- 編號:66633
- 書名:反傾銷調查最終裁定分析
- 作者:謝琳.韓偉著
- 出版社:法律
- 出版時間:2015年12月
- 入庫時間:2015-12-30
- 定價:138
圖書內容簡介
本書以反傾銷過程中要解決的問題為線索,通過對本書完稿之日止69起案件最終裁定的分析,整理了不同案件里對類似問題的解決途徑,并進而歸納了反傾銷調查中通行的做法,就這點而言具有開創性。反傾銷調查是本書的主干,被調查產品及調查范圍、國內同類產品和國內產業、傾銷和傾銷幅度、損害的認定和因果關系是本書的五個主支,各支下面又有小支,或者小小支等等,各支都有葉子相伴。這些葉子由源自各裁定的先例扮演。小葉的作用有兩個,一是修飾各支干問題,為文中歸納的各做法提供依據;二是提供線索,指引在具體哪個案件中出現過類似的問題。
圖書目錄
第一章被調查產品及調查范圍
第一節被調查產品
一、概述
二、不同類產品的排除
(一)不同類產品的認定
1.同類產品的認定有其特定的標準
2.不能額外創造標準
(二)排除
1.在物理化學特性、用途、生產設備和工藝等方面均與被調查產品不同的產品應當予以排除
2.不同指標的具體考量
三、不同型號產品的存在
(一)同類產品中允許不同型號產品的存在,型號不同并不否定產品的相似性
1.不存在實質性區別則屬于同類產品,不應被排除在被調查產品范圍之外
2.認定不同型號的產品屬于被調查產品范圍并不是對被調查產品范圍的擴大
3.同類產品的不同型號之間可能在替代性方面存在不同
4.只要不構成重大差別,允許不同型號之間存在一定差別
5.不同型號的產品之間可能有不同的側重點,但是不影響其替代性
6.在不同型號產品的認定中,替代性和競爭性的認定有非常重要的
作用
7.不能片面理解調查機關公告,公告中列舉用途不一定窮盡
8.不同型號之間的差異可能導致在用途上、價格上有不同
9.型號之間的差異屬不同型號在同一類產品間的正常差別
(二)獨立產品品種充分性證明責任
四、實質性差別與合理差異
(一)基本相同,稍有不同,不構成實質差異
(二)存在合理差異,屬于同一類產品,應當在同一個反傾銷案中予以調查
五、國內是否能夠生產,是否生產同類產品
(一)中國國內有企業能夠生產
(二)不存在同類產品則不存在國內產業,進而可以推定不存在損害
六、稅則號
(一)單一稅則號下也可能包括其他產品
(二)稅則號變更
1.稅則號歸入錯誤而需要變更
2.認定被調查產品所依據的稅則號可能會變更
(三)稅則號不等于被調查產品的范圍
(四)需要從物理特性等方面認定需要哪些稅則號
七、產品范圍調整
(一)調查機關不接受調整通常基于以下原因考慮
1.缺乏正當理由和充分證據
2.不存在實質性差異
3.不是國內企業無法滿足產品要求
4.只存在不同型號在同一類產品間的正常差別
(二)調查機關在下列情形中接受了產品范圍的調整
1.在物理特征、生產工藝流程、用途、生產成本及銷售價格等多方面存在不同
2.同一稅則號下包含非被調查產品,需要排除
(三)程序方面的問題
八、對下游產業的影響問題
(一)是不是下游產業本身提出
(二)下游產業的長遠利益和最終利益
(三)質量上的差異難以構成終止反傾銷調查的理由
(四)下游產業內部存在細分
第二節調查范圍
一、被調查國家
二、被調查企業的代表性
三、調查期
(一)少于三年的情形
(二)立案與調查期期末之間相隔時間
(三)傾銷調查期與損害調查期可以不同
(四)調查期外的數據不考慮
第二章國內同類產品和國內產業
第一節國內同類產品
一、一般認定方式
1.在沒有相同產品的情形下才考慮相似產品
2.可以而不是必須或者應當考慮每個因素
3.第三方認證不能作為否定中國大陸同類產品認定的決定性因素
4.關鍵在于對實質性差異的認定
5.同類產品中可能包括不同型號
6.下游企業意見
7.不能額外創造標準
8.證據要充分
二、具體指標考量
(一)質量
1.證據是否充分
2.質量標準問題
3.是否取得某證書不足以影響國內同類產品的認定
4.質量差異不構成實質差異則不影響同類產品的認定
5.行業標準
(二)可替代性
1.證據性問題
2.原料對可替代性的影響
(三)生產流程
(四)銷售形式
(五)生產者和消費者評價
1.生產者評價
2.消費者評價
(六)產品用途
(七)物理特性
1.前后一致性
2.是否達到了相關標準
3.是否構成實質差別
(八)生產設備
(九)競爭性
1.綜合考慮多個指標
2.應確保在同一市場對競爭性進行認定
3.客戶群體、銷售價格相關性等因素在競爭性的認定中具有關鍵作用
(十)制造工藝
(十一)銷售價格
(十二)國內產業是否能夠生產
第二節國內產業
一、代表性
1.是否答卷
2.對產量的認定
3.申請人主體資格
二、關聯企業問題
(一)主要影響因素
(二)排除
(三)不排除
1.主要考慮因素
2.肯定性證據
3.世貿組織協定相關條款的解讀與適用
4.是否影響調查的公正性和客觀性
5.中國先例的援引
(四)關聯交易與委托加工業務
三、協會的代表性
典型案例
四、國內產業數據的依據
(一)一家企業代表國內產業
1.國內產業只有一家企業
2.該企業產量占國內同類產品總產量的大部分
(二)申請企業與支持申請企業代表國內產業
1.如果申請人的產量占全國總產量的比例不高,為了更全面考察中國大陸產業受損害情況,調查機關通常除對申請企業進行調查外,還增加其他企業,這些企業一般是支持申請的企業
2.支持申請企業與申請企業的獨立性考查
(三)提交答卷企業代表國內產業
1.提交答卷的企業可能支持反傾銷申請