- 編號:23227
- 書名:走向法治政府
- 作者:肖北庚
- 出版社:知識產權
- 出版時間:2006年4月
- 入庫時間:2006-4-10
- 定價:16
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
1 引言
3 第一章 法治政府的一般理論
3 第一節法治政府內涵的理論解讀
3 一、法治政府揚棄對立物的外在形式——有限政府
ll 二、法治政府自我反思的內在升華——誠信政府
19 三、法治政府理性統合的至高靈魂——責任政府
27第二節 法治政府之外在規定性
27 一、“法律人”之治:法治政府之主體特征
31 二、權力合法性:法治政府之權源特征
35 三、行為規則性:法治政府之運行特征
38 四、關系穩定性:法治政府之結構特征
41第三節從人治到法治——政府治理模式的歷史演進
41 一、法治含量日益提高,政府治理模式歷史演進的邏輯規律
45 二、人類選擇法治政府的歷史條件
55 第二章 法治政府的價值基礎和精神底蘊 一
55 第一節 身份平等:法治政府價值基礎之首要因素
55 一、身份平等的客觀現實前提
58 二、身份平等的含義和特征
61 三、身份平等:法治政府之行為指南
63 第二節 民主:法治政府價值基礎之實質
63 一、基于政府維度理解的民主
65 二、民主是法治政府的精神底蘊
67 第三節 以人為本:法治政府價值基礎的內核
67 一、以人為本就是保障和尊重人權
70 二、人權是法治政府的邏輯前提——憲政的價值基礎
72 三、以人為本是法治政府的根本目的
76 第三章 控、護統一:法治政府行政權運行的理性設計
76 第一節控權與護權的統一:法治政府行政權的運行準則
77 一、傳統控權理論的成因
82 二、傳統控權理念的維系與變革
86 三、控、護統一:現代法治政府設計行政權運作方式的
理性選擇
91 第二節 法律監督機制之構筑:行政權制約的有效途徑
92 一、人民代表大會監督模式之缺陷及其完善
96 二、行政機關自我監督模式之缺陷及其完善
104 三、司法機關監督模式之缺陷及其完善
112 第三節保障行政權有效運作的核心制度
112 一、完善行政權有效運作的財政保障機制
114 二、建立健全的行政執法主體確認制
116 三、提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力
118 第四章保障公民權利:法治政府中政府權力與公民權利
關系定位——以財產權為視角
118第一節 公民財產權人憲:公民權利保障之憲法飛躍
118 一、從補充規制到人權追求:立憲思維之轉變
124 二、從二重規制到三重結構:規范結構之完善
127 三、從保障對象的限定性到全面性:保障范圍的拓展
130 第二節公民財產權保障之行政法完善
131 一、行政法上財產權的界定:完善公民的財產權行政法
保障的邏輯起點
134 二、明確限制公民財產權的標準和方式:完善公民財產
權行政法保障的關鍵環節
140 三、構筑科學的規范結構體系:完善公民財產權行政法
保障的現實途徑
144 第五章 法治政府的實現途徑——以行政手段為視角
144 第一節 政府采購法治化:法治政府的客觀要求
145 一、政府采購:化解管理危機的現實途徑
148 二、政府采購:走出信用危機的有效方法
152 三、政府采購:擺脫財政危機的強力措施
156 四、完善政府采購法制,為法治政府建設創造良好環境
161 第二節實行政府信息公開:推進法治政府民主進程
162 一、政府信息公開對法治政府建設之價值
163 二、建立政府信息公開制度之理論求證
165 三、我國政府信息公開制度的現狀與檢討
170 四、完善我國政府信息公開法律的具體途徑
176 第三節 推行電子政務:建設電子化法治政府
176 一、電子政務對法治政府建設之價值
178 二、我國電子政務法制現狀及缺失
181 三、完善電子政務法制,建立電子化政府
196第六章 行政救濟:構筑法治政府的司法保障
196 第一節 現行行政救濟機制的宏觀檢視
196 一、行政救濟的概念分析
198 二、行政救濟機制之缺失性分析
200第二節 完善行政救濟機制,為構筑法治政府提供司法
保障
201 一、行政復議制度之缺失及完善
206 二、行政訴訟制度之缺失及完善
213 三、行政賠償制度之缺失及完善
219 附錄 《全面推進依法行政實施綱要》
231 參考文獻
243后記
共244頁