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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

序
張玉卿
經過近15年的不懈努力，中國終于即將成為世界貿易組織的
正式成員。中國加入世界貿易組織，既是中國對外開放的結果，為
中國的進一步改革開放和現代化建設創造良好的外部環境，同時也
反映了中國進一步改革開放的決心
世界貿易組織制度是統一的多邊貿易制度，權利和義務相平
衡。一方面，世界貿易組織成員應確保其法律、法規、行政程序及
其適用與成員的義務相一致，履行義務和承諾；另一方面，世界貿
易組織成員也享有據世界貿易組織規則所規定的權利，享有其他成
員作出的承諾所產生的利益。世界貿易組織規則復雜，調整范圍廣
泛，同時又處在不斷發展變化之中，不斷進行新回合的談判，出現
新的談判議題，形成新的規則。中國盡管有了20多年的改革開放
實踐，市場經濟建設、法制建設取得了巨大成就，但無論是在制度
建設還是法律的實施方面，與世界貿易組織規則的要求都存在一定
的差距。了解和應用世界貿易組織規則，成為擺在中國面前的重大
任務。
世界貿易組織規定的義務是成員政府的義務，世界貿易組織規
則規范政府的立法和執法。對中國來說，除根據世界貿易組織的要
求修訂和完善法律制度外，轉變政府職能和工作方式成為首要的任
務。每項經濟政策、規范的制定，都需要以市場為基礎，以規則為
依據，進行深入的科學調查、研究、評估，避免隨意性和盲目性。
政府機構的執法水平應提到更高的層次，依法行政、合理行政。
在中央和地方的關系上，世界貿易組織規則要求中央政府保證
世界貿易組織規則在全國范圍內的統一實施，因而，從全局看，地
方政府也有遵循世界貿易組織規則的責任。保護部門利益和地方利
益的法律、規章明顯不利于國家的利益。
中國加人世界貿易組織后，中國與其他成員之間的貿易爭端應
按照世界貿易組織爭端解決的規則和程序處理。這改變了中國的對
外經貿關系受制于雙邊關系的被動局面，使中國可以利用多邊制度
來維護自己的利益。世界貿易組織建立的爭端解決制度所具有的強
制性，自動性，使世界貿易組織協定具有了不同于～般國際法的特
點，使成員政府受到強有力的約束。被裁定違反了有關協議或對其
他成員造成利益喪失或損害的成員，應取消被裁定與有關協議不一
致的措施，或提供補償。如果有關成員不能在合理期限內履行爭端
解決機構的裁定和建議，申訴成員可以經由爭端解決機構授權對其
終止義務或其他減讓。但無論是裁定違反還是決定報復，都需要通
過世界貿易組織這個“組織”，成員不能單方決定。
世界貿易組織是政府間國際組織，其爭端解決機制只對成員政
府開放。對私人之間的爭議、私人與政府間的爭議，私人不能直接
向爭端解決機構提起申訴。但這不表明世界貿易組織不保護國際貿
易經營者的利益。企業、產業所受到的損害，可以通過本國政府向
其他成員提出磋商要求、提起申訴來獲得救濟。但應該看到，一企
業的出口產品在國外是否受到了不公平的待遇，或者產業造成了損
害，政府并不總是能及時了解到。成員政府權利的行使須依賴于其
他力量的推動，成員政府對其他成員提出的磋商要求、向爭端解決
機構提起的申訴，須依賴于其他程序的發起。這種力量即是國內企
業或國內產業的力量，這種程序即是國內企業或國內產業向本國政
府提起的申訴。通俗地說，成員政府對其他成員的申訴，需要本國
企業的檢舉。中國加入世界貿易組織，為中國企業維護其利益提供
了更大的活動空間和法律依據。
中國根據世界貿易組織規則履行義務、享有權利，離不開對世
界貿易組織規則的了解、熟悉、研究和應用，離不開有關人才的培
養。政府工作人員，特別是涉外經濟部門工作人員，擔負著履行世
界貿易組織規則的重任，必須提高對世界貿易組織規則的熟悉水平
和應用水平，保護國家根本利益。企業領導、經營人員，必須充分
利用世界貿易組織規則保護自己的利益，開拓和鞏固國際市場，保
護自己的國內市場。教學、研究機構應以普及世界貿易組織規則為
己任，為造就世界貿易組織人才作出貢獻。各行各業各界應共同努
力，使對世界貿易組織及其規則的了解，具備良好的必要的社會基
礎。
對世界貿易組織規則的研究，是我們了解、運用世界貿易組織
規則的第一步，也是必不可少的一步。研究爭端解決機構通過的爭
端解決報告，可以及時、準確地了解規則的具體適用，發現問題，
掌握方法，是研究世界貿易組織規則的一個好方法。
重視和加強對爭端解決案例的研究，是我的一貫主張。我很高
興地看到《WTO案例及評析》的出版，并樂意為之作序。本書作
者一直致力于國際貿易法律的研究，有較扎實的功底。作者花費大
量時間和精力完成的《WTD案例及評析》，為我們了解世界貿易
組織規則提供了幫助。與此間其他類似著作相比，該書對案件的介
紹更為全面、詳細，使讀者能夠更為準確地了解有關規則的應用情
況，從而更好地把握具體規則的實際含義。書中的評析部分對案件
的核心問題進行了概括，對閱讀提供了更大的方便。希望作者在以
后的時間里再接再厲，為我國的世界貿易組織研究作出更大的貢
獻。
2001年3月

目錄
常用縮略語
導言世界貿易組織法的精神
第一部分WTO制度與爭端解決制度
美國對歐共體某些產品的進口措施
第二部分最惠國待遇和國民待遇
加拿大影響汽車產業的措施
韓國影響鮮、冷凍牛肉進口的措施
第三部分反傾銷措施
墨西哥對美國高糖玉米糖漿的反傾銷調查
美國1916年反傾銷法
危地馬拉對墨西哥灰水泥的最終反傾銷措施
美國對韓國不銹鋼反傾銷措施
第四部分補貼與反補貼措施
美國對產自英國的熱軋鉛科炭鋼產品征收
反補貼稅
第五部分保障措施
美國對歐共體小麥面精進口的最終保障措施
第六部分與貿易有關的知識產權
加拿大藥品專利保護
美國版權法 110（5）
加拿大專利保護期
第七部分政府采購
韓國影響政府采購的措施