- 編號:8829
- 書名:發展中國家與WTO的政治經濟關系(修訂本)
- 作者:張向晨
- 出版社:法律
- 出版時間:2002年6月
- 入庫時間:2002-8-9
- 定價:20
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
內容提要
以關貿總協定(GATT)和世界貿易組織(WTO)為代表的多邊
貿易體制在戰后半個多世紀的歷史中,作為進行多邊貿易談判、制定
多邊貿易規則和解決國際貿易爭端的國際機制,對世界經濟貿易的
發展發揮了重要的作用,其地位在國際上舉足輕重。目前,對于發展
中國家與多邊貿易體制的關系問題存在著廣泛的爭論。這種爭論的
時代背景是,第一,經濟全球化的趨勢日益明顯,任何國家包括廣大
發展中國家都無法回避;第二,以美國為首的西方國家仍然在相當大
的程度上控制著多邊貿易體制發展的主導權。在這種情況下,深入
研究發展中國家與多邊貿易體制的關系,對發展中國家無疑具有重
要的理論意義和現實意義。
盡管國際機制理論存在明顯的局限,但對于研究發展中國家與
多邊貿易體制的關系問題仍具有重要的理論意義,提供了有用的分
析框架。多邊貿易體制本身就是一種國際機制。國際機制的建立和
維持本身反映的是國際社會在某一領域所達成的共識,它所營造的
互信的氛圍可以擴展國家在該領域的決策空間,有助于國家在信息
不完全、不對稱的情況下減少顧慮和不確定性,促進正常的國際交往
的順利展開。國際機制理論關于原則、規范、規則和決策程序等基本
范疇以及對機制中權力結構、利益分配以及政策網絡等問題的分析,
在認識發展中國家與多邊貿易體制的關系的很多方面都有所助益。
本文對于發展中國家與多邊貿易體制關系演變的歷史,發展中
國家參與多邊貿易體制過程中的具體經驗和教訓進行了總結和分
析,就發展中國家參與多邊貿易體制的風險和收益問題得出一些初
步的結論,認為:發展中國家對多邊貿易體制的認識和參與是一個曲
折的過程,這一過程伴隨著發展中國家在獲得政治獨立后,探索和選
擇發展道路,特別是制定對外經濟政策的艱難歷程,發展中國家與多
邊貿易體制的關系經歷了從對立與隔膜到更多關注與參與的轉變,
發展中國家與多邊貿易體制的關系是一種動態性的關系;多邊貿易
體制作為國際機制的本質決定了發展中國家與它的關系是協調性的
而不是依附性的;多邊貿易體制的原則、規范、決策機制等相對于發
展中國家存在著不平衡性,對于發展中國家來說,參與的風險和收益
是不對稱的,風險是必然的,不可避免的,而收益是有限的,在很多情
況下收益仍然只是一種可能性;發達國家在多邊貿易體制中起著主
導作用,并且試圖鞏固和擴大它們的優勢,為此,發展中國家在多邊
貿易體制問題上與發達國家存在矛盾,但這種矛盾關系不是絕對的,
發展中國家并不籠統地反對多邊貿易體制以及它所推動的貿易投資
自由化的目標,但在這一進程的速度、范圍以及力度等問題上與發達
國家有不同的利益;多邊貿易體制的原則、規范、規則和決策機制以
及它們的發展和演變,一方面為發展中國家獲得利益提供了可能性,
與此同時,發展中國家不得不在開放市場的自主性和經濟政策的獨
立性方面付出代價;發展中國家在參與條件、履行義務、運用規則、增
強集體談判能力等方面有可能通過自身的努力減少在參與多邊貿易
體制的過程中的損失;在與多邊貿易體制的關系中,發展中國家之間
存在差異,認識發展中國家在參與多邊貿易體制過程中的整體利益
并據此協調、確定多邊貿易政策是重要的,同時也是復雜的;一般來
說,那些實行外向型經濟政策,有較強宏觀調控能力,產品類別較為
齊全,較易進入發達國家市場,對國際規則了解較多,對多邊貿易體
制參與較深的發展中國家,較易從參與多邊貿易體制的過程中受益;
多邊貿易體制的發展前景對發展中國家帶來新的挑戰,特別是如何
實現開放市場和保持經濟穩定之間的平衡和維護國家經濟安全;發
展中國家今后處理與多邊貿易體制關系所應遵循的原則包括,努力
保持確定自身經濟發展目標的權利及與之相適應的漸進的市場開放
模式,通過集體壓力敦促發達國家切實履行義務,改進發展中國家市
場準入環境,充分參與制定新的貿易規則,加強發展中國家之間的協
調,增強參與多邊貿易體制的能力。
這些結論對于發展中國家的理論和現實意義在于,發展中國家
必須正視在經濟全球化進程和多邊貿易體制中的被動性和不利因
素,同時,努力發揮自身的優勢,追求收益的最大程度的實現。被裹
挾著前行并不意味著在經濟全球化的進程中,發展中國家是完全被
動的。即使在總體上發達國家占絕對優勢的領域,發展中國家也在
一些方面和一定程度上具備競爭的條件和可能。在調整經濟結構,
實行與國際規則相適應的貿易政策,同時確立和發揮自己的優勢,減
緩可能的沖擊等方面,發展中國家仍然可以有所作為。不同國家的
表現表明,由于實行政策的不同,結果的差異是很大的。發展中國家
只能在參與經濟全球化的過程中,尋找對外貿易政策和經濟發展的
內在聯系,而不應試圖在加入多邊貿易體制與經濟發展之間建立簡
單的因果關系。
本文還在分析發展中國家與多邊貿易體制關系的基礎上,提出
了這一關系對于中國的啟示,通過比較中國與其他發展中國家的異
同,對中國參與經濟全球化和多邊貿易體制問題提出了政策建議,認
為中國應當采取積極參與的態度,并且只要策略恰當,中國將能夠在
較大程度上從參與經濟全球化和多邊貿易體制過程中獲益。