前言
青少年犯罪已成為一個世界性的嚴重社會問題,被稱為三大公害之一(吸毒販毒、環境污染、青少年犯罪)。我國青少年犯罪問題從“文化大革命”之后至今,大有日益嚴重之勢,目前,青少年犯罪在數量上約占全國刑事犯罪總數的70%,經過多次全國性的“嚴打”之后,青少年犯罪數量仍然居高不下。雖然1996年開展的全國性“嚴打”,使青少年犯罪在數量上有一定程度的下降,但在犯罪質量上,有相當一部分大案、要案仍然是青少年所為,因此,青少年犯罪問題已成為黨和國家密切關注的主要社會問題之一。
一、加強青少年犯罪問題研究的意義
當前,加強預防青少年犯罪問題研究對我國法治現代化建設具有很重要的意義,具體來講,加強青少年犯罪問題研究的意義主要表現在以下幾個方面:
(一)加強預防青少年犯罪問題研究有助于預防和控制青少年違法犯罪
為充分把握我國現階段青少年違法犯罪的狀況、特點和成因,科學預測青少年犯罪的發展變化趨勢,我們必須加強對預防青少年犯罪問題的研究,只有這樣,才能制定出切實可行的預防、控制并減少青少年違法犯罪的措施和方案;才能針對違法犯罪的青少年進行改造,有的放矢地推進青少年教育工作,收到預防、控制青少年違法犯罪的實際效果;才能使立法、司法以及綜合治理的各項措施有目的、有系統、有層次地展開;才能增強同青少年違法犯罪行為作斗爭的主動性、自覺性并減少盲目性。同時,為了及時地把同青少年違法犯罪斗爭的實踐經驗上升為理論,反過來又進一步應用理論指導將來的實踐,解決現階段青少年違法犯罪的重大理論問題和實踐問題,更好地為現實服務,也必須加強對預防青少年犯罪問題的研究。
(二)加強預防青少年犯罪問題的研究有助于建立科學的理論體系
加強預防青少年犯罪問題的研究有助于使預防青少年犯罪問題的研究走上科學化、規范化軌道,從而為建立具有中國特色的預防青少年犯罪學的科學理論體系和理論結構打好基礎。由于我國對預防青少年犯罪問題的理論研究起步很晚,而且缺乏系統性,為了使研究走上科學、正規的軌道,就必須使預防青少年犯罪問題的研究全面化、專門化、系統化,必須豐富研究的內容、加深研究的層次,為將來條件成熟時建立具有中國特色的預防青少年犯罪分支學科的科學理論體系和理論結構打下良好的基礎。同時,要使整個犯罪學研究的不斷深入,也必須加強對預防青少年犯罪問題的研究。
(三)加強預防青少年犯罪問題研究具有重大的認識價值、決策價值和法學價值
首先,只有深入研究預防青少年犯罪問題,才能認識到青少年違法犯罪現象的復雜性、青少年違法犯罪的危害性和遏制青少年違法犯罪的緊迫性和艱巨性,為綜合治理青少年違法犯罪做好思想認識上的準備。
其次,深入分析、研究預防青少年犯罪,可以為制定和實施與青少年違法犯罪相關的具體政策及預防對策提供科學依據,防止出現制定具體政策時的“單打一”或急于求成的做法,因而對青少年犯罪問題的研究具有較大的決策價值。
最后,深入研究預防青少年犯罪問題,有利于我國有關預防青少年犯罪問題法律的修改和完善,如有關青少年犯罪的刑法條款的修改、完善等,有利于青少年司法制度的建立,有利于青少年保護法律的創新,有利于社會治安綜合治理的立法建設。因此,深入研究青少年違法犯罪問題,具有直接的實用法學價值。
(四)加強對預防青少年犯罪問題研究有助于社會穩定和國家長治久安
從犯罪數量來看,青少年犯罪群體是我國違法犯罪群體的主體,只有加強對預防青少年犯罪問題的研究,才能采取相應的預防和矯治措施,成功地預防和控制青少年犯罪,減少青少年違法犯罪發生的數量和危害性,從根本上促進社會治安狀況的好轉,維護社會良好的社會秩序,為經濟建設和社會發展創造良好的社會環境,從而促進經濟的發展和社會的進步。
青少年是民族的希望,國家未來的主人,青少年品格和素質的好壞,事關國家和民族的興亡,青少年一代的健康成長不僅僅關系著一地的社會治安,更影響著中華民族未來的命運。因此,加強對預防青少年犯罪問題的研究,預防和控制青少年違法犯罪,保護青少年健康成長,有利于社會主義市場經濟建設在良好、穩定的社會環境中順利進行,是使社會主義現代化建設后繼有人,實現國家地長治久安和社會繁榮昌盛的長遠大計,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
