投資者權益保護是各國資本市場發展的一個核心課題。各國資
本市場的發展史,就是投資者權益保護的斗爭史。我國經濟正從商
品化和貨幣化階段向公司化和證券化階段發展,投資者權益保護是
否到位,成為我國國民經濟和資本市場能否正常運行、持續發展的
中心環節。多年來,我國資本市場投資者權益保護的法律制度嚴重
不足,中小投資者缺乏強有力的法律武器來維護自己的合法權益。這
主要表現在:一是投資者權益保護未能成為有關法律制度的主要目
標;二是投資者法定權益的具體規定虛置;三是有關法律制度對投
資者平等原則貫徹不夠;四是有關法律制度偏重公法保護而缺乏私
法救濟;五是法律制度與法律執行不平衡,執法效率不高。這種情
況凸顯我國投資者權益保護陷入困境,成為我國資本市場持續低迷
的根源之一。
2005年10月27曰,《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和
國證券法》(以下簡稱《公司法》、《證券法》)修訂案同時獲得第十
屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過。新《公司法》、
《證券法》建立健全了投資者保護機制,極大地提高了投資者權益保
護的水平,譜寫了投資者權益保護新篇章。為了幫助廣大讀者深入
學習、貫徹新《公司法》、《證券法》,進一步開展新式公司法》、《證
券法》與投資者保護法律制度理論與實務研究,從而促進我國投資
者保護法律制度的不斷完善,本社約請全國人大財經委、全國人大
常委會法工委、最高人民法院、中國社會科學院、中國人民銀行、中
國證監會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京大學、中國人
民大學、中國政法大學等單位、院校的有關專家學者,共同撰寫了
《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》。
《新公司法條文解析》系本叢書之一。該書由中國證監會主席尚
福林作序;中國證監會副主席、國務院公司法修訂工作領導小組成
員桂敏杰和全國人大常委會法工委副主任安建主編。全書以每章導
讀、新舊條文對照、修訂情況、條文解析的獨特而新穎體例,對新
《公司法》逐章逐節逐條予以詳細闡述和解釋。鑒于該書主編均為公
司法、證券法修訂工作的領導同志,撰稿人都是具體修訂工作的參
加者,所以對公司法修訂的指導思想、基本精神、基本原則和方針
政策較為了解,對具體制度的修訂完善也較為熟悉,比較全面、系
統、客觀地體現了《公司法》的修訂精神和立法原意,具有權威性、
新穎性和實務性強的諸多特色,可作為學習培訓新公司法、證券法
的基本工具書使用。
組織編撰《新公司法、證券法與投資者保護制度叢書》,在我社
歷史上乃至我國出版界都是首次嘗試,要求很高,難度較大,書中
如有不當之處,敬請廣大讀者不吝賜教。
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