- 編號:60245
- 書名:轉型社會中人防的法制建設:以北京為例
- 作者:薄燕娜等著
- 出版社:政法大學
- 出版時間:2014年4月
- 入庫時間:2014-7-17
- 定價:60
圖書內容簡介
本書是北京市民防局所委托“《北京市人民防空條例》修訂法律問題研究”課題的研究成果。主要有人防工程的規劃與建設、人防工程的權屬、人防工程的開發利用及其管理、人防行政管理體制改革、中外民防組織及其職能比較、人民防空行政執法、人民防空重要目標防護、人防工程法律責任以及地下空間治理等內容。同時,在附錄部分有選擇性地翻譯、列舉了國外的立法例,并附上了既有研究成果的文獻綜述。
圖書目錄
序 言 1
前 言 3
第一章 人防工程權屬論 1
第一節 有關人防工程權屬的學說與立法 2
第二節 域外有關人防工程的立法與實踐 11
第三節 建設用地分層使用的空間權理論 24
第四節 人防工程建設用地使用權與人防工程確權 34
第二章 人防工程建設管理的基本理論與比較研究 41
第一節 人防工程建設的基本理論 42
第二節 人防工程建設管理的比較研究 52
第三章 人防工程的開發利用及其管理 61
第一節 新時期人防工程開發利用的發展趨勢 61
第二節 北京市人防工程開發利用的現狀及問題 75
第三節 完善北京市相關法律制度的建議 96
第四章 信息化背景下人民防空重要目標防護 99
第一節 信息化背景下人民防空重要目標防護的必要性和緊迫性 99
第二節 國外重要目標防護的現狀及發展趨勢 106
第三節 當前我國人民防空重要目標防護存在的問題以及反思 109
第四節 信息化背景下完善我國人民防空重要目標防護的對策 113
第五章 北京市人防行政管理體制改革 124
第一節 北京市人防行政管理體制改革的現狀 127
第二節 北京市人防行政管理體制改革存在的問題 133
第三節 北京市人防行政管理體制改革存在問題的原因分析 140
第四節 解決北京市人防行政管理體制改革問題的對策與建議 142
附:北京市人防行政管理體制改革調研報告 153
第六章 北京市人防行政執法制度研究 174
第一節 北京市人防行政執法的制度依據 175
第二節 北京市人防行政許可制度 176
第三節 北京市人防行政收費和行政檢查制度 181
第四節 北京市人防行政處罰制度 185
第五節 北京市人防行政強制制度 192
第六節 北京市人防行政執法監督制度 194
第七節 對《條例》修改工作的具體建議 195
第七章 《條例》中法律責任立法的修訂 196
第八章 北京市地下空間治理障礙性因素研究——基于史密斯模型的探討 206
第一節 北京市地下空間治理概述 214
第二節 影響北京市地下空間治理的障礙性因素分析 221
第三節 消除北京市地下空間治理障礙性因素的建議 236
第九章 中外民防組織及其職能的比較 244
第一節 民防的基本概念 245
第二節 各國中央民防機構及職能對比 258
第三節 民防機構具體職能的比較分析 275
立法例 279
瑞士聯邦民防法(5201) 279
英國民防應變法(第36章) 292
愛爾蘭民防法(2002年16號法案) 311
“民防法”——我國臺灣地區 330
“民防法施行細則”——我國臺灣地區 335
美國民防法規:美國聯邦法規第44篇第1章第312部分 337
新加坡民防法目錄(第42章) 339
新西蘭民防緊急管理法目錄(公共法律2002 No 33) 345
日本關于公共使用大深度地下的特別措施法 350
文獻綜述 365
人防工程規劃研究文獻綜述與研究現狀 365
人防工程、地下空間權屬與開發利用研究文獻綜述與研究現狀 386
人防工程、地下空間權屬與開發利用國內外法律綜述 412
人防行政管理體制研究文獻綜述與研究現狀 429
后 記 440