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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

引言……………………………………………………………(1)
第一章從國內財經政策到國際貿易政策：
政府采購國際規制之成因與流變…………………(1)
第一節 國際法視野中的政府采購………………………(1)
一、定義方法………………………………………………(2)
二、概念要素………………………………………………(4 )
三、科學內涵………………………………………………( 6 )
第二節政府采購的國內法規制…………………………(9)
一、財經政策工具：政府采購國內法規制的最初動因……(9)
二、新公共管理理論：政府采購國內法規制的理論動因……(16)
第三節政府采購國際規制之考量與流變………………(23)
一、政府采購國際規制的主要考量………………………(23)
二、政府采購國際規制的歷史演進………………………(30)
第二章價值目標和基本原則：政府采購國際規制的
邏輯前提……………………………………………(36)
第一節 價值目標和基本原則在政府采購國際規制
中的地位………………………………………( 36)
一、價值目標：政府采購國際規制的核心精神…………(37)
二、基本原則：政府采購國際規制的規范基礎…………(38)
第二節價值目標的擇定…………………………………(40)
一、GPA協定價值目標：促進貿易自由化………………(41)
二、聯合國國際貿易法委員會的國際法地位
與《示范法》的價值目標………………………………(43)
三、歐洲統一市場中的《歐盟采購指令》之價值目標……(46)
四、世行根本宗旨決定下的《世行指南》價值目標………(48)
第三節原則的確定………………………………………(51)
一、GPA協定所擇定的原則………………………………(52)
二、《示范法》原則的核心內容及法理分析………………(57)
三、《歐盟采購指令》所確定的核心原則…………………(60)
四、《世行指南》的根本原則設計…………………………(61)
第三章 適用范圍：政府采購國際規制的效力領域…………(64)
第一節經濟主權原則與適用范圍的確定………………(64)
第二節適用主體范圍……………………………………(67)
一、具體適用范圍附于承諾表——GPA協定對
適用主體范圍的妥協…………………………………(67)
二、規范概括：《示范法》適用主體范圍的特色…………(71)
三、分而述之：《歐盟采購指令》對適用主體范
圍的規定………………………………………………(76)
四、適用主體范圍取決于采購關系：《世行指南》
之特色…………………………………………………(80)
第三節適用客體范圍……………………………………(80)
一、GPA協定適用客體的歷史發展………………………(81)
二、《示范法》與GPA協定適用客體范圍比較及特色…(82)
三、《歐盟采購指令》適用客體范圍及效力………………(84)
四、《世行指南》適用的客體范圍…………………………(85)
第四節適用例外的具體條件及比較……………………(86)
一、適用例外是政府采購國際規制的一般規律…………(86)
二、GPA協定與《示范法》適用例外比較…………………(89)
三、《歐盟采購指令》適用例外范圍之規定………………(90)
第四章 采購方式和程序：政府采購國際規制的核心
內容………………………………………………(92)
第一節采購方式和程序的理論構建……………………(92)
一、構建采購方式和程序的理論基礎……………………(92)
二、采購規范是基本原則的具體化………………………(95)
第二節GPA協定所規制的采購方式與程序………………(96)
一、公開招標及其程序……………………………………(97)
二、選擇性招標及其適用條件……………………………(102)
三、限制性招標及其適用條件……………………………(103)
第三節《示范法》所確認的采購方式與程序……………(105)
一、貨物、工程的采購方式、適用條件以及采購程序……(105)
二、服務采購的主要方式及其采購程序…………………(116)
第四節《歐盟采購指令》所規制的采購方式和程序……(118)
一、《歐盟采購指令》所確認的采購方式…………………(118)
二、《歐盟采購指令》所確認的采購程序…………………(120)
第五節《世行指南》所規制的采購方式和程序…………(122)
一、《世行指南》所規定的采購方式………………………(122)
二、《世行指南》對采購程序的規定………………………(126)
第五章合同授予：政府采購國際規制的關鍵環節…………(136)
第一節政府采購合同性質的理論定位…………………(136)
一、合同的類型化及其識別標準…………………………(137)
二、政府采購合同的應有定位……………………………(140)
第二節合同授予程序的國際法規制……………………(143)
一、《示范法》對合同授予程序之建議……………………(144)
二、GPA協定對合同授予程序的規制……………………(149)
