案例一:美國的環境管制政策…………………………(24)
案例二: “孫志剛案件”引發的政策變革……… … (28)
第二章公共政策系統………………… ………………(36)
第一節公共政策制定的主體 ……… ………………(37)
第二節公共政策的組織系統…… … … …………… (43)
一、 政策信息系統 … ……………………… ………(43)
二、政策研究與咨詢系統……… ………………… (44)
三、公共政策的決斷系統……………(47)
四、公共政策的執行系統………………(49)
五、公共政策監控與評估系統……………(5O)
第三節決策權力與決策體制……………(50)
一、決策權力的劃分………………(51)
二、決策體制的基本類型………………………………(53)
第四節我國公共政策的主體與權辦………… ………(57)
一、公共政策主體以及行使權力的方式……… …… (58)
二、公共政策制定的領導體制……… … ……………(62)
三、中國政府公共政策制定中存在的問題… ……… (65)
第五節案例與分析……… …………………………… (67)
案例一:中國民間腦庫的艱難發展… ……………… (67)
案例二:三門峽工程決策過程及其教訓 …………… (75)
第三章公共政策制定……………………………… …… (83)
第一節公共政策制定的過程…… …………………… (84)
一、對公共政策問題的認知與政策目標的確定………(85)
二、政策方案的設計……………………………………(91)
三、政策方案的評估與抉擇……………………………(94)
四、公共政策方案的修正與完善……………………(99)
第二節公共政策制定的政治過程………… … …… (101)
一、公共政策制定是一個政治過程……… ……… (102)
二、公共政策制定過程中的主要政治力量…………(110)
第三節中國公共政策制定過程的社會化……………(117)
一、公共政策制定過程社會化的必要性…--………… (117)
二、公共決策過程社會化的發展途徑 …………… (122)
第四節案例與分析……… … … … ……… (128)
案例一:美國政府的教育政策 …… ……………… (128)
案例二:我國基層教育政策改革的嘗試……………(132)
案例三:科學決策,取得長江抗洪勝利……………(144)
第四章.公共政策執行……………………………………(147)
第一節公共政策執行概述…………………… …… (148)
一、公共政策執行的概念……………………………(148)
二、公共政策執行的作用………………………………(15l)
三、公共政策執行的理論模式…………………………(152)
第二節 公共政策執行的因素與障礙分析……… …… (155)
一、影響公共政策執行的因素……………………… (155)
二、影響政策成功執行的障礙分析……………………(157)
第三節 公共政策執行過程………… ………………(159)
一、政策執行的準備階段………………………………(159)
二、行政執行的實施階段………………………………(163)
三、政策執行的總結與評估階段… … …………… (167)
第四節公共政策執行手段…………………………… (169)
一、法律手段……………………… ……………… (169)
二、經濟手段……………………………………………(171)
三、行政手段… …………………… ……………… (172)
四、宣傳與誘導手段……………………………………(174)
第五節我國公共政策執行中的問題及解決的
思路……………………………………………(174)
第六節案例與分析…………………… … … ………(178)
案例一:抗擊“非典”戰役中的決策與執行…………(178)
案例二:綦江虹橋跨塌慘案及其教訓………………(181)
第玉章公共政策方法與技術…………… …………… (183)
第一節成本一效益分析方法…………………………(184)
一、成本一效益分析方法概述 …………(184)
二、成本一效益分析方法中成本和效益 …………(185)
三、成本一效益分析方法的步驟和方法……………(189)
四、成本一效益分析方法的作用和局限性 ………(192)
第二節決策樹方法…………(195)
一、決策樹方法的含義………(195)
二、決策樹的要素… ………………(196)
三、用決策樹方法進行分析的步驟………(197)
四、決策樹方法的優缺點……(199)
第三節頭腦風暴法………(200)
一、頭腦風暴法概述… ……… ………(200)
二、直接頭腦風暴法……………………………(202)
三、質疑頭腦風暴法…………………………(206)
四、頭腦風暴法的正確運用………………………(207)
第四節德爾菲法……………………………………(209)
一、德爾菲法的含義………………………………(209)
二、德爾菲法的程序…………………………………(211)
三、德爾菲法的特點…………………………………(217)
四、德爾菲法的評價………………………………(218)
第五節案例與分析…………………………… …… (220)
案例:京津塘高速公路的成本一效益分析… …… (220)
第六章公共政策評估……………………………………(227)
第一節公共政策評估概述… …… …… … ……… (228)
一、公共政策評估的含義 ………… … ………… (228)
二、公共政策評估的歷史發展………………………(230)
三、公共政策評估的功能… ……… … ……… ( 233)
四、公共政策評估的意義… …… ………… …(234)
第二節公共政策評估的類型……………………………(236)
一、正式評估和非正式評估……………………………(237)
二、 內部評估和外部評估……………………………(238)
三、事前評估、執行評估和事后評估……… …… (240)
四、政策影響評估、政策效率評估、政策
效益評估………………… ……………… ……(243)
第三節公共政策評估的標準……… ……………… (245)
一、公共政策評估標準的基本內涵…………………(245)
二、制定公共政策評估標準的原則…………………(248)
三、公共政策評估標準的主要內容…………………(249)
第四節公共政策評估的程序與模式…………………(253)
一、公共政策評估的程序……………………………(253)
二、公共政策評估的模式……………………………(257)
第五節案例與分析……………………………………(263)
案例一:貧困地區生育公共政策評估研究……………(263)
案例二:關于某市《關于征收城市容納費》
公共政策……………………………………(270)
第七章公共政策分析…………………… …………… (274)
第一節公共政策分析與政策分析家…………………(275)
一、什么是公共政策分析……………………………(275)
二、政策分析家的類型與素質………………………(277)
第二節公共政策分析的模式……………… … ……(279)
一、伊斯頓的系統途徑模式…………………………(279)
二、麥考爾一韋伯的分析模式………………………(280)
三、沃爾夫的分析模式………………………………(281)
四、鄧恩的分析模式…………………………………(283)
五、總體與綜合分析模式……………………… … (285)
第三節公共政策分析的基本內容……… ………… (286)
一、胡伍德與奎恩的分析內容 ……………………… (286)
二、陳慶云的分析內容……………………………………(289)
第四節公共政策分析的步驟與方法…………………(294)
一、公共政策分析的步驟……………………………(294)
二、公共政策分析的方法……………………………(297)
第五節案例與分析………………(305)
案例一:美對華應采取“遏制接觸政策”………(305)
案例二:美應對中國實行有限接觸政策……………(309)
參考文獻……………………………(316)
后記…………………………………………………………(320)