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圖書內容簡介

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前言…………………………………………(1)
第一章總 論
1．為什么要制定《中華人民共和國國家賠償法》?………(1)
2．國家賠償法能給老百姓、給社會帶來什么好處? ……(2)
3．公民在哪些情況和條件下，可以向國家提出賠償要求? …(4)
4．有權向國家提出賠償要求的受害者指的是哪些人? …(6)
5．哪些損害可以向國家索賠? ……………………………（ 7 ）
6．什么行為是“國家機關違法行使職權的行為’’?………（ 9)
7．“侵權行為與損害事實之間存在因果關系”這句話
是什么意思? ……………………………………………(10)
8．國家機關工作人員行為違法，為什么要國家賠? ……(11)
9．哪些國家機關可以作“賠償義務機關”?………………(12)
第二章行政賠償
10．“只要是在政府做事的人，犯了錯都由國家來賠”，
這種說法對嗎?…………………………………………(14)
11．哪些行為國家不負責賠償?……………………………(15)
12．如何判斷損害結果與行政機關或行政機關工作人員

的行為有關?……………………………………………(15)
13．“國家賠償”與“民事賠償”有何區別? ……………(16)
14．“行政賠償”和“國家賠償”是一回事嗎? …………(18)
15．老百姓的合法權益因行政行為受到損害該找誰賠? …(19)
16．公民針對哪些違法行為可以提出行政賠償?…………(21)
17．如何判斷拘留或者限制人身自由的行為是否違法? …(24)
18．勞動教養處罰錯誤，能要求國家賠償嗎?……………(25)
19．如何判斷“強制治療”或“強制戒毒”等行政強制
措施是合法的，還是違法的?…………………………（27）
20．被強制遣送或強制扣留的人能要求國家賠償嗎?……(27)
21．何謂“即時強制”? ……………………………………（28）
22．何謂“非法拘禁”? ……………………………………（28）
23．有人說“(警察)打人是不對的，不打是不行的”，
這種看法對嗎?…………………………………………(30)
24．警察用國家發的武器、警械打人，受害人及其家人
能要求國家賠償嗎?……………………………………(31)
25．在什么情況下，國家行政機關要賠償公民的財產
損失?………………………………………(34)
26．國家行政機關和行政機關工作人員侵犯公民財產權
的行為有哪些?…………………………………………(35)
27．國家行政機關的“罰款”權有何限制?………………(35)
28．對吊銷許可證或執照的行為不服，是否可以申請
行政賠償?………………………………………………(38)
29．責令停產停業屬于行政處罰嗎?………………………(40)
30．國家機關能隨便沒收公民的財物嗎?…………………(42)
31．什么樣的行為屬于國家行政機關違法行使處罰權
的行為?…………………………………………………(44)
32．行政機關采取行政強制措施有何法定限制?…………(45)
33．行政機關對財產的強制措施有哪些形式?……………（ 47)

34．對查封財產的行政強制措施有哪些限制?……………(48 ）
35．財產被錯誤扣押，返還時已經損害，扣押財產的
機關該不該賠?…………………………………………（ 50）
36．什么情況下行政機關凍結公民、企業的財產是
違法的?…………………………………………………(51)
37．征收財物、攤派費用的行為被確定違法，老百姓
上繳的東西和錢還能要回來嗎?………………………（ 52)
38．受害者怎樣確定國家公務員的侵權行為屬于執行公務
行為還是個人行為?……………………………………(55)
39．怎么分清所受的損害是國家造成的還是自己造成的?
如果兩樣都有，還能要求賠償嗎?……………………(57)
40．法律規定的國家不承擔行政賠償的情形有哪些?……(59)
41．除國家賠償外，還有其他辦法獲得補償嗎?…………(60)
42．如何理解侵犯經營自主權的行為?……………………f 61)
43．行政訴訟與行政賠償訴訟是一回事嗎?………………(63)
44．“受害人也有過錯或違法行為，不得再申請國家
賠償”，這種說法對嗎? ………………………………(63)
45．行政機關不履行應盡職責，公民受到損失能不能
申請國家賠償?…………………………………………（ 64)
46．行政賠償申請人包括哪些人?…………………………(66)
47．法人或者其他組織的賠償請求權能不能轉移?………(67)
48．行政賠償申請人如何提出賠償申請?…………………(69)
49．獲得行政賠償的途徑有哪幾種?………………………(71)
50．幾個行政部門聯合執法行動中有違法行為，受損失
的公民應該找哪個機關賠償?…………………………（ 72)
51．侵權的組織本身不是國家行政機關，受害人可以
提出行政賠償申請嗎?…………………………………(74)
52．“聯防隊”可以作為行政賠償義務機關嗎? …………(75)
53．造成損害的行政機關被撤銷了，該找誰賠?…………(76)

