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圖書內容簡介

面對復雜的跨流域調水工程，協調調水沿線不同利益主體之間關系的焦點問題是生態補償。生態補償不僅要得到國家政策支持，還有賴于法律的權威性、穩定性，才能切實保障社會正義與生態公平的實現。《我國跨流域調水生態補償法律制度研究》力求闡明跨流域調水生態補償的理論基礎，分析跨流域調水生態補償法律關系的特點，梳理我國跨流域調水生態補償立法與實踐的進展，指出我國跨流域調水生態補償法律制度建設面臨的問題，提供我國跨流域調水生態補償的原則、制度安排，明確我國跨流域調水生態補償的主要內容，構建我國跨流域調水生態補償法律制度及其體系。規范化、多元化的跨流域調水生態補償制度，有利于促進區域之間協調發展，有利于推動生態文明建設，有利于實現人與自然的和諧。

圖書目錄

"目 錄
第一章 跨流域調水生態補償的法理分析
一、跨流域調水生態補償的法律概念
（一）跨流域調水
（二）生態補償
（三）跨流域調水生態補償
二、跨流域調水生態補償的理論基礎
（一）資源環境價值理論
（二）外部性理論
（三）公共物品理論
三、跨流域調水生態補償的法理依據
（一）正義理論
（二）生態公平理論
（三）法倫理學理論
第二章 跨流域調水生態補償法律關系
一、跨流域調水生態補償法律關系概述
二、跨流域調水生態補償的靜態特征
（一）補償成本偏高
（二）補償范圍較廣
（三）補償難度更大
三、跨流域調水生態補償的動態特征
（一）補償過程的持續性
（二）補償的階段推進性
（三）補償方式的多元性
四、跨流域調水生態補償法律關系的特點
（一）生態補償法律關系的主體
（二）生態補償法律關系的客體
（三）生態補償法律關系的內容
五、剖析跨流域調水生態補償法律關系的意義
（一）梳理跨流域調水生態補償中的利益關系
（二）構建跨流域調水生態補償法律制度
第三章 國內外跨流域調水生態補償法律制度及其實踐
一、國外跨流域調水生態補償法律制度建設
（一）政府直接支付制度
（二）政府財政平衡制度
（三）政府購買制度
（四）水權生態補償制度
（五）灌溉者付費制度
（六）綜合補償制度
二、我國跨流域調水生態補償立法及其實踐
（一）跨流域調水生態補償立法的進展
（二）跨流域調水生態補償實踐狀況
三、我國跨流域調水生態補償存在的法律問題
（一）跨流域調水生態補償法律體系不夠明確
（二）跨流域調水生態補償的范圍不夠確定
（三）跨流域調水生態補償主體不夠健全
（四）跨流域調水生態補償權利義務關系不夠清楚
（五）跨流域調水生態補償方式不夠靈活
第四章 我國跨流域調水生態補償法律制度安排
一、跨流域調水生態補償的基本原則
（一）生態優先原則
（二）利益協調原則
（三）受益者補償原則
（四）科學合理原則
（五）多方參與原則
二、跨流域調水生態補償的主要內容
（一）明確跨流域調水生態補償的主體
（二）界定跨流域調水生態補償的范圍
（三）確立跨流域調水生態補償的標準
（四）厘清跨流域調水生態補償的法律責任
三、跨流域調水生態補償的具體制度
（一）橫向財政轉移支付制度
（二）政府購買制度
（三）水權生態補償制度
（四）灌溉者補償制度
（五）生態補償基金制度
四、跨流域調水生態補償的運行機制
（一）政府主導的補償機制
（二）市場調節的補償機制
（三）社會協商的補償機制
第五章 我國跨流域調水生態補償立法的完善
一、強化生態補償在環境保護基本法中的地位
二、修改水資源開發利用及保護的單行法
（一）明確水權依法轉讓
（二）確立生態補償的多元機制
三、健全相關法律中生態補償的規定
（一）行政法應加強程序設計
（二）民法應支持水權轉讓
（三）刑法應彰顯環境法益
四、推進《生態補償條例》的頒行
（一）《生態補償條例》的進展
（二）流域生態補償的規定
五、出臺跨流域調水工程專門立法
（一）國務院專門性立法
（二）區域性立法的發展
附錄1：我國跨流域調水水權生態補償的法律思考
附錄2：美國跨流域調水立法及其對我國的啟示
附錄3：我國跨流域調水環境風險的法律控制探討
附錄4：我國跨流域調水水環境安全的法律保護
后記

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