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圖書內容簡介

隨著現代行政的發展，目前中國的行政法學基礎理論也面臨著同日本傳統行政法學基礎理論在發展過程中與現實需求不適應的問題，需要進行變革和重構，本書便提供了這一研究的視角——行政過程論。
行政過程論作為日本新型的行政法學基礎理論之一，我國行政法學界對此研究的并不充分，本書對該理論進行了全面系統的論述，對于該理論產生的背景和過程、主要內容、意義及引入中國需要解決的問題等都有深入的闡述，完善了這一研究領域。本書首先考察和分析了各行政過程論者在先行研究中有關行政過程論的各種觀點，主張以行政過程的全面、動態考察作為行政過程論的核心觀點，并以該核心觀點為中心，從公私法區分的相對化、實質法治主義的轉換、行政法學方法論的變革、行政法體系的重構、行政行為理論的發展、行政法律關系的發展等六個方面，在修正傳統行政法學理論的缺陷的同時，嘗試構建行政過程論的理論體系，并在此基礎上探討該理論體系在現實行政過程中的運用等問題。
同時本書參考的文獻資料豐富翔實，且參考的多為日文原著，作者對于日本的行政過程論的把握更為直接和準確，具有較高的學術價值。

圖書目錄

序 言
第一章 日本傳統行政法學理論及其問題
第一節 日本傳統行政法學理論
一、日本傳統行政法學的基礎
——“公私法二元論”
二、日本傳統行政法學基本原理
——“依法行政”原理
三、日本傳統行政法學方法論
——行政法解釋學方法
四、日本傳統行政法學體系論
五、日本傳統行政行為理論
六、傳統行政法律關系論
第二節 憲法原理的轉換與現代公共行政實踐的發展
一、現行憲法中憲法原理的轉換
二、現行憲法下行政法律制度的重構
三、現代公共行政實踐的發展
第三節 日本傳統行政法學理論存在的問題
一、傳統“公私法二元論”的絕對化
二、“依法行政”原理的形式性
三、傳統行政法學方法論的缺陷
四、傳統行政法學體系論的問題
五、行政行為理論的問題
六、傳統行政法律關系論的問題
本章小結
第二章 日本行政過程論的提出
第一節 日本傳統行政法學理論的變革
——日本行政過程論提出的歷史背景
一、“公私法二元論”的相對化
二、“依法行政”原理的轉變
三、行政法學方法論的變革
四、行政法學體系的重構
五、行政行為理論的發展
六、行政法律關系理論的發展
七、傳統行政法學理論的重構與行政過程論的提出
第二節 國外動態考察方法的興起
——日本行政過程論提出的理論先導
一、美國現代公共行政理論的發展
二、德國二階段理論的興起
三、德國行政法學中動態考察方法論的運用
四、外國動態考察方法論的興起與日本行政過程論的提出
第三節 “行政過程”概念在日本行政法學中的導入
一、“行政過程”用語在行政法學中的導入
二、行政過程論意義上的“行政過程”概念
三、“行政過程”概念的界定
第四節 日本行政過程論的提出過程
一、行政過程論的提出過程
二、遠藤博也行政過程論觀點的提出
三、鹽野宏行政過程論觀點的提出
四、山村恒年行政過程論觀點的提出
五、大橋洋一行政過程論觀點的提出
六、原田尚彥行政過程論觀點的提出
七、高田敏行政過程論觀點的提出
八、和田英夫行政過程論觀點的提出
本章小結
第三章 日本行政過程論的主要觀點及其評價
第一節 日本行政過程論的主要觀點
一、遠藤博也的“多元性問題發現論”
二、鹽野宏的“動態性法律關系論”
三、山村恒年的“合理性裁量論”
第二節 日本行政過程論中各主要觀點的比較
一、有關行政法律關系動態考察觀點的比較
二、有關行政過程論提出視角的比較
三、有關行政過程合理性觀點的比較
四、有關行政過程論與法律制度關系觀點的比較
五、有關行政過程論與“依法行政”原理關系觀點的比較
第三節 學界對于行政過程論的批判
一、行政過程論有可能偏離“依法行政”原理
二、“行政過程”并非法律概念
三、與行政過程相比法律構造更為重要
四、行政過程論的觀點不明確
五、其他批判
第四節 日本行政過程論的評價
一、日本行政過程論在行政法學上的意義
二、日本行政過程論的問題
三、日本行政過程論的總體評價
