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  • 觀念創(chuàng)新與模式重構(gòu):中國警察素質(zhì)培養(yǎng)研究
    編號:44561
    書名:觀念創(chuàng)新與模式重構(gòu):中國警察素質(zhì)培養(yǎng)研究
    作者:袁廣林著
    出版社:人民公安
    出版時間:2010年6月
    入庫時間:2010-9-14
    定價:26
    該書暫缺

    圖書內(nèi)容簡介

    警察是保護公民權(quán)利、安定社會秩序的重要力量。面對新時期我國執(zhí)政理念的深刻變化,警察職能也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,即由暴力專政工具向公平正義執(zhí)法者的轉(zhuǎn)變,由限制者、控制者向服務(wù)者、保護者的轉(zhuǎn)變。因而,對警察素質(zhì)提出新的要求。這些素質(zhì)的要素及其內(nèi)涵是什么?如何進行培養(yǎng)?本書除第一章導(dǎo)論外,共分四部分,圍繞上述問題展開研究。
    關(guān)于我國警察素質(zhì)培養(yǎng)改革的研究,首要的問題是要建立研究的理論基礎(chǔ)。第一部分(第二章)首先在對警察本質(zhì)屬性分析的基礎(chǔ)上,將我國警察職業(yè)角色定位于執(zhí)法者和服務(wù)者,并指出警察提供的服務(wù)更多的是從社會安全出發(fā),以法律的強制性權(quán)力為后盾,將“法”作為警察職業(yè)活動的“準(zhǔn)繩”,修正將警察視為“專政工具”、“刀把子”的傳統(tǒng)定位,為本研究確立前提。其次,是以專業(yè)化理論為分析視角,將知識、技能和倫理歸結(jié)為支撐一種職業(yè)的內(nèi)在力量,從而把警察素質(zhì)區(qū)分為職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)倫理,并從這三個維度構(gòu)筑分析框架,分析警察素質(zhì)內(nèi)涵,將警察素質(zhì)培養(yǎng)建立在警察職業(yè)內(nèi)在規(guī)律的要求之上。
    警察素質(zhì)是一個歷史的概念,一定的警察素質(zhì)是與時代發(fā)展對警察的要求相適應(yīng)的,警察素質(zhì)的規(guī)定性來源于人們對新時期警察作用的認(rèn)識。第二部分(第三章)從構(gòu)建和諧社會、保護人權(quán)、打擊高科技犯罪三個方面,提出時代發(fā)展對警察素質(zhì)的新要求——執(zhí)法為民的思想、法律至上的理念、公平正義的人格、尊重和保障人權(quán)的人文關(guān)懷、科技證據(jù)的意識以及打擊高科技犯罪的科學(xué)素養(yǎng)等,為警察素質(zhì)培養(yǎng)確立目標(biāo)。
    第三部分(第四章和第五章)以知識、技能、倫理為分析框架。首先,通過對發(fā)達國家和我國臺灣地區(qū)警察素質(zhì)培養(yǎng)經(jīng)驗的比較分析,我們可以看出,建立專業(yè)化的警察隊伍是世界各發(fā)達國家警界的共同目標(biāo),并認(rèn)識到建立專業(yè)化的警察隊伍需要發(fā)展高等警察教育,并發(fā)展出適合其職業(yè)特點的教育訓(xùn)練模式。在知識傳授上,學(xué)歷教育以厚基礎(chǔ)、寬口徑為目標(biāo),實行通識教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育,注重理論知識的傳授,崗前培訓(xùn)以技能為目標(biāo),針對崗位需要,傳授技術(shù)性知識;在技能培養(yǎng)上,學(xué)歷教育以基礎(chǔ)能力培養(yǎng)為目標(biāo),崗前培訓(xùn)面向?qū)崙?zhàn),開展實務(wù)訓(xùn)練;在倫理道德教育上,以健全人格為基礎(chǔ),以法治為核心,培養(yǎng)具有人文關(guān)懷、尊重人權(quán)的法治警察。其次,通過對我國警察素質(zhì)培養(yǎng)歷史的梳理,總結(jié)出以下規(guī)律性的認(rèn)識:一是社會對警察內(nèi)在素養(yǎng)的要求決定警察應(yīng)具有的知識及其價值位階;二是形成了“知識傳授與技能培養(yǎng)同步,以知識為取向”的培養(yǎng)模式,面對專業(yè)化的趨勢,朝著“以深厚理論知識為基礎(chǔ),以技能為取向”的模式演進將是必然趨勢;三是初步形成了符合警察職業(yè)特點的倫理道德規(guī)范,職業(yè)倫理道德培養(yǎng)方法也逐步多樣化、科學(xué)化。最后,通過對我國警察素質(zhì)及其培養(yǎng)的問卷調(diào)查、專家訪談、資料分析以及與發(fā)達國家和我國臺灣地區(qū)警察素質(zhì)培養(yǎng)的比較,揭示了我國警察素質(zhì)培養(yǎng)在知識傳授方面存在著基礎(chǔ)課程工具性過強,重警察科學(xué)知識輕法律知識,重事實知識輕價值知識;在技能訓(xùn)練上存在著培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)方法脫節(jié),重理論知識灌輸輕技能培養(yǎng),缺乏注重技能訓(xùn)練的教育理念與機制;在倫理道德教育方面存在著將政治教育等同于執(zhí)法倫理教育,倫理教育方法失當(dāng),沒有形成公平正義的校園文化等問題。
    本研究的終極目標(biāo)是希望對當(dāng)下我國警察素質(zhì)培養(yǎng)改革提供一些有益的建議。第四部分(第六章)是在上述分析、研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)用高等教育相關(guān)理論,提出了我國警察素質(zhì)培養(yǎng)改革的方向。首先是確立我國警察教育價值觀。在知識觀上,以通識教育為基礎(chǔ),實現(xiàn)人格與學(xué)養(yǎng)的平衡;在技能觀上,以適應(yīng)實戰(zhàn)為目標(biāo),提高實踐技能;在倫理觀上,以法治教育為核心,培養(yǎng)公平正義人格。其次是構(gòu)建了在這種價值觀關(guān)照下“三位一體”的培養(yǎng)模式——通識教育+專業(yè)教育+崗位技能訓(xùn)練。通識教育、專業(yè)教育在大學(xué)本科階段完成,大學(xué)畢業(yè)后通過國家公務(wù)員考試者,進入警官培訓(xùn)學(xué)院或者中心,經(jīng)過一年的職業(yè)培訓(xùn),成為正式警察,也即“4+1”模式。這種警察培養(yǎng)模式將理論知識教育與職業(yè)技能培訓(xùn)在空間上分離、在時間上銜接,不僅有利于提高警察的文化素養(yǎng),增強職業(yè)發(fā)展的潛力,也有利于提高警察職業(yè)技能,適應(yīng)實戰(zhàn)的需要。