總之,預防青少年犯罪是我國的當務之急,是關系到國家長治久安,社會文明可持續發展的一件大事,加強青少年犯罪問題研究是成功做好這一件事的前提和根本保證,具有十分重要的意義。
二、本書的基本框架
本書從青少年概念人手,深入探討了青少年概念的法律界定特點,并在比較各國對青少年概念的異同的基礎上,力求給青少年作一個科學的法律界定。然后,探討了青少年犯罪的發展現狀及其原因,并從立法和司法的角度介紹和分析了如何預防青少年犯罪的一系列對策建議,以期更能全面地推動我國預防青少年犯罪領域的研究和立法工作不斷深入。
本書共分為九章,各章內容簡介如下:
第一章是青少年犯罪研究概述。
首先,介紹和分析了國外預防青少年犯罪問題研究的基本情況,從立法和學術兩個方面對此進行了論述:一是從立法的角度介紹了各國對預防青少年犯罪問題的概況,國外從立法程序上對青少年予以特別保護的措施是值得我們學習和借鑒的;二是從各國學術研究的角度對這一問題加以闡述,認為經濟越發達、政治越民主、對人權越尊重的國家,青少年權利保護的學術研究也越繁榮,取得的成果也越豐富,這也是值得我們關注的一個問題。
其次,本章對我國預防青少年犯罪問題的理論研究成果進行了系統的概述,對我國預防青少年犯罪問題研究的過程進行了階段性劃分,并對各階段的研究情況進行了概述。
第二章是青少年犯罪概念的界定。
本章首先從學理意義和法律意義兩個方面對青少年的概念界定進行了區分,并介紹和評述了各國在法律上對青少年概念所下的定義,其目的是試圖對青少年下一個科學的定義。
其次,本章以科學界定青少年概念的基礎上,對青少年犯罪的概念進行了界定,并介紹和評述了我國國內和國外各國的青少年犯罪概念。
第三章是青少年犯罪的特點。
本章著重分析了青少年犯罪的各方面的特點,分別從青少年犯罪的主體特征、犯罪的方式特點以及接受矯正的特點三個方面進行了探討,指出青少年犯罪既有一般刑事犯罪的共性,又有其特殊性。因此,研究青少年犯罪的特點必須結合青少年的個體特征,掌握其成長的規律,了解其生理、心理特點,從而把握青少年犯罪的規律,只有這樣,才能達到預防青少年犯罪,教育和矯正違法犯罪的青少年的目的。
第四章是青少年犯罪原因分析。
本章首先分析和比較了國內外對青少年犯罪原因研究的相關理論;其次,對青少年犯罪的個體原因進行了探討;最后論述了青少年犯罪的社會原因。
第五章是青少年犯罪的發展狀況和趨勢。
本章首先介紹了發達資本主義國家美國和英國的青少年犯罪狀況;然后,對我國改革開放以來青少年犯罪的狀況和變化進行了論述,并指出了我國青少年犯罪產生的歷史原因;最后,本章分析了青少年犯罪的發展趨勢,總結了青少年犯罪發展趨勢的各種特征。
第六章是預防青少年犯罪概念比較研究。
本章從預防犯罪概念的內涵和外延進行比較分析,比較了各國學者對預防犯罪概念的界定,并對我國學者和聯合國關于預防犯罪概念加以闡述;最后,本章對犯罪概念進行比較分析。
第七章是預防青少年犯罪的原則及特點。
本章首先闡述了預防青少年犯罪的基本原則,這是預防青少年犯罪的指導思想,是貫穿于預防青少年犯罪工作始終的基本準則;然后,本章論述了預防青少年犯罪的特點,總結了預防青少年犯罪的四個基本特點。
第八章是青少年犯罪的預防及矯治。
本章主要從學校、家庭、社會、立法和自我等方面提出了預防青少年犯罪的一系列綜合措施,青少年犯罪的預防是一項系統工程,需要從多個方面采取措施進行綜合防治。
第九章是青少年司法制度。
該章主要是從刑事、民事、行政司法的角度探討了在司法過程中對青少年作為犯罪主體的案件如何從制度上對青少年予以保護,并對如何提供法律援助制度進行了一定的論述。
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