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目 錄
理論研究篇
3 一、科學(xué)把握司法鑒定的內(nèi)涵外延
4 (一)從司法鑒定啟動(dòng)的角度來(lái)界定司法鑒定
4 (二)從司法鑒定實(shí)施的角度來(lái)界定司法鑒定
5 二、理性認(rèn)知司法鑒定的現(xiàn)實(shí)狀況
5 (一)我國(guó)司．法鑒定工作的實(shí)然狀況
5 (二)我國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理模式
6 (三)我國(guó)司法鑒定存在的突出問(wèn)題
7 三、積極推進(jìn)司法鑒定的制度改革
7 (一)我國(guó)司法鑒定的制度建設(shè)
8 (二)司法鑒定改革的主要障礙
ll (一)從管理主體的權(quán)力類型來(lái)看，司法鑒定的管理體制大體
上可以分為行政權(quán)力管理型體制、社會(huì)權(quán)力指導(dǎo)型體制
以及行政權(quán)力與社會(huì)權(quán)力相結(jié)合的混合型體制
l2 (二)從管理主體的集散程度來(lái)看，司法鑒定的管理體制大體
上可以分為集中型管理體制、分散型管理體制以及集中
與分散相結(jié)合的混合型體制
l3 二、司法鑒定的啟動(dòng)制度
l3 (一)兩種啟動(dòng)制的主要內(nèi)容
l6 (二)兩種啟動(dòng)制的實(shí)踐評(píng)價(jià)
l7 (三)兩種啟動(dòng)制的相互融合
l8 三、司法鑒定的實(shí)施制度
l8 (一)司法鑒定人的概念
20 (二)司法鑒定人的類型
2l (三)司法鑒定人的法律地位
23 (四)司法鑒定人的模式選擇
24 (五)司法鑒定人的登記名冊(cè)
25 (六)司法鑒定人的法定權(quán)利
26 (七)司法鑒定人的法定義務(wù)
28 (八)司法鑒定人的法律責(zé)任
32 四、司法鑒定的程序制度
32 (一)司法鑒定的申請(qǐng)
33 (二)司法鑒定的決定
33 (三)司法鑒定的委托
35 (四)司法鑒定的受理
36 (五)司法鑒定的實(shí)施 、
37l (六)鑒定結(jié)論的出具
38 (七)鑒定人的出庭
39 司法鑒定制度模式選擇研究
40 一、司法鑒定制度的建構(gòu)體系
4l 二、司法鑒定制度的改革原則
43 三、司法鑒定管理體制的模式選擇
44 四、司法鑒定啟動(dòng)制度的模式選擇
46 五、司法鑒定人制度的模式選擇
47 司法鑒定改革重在制度創(chuàng)新
47 一、司法鑒定制度創(chuàng)新的客觀需要
47 (一)審判方式改革的深化，帶來(lái)司法鑒定制度的創(chuàng)新
48 (二)證據(jù)理念與制度的完善，推動(dòng)司法鑒定制度的創(chuàng)新
48 (三)司法公正與效率價(jià)值目標(biāo)的確立，促進(jìn)司法鑒定制度
創(chuàng)新
48 (四)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，需要司法鑒定制度的創(chuàng)新
49 二、司法鑒定制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容
49 (一)司法鑒定管理體制的創(chuàng)新
57 (二)司法鑒定啟動(dòng)制度的創(chuàng)新
54 (三)司法鑒定實(shí)施制度的創(chuàng)新
57 司法鑒定機(jī)構(gòu)制度研究
57 一、司法鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
58 二、司法鑒定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)
59 三、司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立
59 (一)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則
59 (二)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立方式
59 (三)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件
6l (四)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立文件
6l (五)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序
6l (六)司法鑒定機(jī)構(gòu)的組織形式
6l (七)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立層次
62 (八)司法鑒定機(jī)構(gòu)的可設(shè)部門(mén)
63 (九)司法鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量控制
63 (十)司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
63 四、司法鑒定機(jī)構(gòu)的變更
63 五、司法鑒定機(jī)構(gòu)的注銷
64 六、司法鑒定機(jī)構(gòu)的等級(jí)
65 司法鑒定人制度研究
65 一、司法鑒定人的基本定位
66 二、司法鑒定人的現(xiàn)實(shí)狀況
67 三、司法鑒定人的模式選擇
68 四、司法鑒定人的資格制度
69 五、司法鑒定人的選任制度
69 (一)選任主體
77 (二)選任原則
7l 六、司法鑒定人的執(zhí)業(yè)活動(dòng)
72 七、司法鑒定人的登記名冊(cè)
73 八、司法鑒定人的權(quán)利保障
74 九、司法鑒定人的義務(wù)承擔(dān)
76 十、司法鑒定人的職稱評(píng)定
77 十一、司法鑒定人的賠償責(zé)任
77 十二、司法鑒定人的執(zhí)業(yè)保障
78 司法鑒定啟動(dòng)制度研究