54．行政先行處理原則是怎么回事?………………………(77)
55．公民應怎樣提起賠償請求?怎樣書寫賠償申請書? …(78)
56．請求人提出賠償請求后，賠償義務機關應當怎樣
處理?……………………………………………………(80)
57．受害者要到法院告行政機關，要求行政賠償，應
具備什么條件?…………………………………………(81)
58．受害人起訴行政機關后，如果行政機關愿意賠償，
雙方可以通過調解方式解決賠償問題嗎?……………(83)
59．受害人的損失由國家賠償以后，具體責任人要承
擔責任嗎?………………………………………………(84)
60．“誰復議，誰賠償”，這個說法對嗎?…………………(86)
第三章刑事賠償
61．“刑事賠償”與“國家賠償”是什么關系? …………(88)
62．“刑事賠償”與“行政賠償”有什么區別? …………(89)
63．在什么情況下國家可以不承擔刑事賠償責任?………(90)
64．公民在公安機關偵查階段被違法羈押，能否獲得
國家賠償?………………………………………………(93)
65．法院判決錯誤，改判時實際服刑時間已經超過應
服刑期的，能獲得刑事賠償嗎?………………………(94)
66．被公安機關錯誤刑事拘留了，可以申請國家賠償嗎?…(95)
67．被錯誤逮捕又釋放了的人能申請刑事賠償嗎?………(97)
68．法院判錯了，而且錯誤判決已經執行了，受害人能
要求國家賠償嗎?………………………………………(99)
69．警察辦案時對嫌疑人刑訊逼供犯不犯法?……………(100)
70．刑事賠償請求人要求刑事賠償時應具備什么條件? …(102)
71．刑事賠償請求人應造成損害的機關要求刑事賠償，
賠償義務機關不肯賠或賠償數額與刑事賠償請求人

要求的相差太多，刑事賠償請求人應該怎么辦?……(103)
72．依法不負刑事責任或不追究刑事責任的人被羈押，
釋放后可以申請國家賠償嗎?…………………………(104)
73．公安局抓錯了人，能給被錯抓的人賠償嗎?…………(106)
74．如果是輕罪重判或是關押時間過長，國家該不該
賠償呢?…………………………………………………（107)
75．錯拘、錯捕、錯判，公民該找誰賠?…………………(108)
76．刑事賠償申請人依法應具備哪些條件和資格?………(111)
77．賠償請求人能不能通過訴訟代理人請求國家賠償? …(112)
78．請求賠償的人數較多時，應該怎么辦?一個賠償
請求人是否可以同時提出多項賠償請求?……………(114)
79．“違法采取對妨害訴訟的強制措施”是指哪些行為? …(116)
80．“違法采取保全措施”是指哪些行為? ………………(117)
81．在執行判決過程中錯誤執行造成損害的，受害人
能要求國家賠償嗎?……………………………………(118)
第四章賠償程序與方法
82．國家賠償是賠錢還是賠物?……………………………(120)
83．“恢復原狀”也是賠償的方法嗎? ……………………(121)
84．什么情況下可以要求返還財產?………………………(121)
85．國家侵犯了公民的財產權應該按什么標準賠償?……(122)
86．國家侵犯公民人身自由權應該按什么標準賠償?……(123)
87．違法行為造成公民傷殘或死亡的，
國家應當按什么標準賠償?……………………………(124)
88．行政賠償與刑事賠償在程序上有什么不同?…………(125)
89．國家賠償的錢從哪兒來的?……………………………(126)
90．除了金錢賠償、返還財產和恢復原狀外，賠償
請求人還可以通過什么形式獲得國家賠償?…………(127)

91．請求國家賠償要交費嗎?所得賠償金要納稅嗎?……(128)
92．國家賠償與民事賠償這兩種方式有什么不同?………(129)
93．司法機關工作人員違法，個人應當承擔什么責任? …(130)
94．賠償請求人申請國家賠償有沒有時間限制?…………(132)
95．國家賠償法管不管外國人?……………………………(133)
96．國家賠償與國家補償有什么區別?……………………(134)
附錄：
中華人民共和國國家賠償法
(1994年5月12日) …………………………………(136)
最高人民法院
關于人民法院執行《中華人民共和國國家賠償法》
幾個問題的解釋
(1996年5月6日)……………………………………(146)
最高人民法院
印發《關于審理行政賠償案件若干問題的規定》的通知
(1997年4月29日) …………………………………(148)
附：最高人民法院
關于審理行政賠償案件若干問題的規定…………(148)