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圖書內容簡介

事關全局的國家監察體制改革, 是黨和國家在新時代背景下展開的一項重大政治體制改革。與此同時，作為中國法學的一個新興學科和理論研究領域，監察法學也隨之生長起來。學好監察法, 既是這個時代給予我們的不容錯過的機遇, 也是這個時代賦予我們的義不容辭的責任。在這一背景下，出版《監察法理論與實務》一書具有重要意義。《監察法理論與實務》一書以《監察法》為依據，結合我國監察體制改革實踐，詳細闡述了監察法所蘊含的原理，并對《監察法》進行了解讀。本書以監察法作為理論研究對象，具體涉及了監察法學的基本概念、檢察機關、監察對象、監察管轄、監察權限與措施、檢查程序、反腐敗國際合作、對檢察機關和檢察人員的監督、檢查救濟等方面的研究。本書框架合理，研究較深入，具有較高的學術價值和出版價值。

作者介紹

圖書目錄

第一章監察法學基本概念

第一節監察
一、監察與國家監察
二、監察權與公權力
三、監察與法治國家
第二節監察法
一、關于監察法的一般定義
二、監察法是調整監察關系的法
三、監察法是規范、監督公權力的法
四、我國監察法的形成與發展
第三節監察法學
一、監察法學的研究對象
二、監察法學的主要內容
第四節監察法的基本原則
一、堅持黨的領導原則
二、集中統一與權威高效原則
三、監察法治原則
四、人權保障原則
五、配合制約原則

第二章監察機關

第一節監察機關的設置
一、國家監察委員會
二、地方監察委員會
三、上下級監察委員會的領導體制
第二節監察機關的職責
一、監督職責
二、調查職責
三、處置職責
第三節監察機關的定位
一、監察機關是實現黨和國家自我監督的政治機關
二、監察機關是平行于“一府兩院”的新型國家機關
三、監察機關是行使國家監察職能的專責機關
四、監察機關是國家反腐敗工作機構
第四節監察官
一、制定《監察官法》的重要意義
二、監察官法的主要內容
第五節派駐或者派出監察機構、 監察專員
一、派駐或派出范圍
二、派駐或派出形式
三、派駐或派出監察機構、監察專員領導體制
四、派駐、派出監察機構監察專員的職權

第三章監察對象

第一節監察對象的識別標準
一、國家監察對象的全面覆蓋
二、行使公權力的公職人員
三、確定監察范圍的意義
第二節監察對象的基本分類
一、公務員及參公管理人員
二、法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的
組織中從事公務的人員
三、國有企業管理人員
四、公辦教科文衛體等單位中從事管理的人員
五、基層群眾性自治組織中從事管理的人員
六、其他依法履行公職的人員
第三節對“公職人員”和“有關人員”的概念辨析
一、“公職人員”的含義和特點
二、“有關人員”的范圍界定

第四章監察管轄

第一節監察管轄的原則
一、一般管轄
二、提級管轄
三、管轄爭議的解決方式
第二節指定管轄和報請提級管轄
一、指定管轄
二、報請提級管轄
第三節對“雙管”公職人員的管轄
一、協商管轄制度
二、聯合調查制度
三、情況通報制度

第五章監察權限與措施

第一節監察權限概述
一、監察權限的基本內容
二、監督調查處置與監督執紀問責的關系
第二節監察監督
一、監察監督的含義
二、監察監督的內容
三、監察監督的方式
第三節監察調查
一、監察調查
二、監察調查的一般規定
三、監察調查的一般規則
四、監察調查措施
第四節監察處置
一、監察處置的概念與基本內容
二、監察處置的基本原則
三、監察處置的類型

第六章監察程序

第一節監察程序概述
一、監察程序概況
二、監察程序的特征
三、監察程序的功能
第二節監察程序的運行
一、問題線索處置程序
二、立案程序
三、調查程序
四、留置程序
五、審理程序
六、處置程序
七、監察與檢察銜接程序
第三節監察機關的內部機構設置
一、信訪舉報受理部門
二、問題線索處置部門
三、監督檢查部門
四、審查調查部門
五、案件審理部門
六、監督管理部門
第四節主要程序性制度
一、證據制度
二、時限制度

第七章反腐敗國際合作

第一節反腐敗國際合作概述
一、反腐敗國際合作的內涵及必要性
二、反腐敗國際合作的發展歷程
三、反腐敗國際合作職責主體與內容
第二節反腐敗國際合作領域
一、反腐敗國際合作領域概述
二、反腐敗國際合作的具體領域
第三節反腐敗國際追逃追贓和防逃工作
一、反腐敗國際追逃追贓和防逃工作概述
二、反腐敗國際追逃工作
三、反腐敗國際追贓工作
四、反腐敗國際防逃工作

第八章對監察機關和監察人員的監督

第一節概述
一、對監察機關和監察人員的監督的法律內涵
二、對監察機關和監察人員的監督的特征
三、對監察機關和監察人員的監督的種類
第二節人大監督
一、人大監督概述
二、人大監督的特征
三、人大監督的主要方式
第三節司法監督和行政監督
一、審判機關對監察機關的監督與制約
二、檢察機關對監察機關的監督與制約
三、行政執法部門對監察機關的監督與制約
第四節民主監督
一、民主監督
二、社會監督
三、輿論監督
第五節內部監督
一、登記備案制度
二、回避制度
三、脫密與從業限制

第九章監察救濟

第一節監察復審、復核
一、監察復審、復核的概念
二、監察復審、復核的事由
三、監察復審、復核的程序
第二節監察申訴
一、監察申訴的概念
二、監察申訴的事由
三、監察申訴的程序
第三節監察賠償
一、監察賠償的概念和原則
二、監察賠償的范圍和要件
三、監察賠償的程序