本章小結
第四章 行政過程論在中國的導入及其課題
第一節 中國行政法學理論體系
一、中國行政法學理論的基礎
——公私法的二元劃分
二、中國行政法學的基本原則
——“依法行政”原則
三、中國行政法學的方法論
四、中國行政法學的體系論
五、中國行政法學中的行政行為理論
六、中國行政法學中的行政法律關系理論
第二節 中國行政法學理論的問題
一、公私法二元論的問題
二、“依法行政”原則的問題
三、行政法學方法論的問題
四、行政法學體系論的問題
五、行政行為理論的問題
六、行政法律關系理論的問題
第三節 行政過程論在中國的導入
一、中國行政法學中日本行政過程論觀點的介紹
二、中國行政法學中動態考察方法的提倡
三、中國行政法學中“行政過程”用語的使用
四、中國行政法學中行政過程論的展開
五、中國行政法學中行政過程論的運用
第四節 行政過程論今后的課題
一、行政過程論核心觀點的歸納
二、行政過程論與傳統行政法學理論關系的定位
三、行政過程論本身理論體系的構建
四、行政過程論在實踐中的應用
本章小結
第五章 行政過程論的核心觀點
第一節 行政過程的概念
一、現實的行政過程
二、行政過程的概念
三、行政過程概念的要素及各要素之間的關聯
四、行政過程概念的特性
第二節 行政過程與行政行為、行政程序概念辨析
一、行政過程與行政行為
二、行政過程與行政程序
第三節 行政過程的全面、動態考察
——行政過程論的核心觀點
一、行政過程的全面考察
二、行政過程的動態考察
三、全面、動態考察的問題
第四節 行政過程論的概念與定位
一、行政過程論的概念
二、行政過程論的特征
三、行政過程論的定位
本章小結
第六章 行政過程論理論體系的構建
第一節 行政過程論中公私法區分的相對化與行政法學
對象的擴大化
一、行政過程論中“公私法二元論”的相對化
二、行政法學的對象
——“行政”的概念
三、行政過程論中行政法學對象的擴大化
第二節 行政過程論中法治主義的實質化
一、行政過程論與“依法行政”原理
二、行政過程論的本質
——實質行政法治的要求
三、行政過程論中法治主義的實質化
四、行政過程論中的實質行政法治
第三節 行政過程論中行政法學方法論的變革
一、傳統行政法學方法論存在的問題
二、行政過程論與傳統行政法學方法論的變革
三、作為行政法學新方法的行政過程論
四、行政過程論中的行政法學方法
第四節 行政過程論中行政法學體系論的更新
一、作為行政法學體系論的行政過程論
二、行政過程論中行政法體系論的更新
三、行政過程論中行政法體系的構建
四、行政過程論與行政法的法典化
第五節 行政過程論中行為理論的發展
一、行政過程論中行政行為理論的重構
二、行政過程論中行為理論的發展之一
——行為形式論
三、行政過程論中行為理論的發展之二
——行為規范論
四、行政過程論中行為理論的發展之三
——行政手段論
五、行政過程論中行為形式的定位與選擇
第六節 行政過程論中行政法律關系理論的發展
一、行政過程論中的動態法律關系理論
二、行政過程論中行政主體理論的發展
三、行政過程論中相對人的法律地位
四、行政過程論中相對人的行為與參與
五、“對話型行政法”的構建
本章小結
第七章 行政過程論在實踐中的運用
第一節 行政過程論的運用
一、現實行政過程考察的必要性
——從行政過程論的視角出發
二、行政過程的實態考察
——行政過程整體的動態分析
三、行政法實施過程的考察
第二節 行政過程論在立法過程中的運用
一、行政過程與立法過程的關聯
二、行政法學中考察立法過程的必要性
三、行政過程論在立法過程中的運用
四、行政過程與立法過程的結合
——行政法政策論的提倡
第三節 行政過程論在行政實踐中的運用
一、各行政領域的過程性考察
二、行政內部運行過程的考察
三、行政過程中的目的性考察
——行政過程公共性分析理論
第四節 行政過程論在司法實踐中的運用
一、行政過程與司法過程的關聯
二、行政過程論與司法審查對象的擴展
三、行政過程論與行政裁量司法審查方式的轉變
四、行政過程論與司法過程中的違法性繼承理論
五、行政過程論在具體案件審理過程中的運用
本章小結

結 論
參考文獻