- 編號(hào):65887
- 書名:現(xiàn)代行政中的裁量及其規(guī)制/公法時(shí)代叢書
- 作者:鄭春燕著
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2015年8月
- 入庫時(shí)間:2015-11-8
- 定價(jià):39
圖書內(nèi)容簡介
本書作者通過對(duì)各部門行政法的單獨(dú)探究,以獲得行政實(shí)體法對(duì)行政裁量授權(quán)的態(tài)度,并運(yùn)用類型化的分析模式,對(duì)龐雜的行政法領(lǐng)域進(jìn)行了梳理。其通過對(duì)影響行政裁量運(yùn)作的規(guī)范與事實(shí)因素的分析,透視傳統(tǒng)規(guī)范進(jìn)路的行政裁量規(guī)制模式之優(yōu)弊,并試圖在行政任務(wù)變遷與法治理念更新的前提下,探索協(xié)商行政的裁量規(guī)制路徑。
圖書目錄
第一章問題緣起
第一節(jié)行政裁量的制度與實(shí)踐言說
一、干預(yù)行政的一般裁量與警察行政調(diào)研
二、給付行政中的形成裁量及其省際比較
三、風(fēng)險(xiǎn)行政的政策裁量與規(guī)制難題
第二節(jié)行政裁量規(guī)制的可能方案
一、行政裁量規(guī)制的立法努力
二、裁量基準(zhǔn)的“自我拘束”
三、司法對(duì)行政裁量的規(guī)制
四、行政裁量規(guī)制的第四種可能
第三節(jié)本書的論證邏輯
一、以事實(shí)和規(guī)范的互補(bǔ)關(guān)系作為論證的邏輯起點(diǎn)
二、以動(dòng)態(tài)的視角分析影響行政裁量的真正因素
三、落足于協(xié)商行政規(guī)制模式的論證歸宿
第二章行政變遷視角下的裁量界定
第一節(jié)行政裁量:一個(gè)純粹的規(guī)范概念
一、法律概念的事實(shí)張力
二、規(guī)范結(jié)構(gòu)預(yù)留的事實(shí)轉(zhuǎn)化空間
三、行政裁量的特質(zhì)
第二節(jié)不確定法律概念的定性之爭
一、否定不確定法律概念事實(shí)張力的學(xué)說
二、主張僅構(gòu)成要件部分存在裁量的觀點(diǎn)
三、裁量一元論的基本立場
第三節(jié)行政的現(xiàn)代性與行政裁量的界定
一、不確定法律概念定性之爭的學(xué)理檢討
二、行政裁量概念界定背后的行政定位與法治理念
三、取決于行政任務(wù)的行政裁量概念
第三章往返于規(guī)范與事實(shí)之間的行政裁量
第一節(jié)規(guī)范目的對(duì)行政裁量的引領(lǐng)
一、要件裁量涵攝過程中的規(guī)范目的
二、效果裁量的確定過程中的規(guī)范目的
三、規(guī)范目的之判斷
第二節(jié)形塑于法律解釋的行政裁量
一、具有規(guī)范結(jié)構(gòu)的行政法律解釋
二、“復(fù)函”作為個(gè)案涵攝的載體
三、法律解釋對(duì)法律效果的補(bǔ)充與連結(jié)
第三節(jié)行政裁量與政策的契合
一、作為行政裁量背景的政策
二、政策中的利益衡量
三、政策中的技術(shù)專長
第四節(jié)行政慣例預(yù)設(shè)的行政裁量軌跡
一、行政慣例及其內(nèi)外維度
二、行政慣例與行政自我拘束
三、行政慣例與正當(dāng)期待
第四章規(guī)范進(jìn)路的行政裁量規(guī)制
第一節(jié)立法規(guī)制行政裁量的模式:條件vs目的
一、被跨越的法律保留原則還是不授權(quán)原則
二、條件模式編織的裁量規(guī)制之網(wǎng)
三、目的模式對(duì)行政裁量的框架拘束
第二節(jié)行政自我規(guī)制的努力:裁量基準(zhǔn)
一、對(duì)峙的裁量基準(zhǔn)定位
二、裁量基準(zhǔn)的細(xì)化與授權(quán)原意的悖反
三、不斷強(qiáng)化的裁量基準(zhǔn)制定程序與“僵化”風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)司法規(guī)制行政裁量的路徑
一、鮮少出場的裁量審查標(biāo)準(zhǔn)
二、行政裁量主觀性審查的困境
三、司法審查對(duì)其他裁量考量因素的關(guān)照不足
四、“隱匿”司法審查下的行政裁量:司法審查強(qiáng)度的再思考
第五章關(guān)照規(guī)范與事實(shí)的協(xié)商行政規(guī)制模式
第一節(jié)為什么是協(xié)商
一、協(xié)商行政規(guī)制模式的正當(dāng)性根基
二、行政過程中的權(quán)力分立
三、不同于傳統(tǒng)行政程序的參與設(shè)計(jì)
第二節(jié)協(xié)商行政規(guī)制的制度化發(fā)生機(jī)制
一、協(xié)商行政規(guī)制的制度化前提
二、協(xié)商行政規(guī)制模式的配套機(jī)制
三、理由說明對(duì)行政裁量的規(guī)范實(shí)效
第三節(jié)協(xié)商行政規(guī)制與規(guī)范進(jìn)路的銜接
一、協(xié)商行政規(guī)制與立法規(guī)制模式的融合
二、以協(xié)商行政規(guī)制發(fā)展裁量基準(zhǔn)模式
三、協(xié)商行政規(guī)制在司法審查中的嵌入
第四節(jié)協(xié)商行政法律關(guān)系的學(xué)理建構(gòu)
一、傳統(tǒng)行政法律關(guān)系之審視:權(quán)力與權(quán)利的對(duì)峙
二、分析法學(xué)的視角:復(fù)合型法律概念及相依而生的行政法律關(guān)系
三、“瓶頸”與突破:行政法律關(guān)系的動(dòng)態(tài)均衡
結(jié)語三足鼎立的行政裁量規(guī)制模式
后記