三、《歐盟采購指令》合同授予程序及標準………………(150)
四、《世行指南》合同授予標準及程序之規定……………(153)
第三節合同形式及條款…………………………………(156)
一、合同形式要求的一般分析……………………………(156)
二、《歐盟采購指令》對合同形式和合同條款要求
之規定…………………………………………………(157)
三、《世行指南》所確認的合同形式及條款………………(158)
第四節合同履行保障……………………………………(159)
一、GPA協定所規范的合同履行保障條款………………(160)
二、《示范法》所確認的保障合同履行之主要措施………(161)
三、《歐盟采購指令》對合同履行保障之規定……………(164)
四、《世行指南》所規范的合同履行保障措施……………(165)
第六章救濟制度：政府采購國際規制的邏輯延伸…………(167)
第一節救濟制度構建的價值取向和模式選擇…………(167)
一、價值取向………………………………………………(167)
二、模式選擇………………………………………………(172)
第二節GPA協定所確認的救濟制度……………………(175)
一、質疑程序——GPA協定救濟制度的核心內容………(175)
二、側重第三人權益救濟——GPA協定救濟制度的
品格……………………………………………………(186)
第三節多層次性——《示范法》救濟制度特色…………(190)
一、賦予供應商要求審查的權利…………………………(190)
二、采購實體的審查及程序………………………………(192)
三、行政審查及程序………………………………………(193)
四、司法審查及程序………………………………………(194)
第四節 專門救濟指令——《歐盟采購指令》對救濟
制度之規制………………………………………(194)
一、審議程序………………………………………………(194)
二、歐共體委員會糾編機制………………………………(197)
三、證人監督程序和調解程序……………………………(198)
第五節 側重招標商的權利救濟——《世行指南》
救濟制度之特色…………………………………(199)
一、招標商權利救濟措施…………………………………(200)
二、投標商權利救濟途徑…………………………………(201)
第七章運作機制：政府采購國際規制與內國規制的
對接…………………………………………………(203)
第一節政府采購國際規范運行機制的法理分析………(203)
一、運行機制的動態過程…………………………………(204)
二、運行機制效力影響因子………………………………(206)
第二節GPA協定與成員國國內法的對接………………(207)
一、締約國承諾——GPA協定運行機制的基礎…………(207)
二、GPA協定有效運作的成員國國內法制基礎…………(211)
三、GPA協定救濟制度有效運作的WTO規則保障……(216)
第三節示范本質的《示范法》運作機制…………………(223)
一、《示范法》的國際經濟法性質…………………………(223)
二、法律確信與國家實踐——《示范法》示范功能
發揮的主要途徑………………………………………(226)
第四節《世行指南》所確定的運作機制…………………(228)
一、保障機制：《世行指南》發揮作用的關鍵……………(228)
二、監督機制：《世行指南》效力實現的重要保障………(230)
三、爭端解決機制：《世行指南》發揮實效的關鍵………(231)
第五節 《歐盟采購指令》與成員國國內法的對接………(232)
一、歐盟成員國國內法之轉化：《歐盟采購指令》運行
機制的核心……………………………………………(232)
二、歐共體委員會和歐洲法院的監督：《歐盟采購指令》
運作機制的關鍵………………………………………(234)
第八章我國對政府采購國際規制之因應…………………(236)
第一節借鑒政府采購國際規制原則：完善我國政府采購
法基本原則………………………………………(237)
一、我國政府采購法所確認的基本原則及反思…………(237)
二、我國政府采購法原則之完善…………………………(240)
第二節借鑒國際組織政府采購適用范圍規范，完善我國
政府采購適用范圍制度…………………………(246)
一、我國政府采購法適用范圍的宏觀反思與完善………(246)
二、我國政府采購法適用范圍的微觀檢討及完善………(251)
第三節 理性構建采購方式和程序，建立科學的采購方式
和合理的采購程序規范…………………………(258)
一、采購方式之缺陷及完善………………………………(258)
二、采購程序之缺失及重構………………………………(263)
第四節完善質疑投訴規范，建立科學的政府采購行政訴
訟制度……………………………………………(276)
一、政府采購質疑投訴制度之缺陷分析…………………(276)
二、完善質疑制度的具體構想……………………………(284)
結語……………………………………………………………(288)
主要參考書目…………………………………………………(289)
后記……………………………………………………………(297)
總計298頁