    圖書目錄

    第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題陳述與價值
    一、選題陳述
    二、選題價值
    第二節(jié) 研究綜述與概念界定
    一、警察素質(zhì)構(gòu)成要素的研究
    二、警察素質(zhì)培養(yǎng)的研究
    三、主要概念的界定
    第三節(jié) 研究思路與方法
    一、研究思路
    二、研究方法
    第二章 警察及其素質(zhì)構(gòu)成
    第一節(jié) 我國警察的角色定位
    一、警察的概念和性質(zhì)
    二、對我國警察性質(zhì)的再認(rèn)識
    三、我國警察角色的重新定位
    第二節(jié) 我國警察的職業(yè)特性
    一、職業(yè)角色的多樣性
    二、職業(yè)對象的復(fù)雜性
    三、職業(yè)活動的對抗性
    四、職業(yè)權(quán)力的特殊強制性
    第三節(jié) 警察素質(zhì)構(gòu)成:專業(yè)化的視角
    一、專業(yè)的概念與特征
    二、警察職業(yè)的專業(yè)化
    三、警察素質(zhì)的構(gòu)成:知識、技能與倫理
    第三章 時代發(fā)展對警察素質(zhì)的要求
    第一節(jié) 和諧社會構(gòu)建與警察素質(zhì)
    一、和諧社會的概念與特征
    二、構(gòu)建和諧社會的時代意蘊
    三、警察在和諧社會構(gòu)建中的價值分析
    四、和諧社會構(gòu)建對警察素質(zhì)的要求
    第二節(jié) 人權(quán)保障與警察素質(zhì)
    一、人權(quán)及其本源
    二、法律:人權(quán)保障的重要手段
    三、人權(quán)保障對警察素質(zhì)的要求
    第三節(jié) 高科技犯罪與警察素質(zhì)
    一、高科技犯罪及其特征
    二、打擊高科技犯罪對警察素質(zhì)的要求
    第四章 警察素質(zhì)培養(yǎng)的比較視野
    第一節(jié) 美國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    一、美國警察教育的特征
    二、美國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    第二節(jié) 英國、澳大利亞警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    一、英國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    二、澳大利亞警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    第三節(jié) 日本、德國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    一、日本警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    二、德國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    第四節(jié) 我國臺灣地區(qū)和韓國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    一、我國臺灣地區(qū)警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    二、韓國警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    第五節(jié) 比較與啟示
    一、警察專業(yè)化是各發(fā)達國家警界的共同目標(biāo)
    二、警察專業(yè)化需要發(fā)展高等警察教育
    三、警察專業(yè)化需要發(fā)展出適合其特點的教育訓(xùn)練模式
    第五章 我國警察素質(zhì)培養(yǎng)的歷史追溯與存在的問題
    第一節(jié) 我國警察素質(zhì)培養(yǎng)的歷史
    一、我國近代警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    二、我國現(xiàn)代警察素質(zhì)的培養(yǎng)
    三、我國警察素質(zhì)培養(yǎng)的規(guī)律性特點
    第二節(jié) 我國警察素質(zhì)及其培養(yǎng)存在的問題
    一、我國警察素質(zhì)存在的問題
    二、我國警察素質(zhì)培養(yǎng)存在問題的診斷
    第六章 我國警察素質(zhì)培養(yǎng)改革的路向
    第一節(jié) 我國警察教育價值觀的重塑
    一、知識觀——以通識教育為基礎(chǔ),實現(xiàn)人格與學(xué)養(yǎng)的平衡
    二、技能觀——以適應(yīng)實戰(zhàn)為目標(biāo),提高實踐技能
    三、倫理觀——以法治教育為核心,培育公平正義人格
    第二節(jié) 我國警察培養(yǎng)模式的構(gòu)建
    一、我國當(dāng)前兩種警察培養(yǎng)模式的解析
    二、我國警察培養(yǎng)模式構(gòu)建:通識教育+專業(yè)教育+崗位技能訓(xùn)練
    第三節(jié) “三位一體”培養(yǎng)模式的實現(xiàn)途徑
    一、培養(yǎng)目標(biāo)的確定
    二、培養(yǎng)制度的設(shè)計
    三、專業(yè)設(shè)置的改革
    四、課程體系的架構(gòu)
    五、培養(yǎng)途徑的選擇
    六、專業(yè)教師的選任
    結(jié) 語
    參考文獻
    附 錄
    后 記

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