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圖書內容簡介

一般意義上，公設辯護人制度是以國家設立的公共機構為組織形態，以公設辯護人辦公室為運作形式，雇用全職公設辯護人為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護服務的制度體系。公設辯護人制度誕生之初，既被認為“實屬保障人權之唯一制度”，又被質疑為“法律中的一個異常事物”。本書對公設辯護人制度內涵與性質、緣起與發展、價值與功能、運作機制及其內在機理、現實困境進行了深入、系統的研究，并立足于我國“地方性”因素，初步構想了公設辯護人制度的本土化路徑。

圖書目錄

序
緒 論 1
第一章 公設辯護人制度內涵與性質 11
第一節 公設辯護人內涵解讀 11
一、公設辯護人內涵界定 12
二、公設辯護人主要特征 15
第二節 公設辯護人制度內涵解讀 20
一、公設辯護人制度內涵界定 20
二、公設辯護人制度主要特征 21
第三節 公設辯護人基本屬性分析 24
一、公設辯護人雙重職業倫理及其沖突 25
二、公設辯護人基本屬性之辯析 28
第四節 公設辯護人獨立性探究 32
一、公設辯護人獨立性爭議 33
二、公設辯護人獨立性實踐 35
第二章 域外公設辯護人制度考察 39
第一節 美國公設辯護人制度考察 39
一、公設辯護人制度的法律基礎：貧困被告人律師辯護憲法性權利的確立 39
二、公設辯護人制度的創設：一個“荒謬的”的“奇異方案” 45
三、公設辯護人制度的發展歷程：“法庭幫手”向被告人權利捍衛者的轉變 51
四、公設辯護人制度的現實困境：“屠宰場司法”及未來發展 59
第二節 英國公設辯護人制度考察 61
一、公設辯護人服務試行的法律基礎：以英格蘭與威爾士為中心 62
二、公設辯護人服務試行的現實根據：辯護質量保證與成本控制 64
三、公設辯護人服務的運作：試行及成效評估 65
四、公設辯護人服務的前景：應對現實壓力的大膽嘗試 68
第三章 中國公設辯護人制度考察 72
第一節 南京國民政府時期公設辯護人制度考察 72
一、公設辯護人制度立法沿革：從基本法規范到專門法典制定 73
二、公設辯護人制度現實動因：多重因素合力的產物 78
三、公設辯護人制度的實踐：象征意義勝于功能設計 82
四、公設辯護人制度再思考：民國政府設置公設辯護人欲意何為？ 84
第二節 臺灣地區公設辯護人制度考察 86
一、公設辯護人制度改革：“專業化”發展 86
二、公設辯護人制度存廢之爭：廢止力量的聚集 89
三、公設辯護人制度廢止原因：內外因素的合力 91
四、公設辯護人制度的新發展：“多元并存”的可能性 96
第四章 公設辯護人制度價值分析 103
第一節 公設辯護人制度與貧困者律師辯護權 103
一、刑事法律援助作為公民權利的分析 103
二、公設辯護人制度實現貧困者律師辯護權之積極意義 107
第二節 公設辯護人制度與刑事法律援助國家義務性 109
一、刑事法律援助作為國家義務的分析 110
二、公設辯護人制度兌現國家刑事法律援助義務之積極意義 114
第五章 公設辯護人制度功能探究 116
第一節 公設辯護人制度的辯護質量保證功能 119
一、公設辯護人制度辯護質量保證功能之理論闡釋 119
二、公設辯護人制度質量保證功能之實證根據 128
三、公設辯護人制度質量保證功能之反思 137
第二節 公設辯護人制度的成本控制功能 139
一、公設辯護人制度成本控制功能之理論闡釋 140
二、公設辯護人制度成本控制功能之實證根據 145
三、公設辯護人制度成本控制功能之反思 148
第三節 公設辯護人制度的輔助功能 150
一、公設辯護人制度教育及服務功能 150
二、公設辯護人制度提升辯護及管理水平功能 151
第六章 公設辯護人組織之主體 153
第一節 公設辯護人辦公室人員的職責、發展及任用 153
一、公設辯護人和支持性職員的職責及發展 153
二、公設辯護人的任用機制評析 160
第二節 公設辯護人的薪水爭議 164
一、公設辯護人薪水過低之考察：以美國為中心 164
二、公設辯護人薪水過低的理性反思 166
第三節 兼職公設辯護人的利弊之爭 168
一、兼職公設辯護人之考察：以美國為中心 168
二、全職與兼職公設辯護人利弊之爭及其理性反思 169
第七章 公設辯護人制度運作機制研究 174
第一節 公設辯護人組織設置地點與層級 174
一、公設辯護人組織設置地點考察 174
二、公設辯護人組織設置層級考察 178
第二節 公設辯護人組織隸屬關系 182
一、公設辯護人組織隸屬關系的多元化 182
二、公設辯護人組織隸屬關系的反思 186
第三節 公設辯護人組織經費制度 190
一、公設辯護人組織經費來源類型考察 190
二、公設辯護人組織經費危機及其保障 195
第四節 公設辯護人制度受案范圍 199
一、美國公設辯護人制度受案范圍評述 199
二、英國等國家公設辯護人制度受案范圍評述 208
三、臺灣地區公設辯護人制度受案范圍評述 210
四、公設辯護人制度案件負荷量考察及其反思 214
第五節 公設辯護人制度指定程序 223
一、公設辯護人制度指定程序之概說 223
二、指定程序中犯罪嫌疑人、被告人之選擇權與拒絕權 225
第六節 公設辯護人制度服務階段 229
一、律師辯護適用的程序階段 229
二、公設辯護人制度在審前程序的運用及評析 231
第七節 公設辯護人制度代理方式 233
一、公設辯護人制度代理方式的類型 233
二、“縱向代理”與“橫向代理”優劣之爭及其評析 236
第八節 公設辯護人制度監督管理與懲戒 238
一、公設辯護人組織監督管理 238
二、公設辯護人懲戒與豁免 248
第八章 公設辯護人制度對中國的借鑒 252
第一節 中國刑事法律援助制度及其發展 252
一、中國刑事法律援助制度的立法與實踐 253
二、中國刑事法律援助需求的擴大與刑事法律援助模式的創新 255
第二節 中國公設辯護人制度的建構 266
一、公設辯護人與作為“國家的法律工作者”的律師之比較 267
二、中國建構公設辯護人制度的現實困境和前提條件 270
三、中國建構公設辯護人制度的初步構想 273
結 語 285
參考文獻 288
后 記 303