78 一、現(xiàn)行啟動(dòng)制度評(píng)價(jià)
78 (一)主要內(nèi)容
87 (二)基本評(píng)價(jià)
82 二、未來(lái)啟動(dòng)模式選擇
82 (一)認(rèn)識(shí)前提
84 (二)模式選擇
87 司法鑒定若干論點(diǎn)評(píng)價(jià)
87 一、科學(xué)實(shí)證論
89 二、鑒定中立論
92 三、鑒定獨(dú)立論
93 四、系統(tǒng)工程論
96 五、分工協(xié)作論
97 六、分工制衡論
98 七、部門(mén)鑒定論
100 八、司法職權(quán)論
101 九、效力等級(jí)論
101 十、審鑒分離論
104 當(dāng)前司法鑒定制度改革若干問(wèn)題研究
104 一、司法鑒定的基本屬性問(wèn)題
106 二、司法鑒定的范圍確定問(wèn)題
108 三、司法鑒定的服務(wù)對(duì)象問(wèn)題
109 四、鑒定結(jié)論的證據(jù)屬性與證據(jù)效力問(wèn)題
110 五、現(xiàn)行司法鑒定體制弊端問(wèn)題
111 六、司法鑒定體制改革目標(biāo)問(wèn)題
112 七、司法鑒定管理體制改革方向問(wèn)題
113 八、審判機(jī)關(guān)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)問(wèn)題
114 九、訴訟當(dāng)事人司法鑒定權(quán)利保障問(wèn)題
117 司法鑒定制度的創(chuàng)新研究
117 一、界定了司法鑒定的基本內(nèi)涵
119 二、揭示了司法鑒定的基本屬性
120 三、劃分了司法鑒定的執(zhí)業(yè)類別
121 四、探索了司法鑒定的職責(zé)分工
123 五、初建了司法鑒定機(jī)構(gòu)制度
124 六、初建了司法鑒定人制度
125 七、初建了司法鑒定新型管理體制
126 八、初建了司法鑒定協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制
128 九、初建了司法鑒定基本程序制度
130 十、制定了司法鑒定文書(shū)示范文本
131 十一、探討了司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
133 人民法院司法鑒定工作基本定位研究
133 一、在司法鑒定基本含義的認(rèn)識(shí)上，實(shí)現(xiàn)從司法職權(quán)論到服務(wù)領(lǐng)域
134 (一)司法職權(quán)論
135 (二)服務(wù)領(lǐng)域論
136 二、在司法鑒定服務(wù)對(duì)象的把握上，實(shí)現(xiàn)從審判服務(wù)論到訴訟服務(wù)
136 (一)審判服務(wù)論
136 (二)訴訟服務(wù)論
137 三、在司法鑒定基本屬性的判定上，實(shí)現(xiàn)從司法活動(dòng)論到科學(xué)實(shí)證
137 (一)司法活動(dòng)論
138 (二)科學(xué)實(shí)證論
140 四、在司法鑒定資源使用的選擇上，實(shí)現(xiàn)從封閉所有論到開(kāi)放利用
140 (一)封閉所有論
141 開(kāi)放利用論
142 司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定工作基本定位研究
142 一、在司法鑒定制度建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)從局部安排到全局設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變
144 二、在司法鑒定治理方式上，實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)一管理到分類指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變
145 三、在司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量培育到素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變
146 四、在司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)從附帶建設(shè)到獨(dú)立發(fā)展的轉(zhuǎn)變
148 提高司法鑒定監(jiān)管水平 確保司法鑒定公正高效
148 一、科學(xué)把握精神實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)體改平穩(wěn)過(guò)渡
151 二、突出鑒定能力主題，加強(qiáng)法制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
153 中國(guó)司法鑒定制度改革何去何從
158 路在腳下延伸
——司法鑒定制度創(chuàng)新的探索與展望
158 一、時(shí)代的呼喚
159 二、傳統(tǒng)的無(wú)奈
160 三、創(chuàng)新的探索
163 四、事業(yè)的憧憬
制度設(shè)計(jì)篇
167 司法部關(guān)于加強(qiáng)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定職能的通知
(1999年6月22日 司發(fā)通[1999]067號(hào))
168 司法部關(guān)于組建省級(jí)司法鑒定協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的
司法鑒定工作的通知
(1999年8月24日 司發(fā)通[1999]092號(hào))
171 司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法
(2000年8月14日 司法部部令第62號(hào))
