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圖書內容簡介

楊解君的這本《中國行政法的變革之道：契約理念的確立及其展開》旨在探討契約理念在行政法中的確立及其理由，契約理念的歷史變遷及其啟迪，并在此基礎上論述平等理念、自由意志理念、誠信理念、義務與責任理念以及和解理念在行政法中的確立及其展開。全書主要由八章組成。
第一章緒論，通過對行政法權力理念與契約理念的比較來探討二者之整合。第二章從歷史的角度對契約理念的變遷作了簡短透視，從文化淵源上對中西方契約文化的發展脈絡進行了簡單梳理和比較。第三章著重論證在行政法中引入契約理念的正當性理由。第四章論述行政法的平等理念。第五章論述行政法的自由意志理念。第六章論述行政法的誠信理念。第七章從契約視角論述行政法上的義務責任理念。第八章關注的是行政法上的和解理念。最后，本書對行政法契約理念的具體化努力作了初步展望。
《中國行政法的變革之道：契約理念的確立及其展開》適合法律大專院校本科生和研究生、法律實務人員和政府部門決策人員使用，同時，也適合對行政法感興趣的人士參考閱讀。

圖書目錄

序：行政法的變革之道
導言
一、研究現狀
二、研究過程
三、研究目的
四、研究思路
五、研究方法
六、結構安排
七、創新之處
第一章 緒論：行政法理念的塑造——以契約理念為主線
一、論題的考慮
（一）選擇“契約”而不是“合同”
（二）選擇“契約理念”而不是“行政契約”（或行政合同）
（三）強調契約理念在行政法中的引入
二、概念的遞進
（一）從理念到行政法理念
（二）從契約到行政法契約理念
三、現實的困境
（一）理論界的沖突——公法學者與私法學者的不同識見
（二）制度上的矛盾——一般行政法與特別行政法的不同取向
（三）理論與實踐的脫節——傳統理論與行政現實的迥異
（四）觀念的滯后——權力觀念的偏重與契約精神的淡漠
（五）現實的超越——我們的選擇
四、理念的對照——權力與契約的不同路徑
（一）權力理念
（二）契約理念
五、行政法理念的塑造——契約理念與權力理念的整合
六、行政法契約理念的基本構成
第二章 契約理念的變遷及其啟示——中西契約文化的歷史透視
一、西方契約理念的嬗變——從文化到制度
（一）西方契約理念的文化源頭
（二）西方契約理念的發展脈絡
（三）契約向公法的滲透
二、中國契約理念之缺失——文化視野下的檢討
（一）中國契約的萌生與發展
（二）中國契約理念的缺失
三、契約理念變遷的啟迪——觀念、制度與文化面的努力
第三章 契約理念的引入——正當性分析
一、契約理念引入的意義
二、契約理念引入的背景分析——基礎與條件
（一）契約理念引入的基礎
（二）契約理念引入的條件
三、契約理念引入的正當性理由
（一）權力手段的局限
（二）契約手段的優勢
（三）現代行政的追求
（四）行政法的發展
（五）世界性的潮流
四、面向現實的理性選擇
第四章 行政法的平等理念——基礎、理由及內涵
一、緣起——行政法平等問題的不同識見
二、行政法平等理念的基礎——人性及人性尊嚴
（一）人性基礎
（二）行政法的價值訴求——人性尊嚴維護和人權保護
三、行政法平等理念的確立——正當性理由
（一）渴求平等——人性對行政法的先在要求
（二）權利平等——民主自由的內在要求
（三）平等對待——法律精神與法治原則的目標要求
（四）平等意識——超越“依附”傳統的現實要求
（五）平等合作——現代行政與契約精神的融合要求
四、行政法平等理念的內涵——概念、觀念與原則
（一）從平等到行政法的平等——概念的分析
（二）平等觀念——行政法的新境界
（三）平等原則——詮釋及其應用
五、行政法平等理念的意義——功能及其局限
第五章 行政法的自由意志理念——法律下的行政自由裁量、參與及合意
一、契約自由與行政法的結合
（一）從自由到契約自由
（二）契約自由與行政法的結合之源
（三）契約自由與行政法的結合之點
二、行政法自由意志觀念的培育
三、行政自由裁量及其限制
四、行政參與的自由及其限制
五、行政合意的形成及其限制
第六章 行政法的誠信理念——傳統資源的發掘與現實品格的改良
一、歷史：中西誠信理念之變遷
（一）西方法上誠信理念的發展脈絡
（二）中國誠信理念的發展及其文化評判
二、現實：誠信理念的立法欠缺與行政冷遇
（一）立法規定——行政法規范中誠信欠缺
（二）行政現實——政府活動中誠信淡漠
三、理由：誠信理念之確立
（一）公民的主體人格與政府的職能角色，奠定了行政法的誠信基石
（二）政府與人民的互信，界定了行政法的誠信內核
（三）易變性與安定性，設定了行政法的誠信質量
（四）倫理價值與內容體系，決定了行政法的誠信期待
四、解讀：誠信理念之構成及其展開
（一）誠信概念
（二）誠信觀念
（三）誠信原則
五、意義：誠信理念之效果
第七章 行政法的義務責任理念——契約理念的填充
一、現實欠缺——行政法上的義務責任評價
二、偏弊救治——契約理念的融人
三、觀念確立——守法履約踐諾負責
（一）守法
（二）履約
（三）踐諾
（四）負責
四、體系完善——法定義務責任與意（約）定義務責任的統一
（一）義務責任體系的確定
（二）行政法上的義務體系構成
（三）行政法上的責任體系解讀
五、難題破解——義務責任的實現
（一）公平合理的責任追究機制
（二）公開機制
（三）反抵制機制
（四）協商機制
第八章 行政法的和解理念——確立、應用及其發展
一、和解之境遇——歷史與現實的中西方觀照
（一）近現代西方和解理念之演進
（二）中國和解理念之評析
二、和解之確立——理由與主張
（一）正當性理由
（二）功用性理由
（三）基本主張：讓正式糾紛解決機制相容和解
三、和解之闡釋——概念及類型
四、和解之創建——制度的建立與突破
（一）行政立法中的和解
（二）行政（執法）程序中的和解
（三）行政爭訟中的和解
五、和解之應用——揚長避短
（一）優勢及其發揮
（二）局限、弊端及其克服
六、和解之發展——繼受與超越
余論 并非結束的結束語：行政法契約理念之具體化
一、契約的普適化
二、契約的制度化
三、契約方式的多樣化
參考文獻
跋：從觀點到論著的十年之旅