l77 關(guān)于制定《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》的說(shuō)明
(2000年7月10日 司法部法規(guī)教育司)
182 司法部關(guān)于對(duì)如何理解《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十一條
規(guī)定的批復(fù)
(2001年2月2日 司復(fù)[2001]1號(hào))
183 司法鑒定人管理辦法
(2000年8月14日 司法部部令第63號(hào))
188 關(guān)于制定《司法鑒定人管理辦法》的說(shuō)明
(2000年7月10日 司法部法規(guī)教育司)
191 規(guī)范司法鑒定促進(jìn)司法公正
——2000年9月19日司法部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就司法鑒定管理答記
者問(wèn)
196 司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)
(2000年11月29日 司發(fā)通[2000]159號(hào))
199 司法部關(guān)于下發(fā)《司法鑒定許可證管理規(guī)定》的通知
(2001年2月20日 司發(fā)通[2001]019號(hào))
202 司法部關(guān)于開(kāi)展面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)工作的通知
(2002年3月11日 司發(fā)通[2002]21號(hào))
205 司法部關(guān)于2003年開(kāi)展面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)工
作的通知
(2003年3月10日 司發(fā)通[2003]22號(hào))
208 司法鑒定程序通則(試行)
(2001年8月31日 司發(fā)通[2001]092號(hào))
214 司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《司法鑒定委托材料收領(lǐng)單(樣式)》《鑒
定委托受理合同(樣式)》的通知
(2002年5月31日 司辦通[2002]第46號(hào))
2l7 司法鑒定文書(shū)示范文本(試行)
(2002年7月5日 司發(fā)通[2002]56號(hào))
231 司法部辦公廳對(duì)規(guī)范商業(yè)秘密司法鑒定工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
(2003年7月31日 司辦函[2003]第154號(hào))
233 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定
(2005年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次
會(huì)議通過(guò))
236 全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定(草案)》的議案
(2002年12月3日)
237 關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決
定(草案)》的說(shuō)明
——2002年12月23日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
三十一次會(huì)議上
241 全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司
法鑒定管理問(wèn)題的決定(草案)》修改情況的匯報(bào)
(2004年12月21日)
244 全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司
法鑒定管理問(wèn)題的決定(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告
(2005年2月25日)
246 全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于刑法修正案(五) (草案二次審議稿)、
關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定(草案三次審議稿)和可再生能源
法(草案二次審議稿)修改意見(jiàn)的報(bào)告
(200．5年2月28日)
248 把司法鑒定管理納入法制化軌道
——全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)同志就《全國(guó)人民代表大會(huì)常
務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定(草案)》的有關(guān)問(wèn)題
答記者問(wèn)
探索實(shí)踐篇
255 人事部 司法部關(guān)于推行司法鑒定人職業(yè)資格制度試點(diǎn)工作的通知
(草稿)
258 司法鑒定人職業(yè)資格考核授予辦法(草稿)
264 司法部關(guān)于印發(fā)《司法鑒定人繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知(草稿)
269 國(guó)家司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)章程(討論稿)
272 中華人民共和國(guó)司法鑒定法(草稿)
290 關(guān)于《司法鑒定法(草案)》的說(shuō)明
299 《司法鑒定法(草稿)》各章起草說(shuō)明
附錄：
309 司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法
377 司法鑒定人登記管理辦法
324 司法鑒定相關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章檢索目錄
341 后記
共342頁(yè)