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圖書內(nèi)容簡介

本書根據(jù)2024年頒布的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，從突發(fā)事件應(yīng)對的指導(dǎo)思想和基本原則、突發(fā)事件應(yīng)對與指揮體制、突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建及監(jiān)督與追責(zé)六個方面，系統(tǒng)闡釋了突發(fā)事件應(yīng)對工作人員開展工作的全過程。本書是廣大突發(fā)事件應(yīng)對管理工作人員適用新的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防、減少和處置突發(fā)事件的有益參考用書。本書附錄《突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)文件，便于讀者及時查閱相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范履職。

圖書目錄

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第一章 突發(fā)事件應(yīng)對基礎(chǔ)知識
1.突發(fā)事件是指什么事件？突發(fā)事件的應(yīng)對活動包括哪些？
2.突發(fā)事件分為幾級？由誰制定分級標(biāo)準(zhǔn)？
3.突發(fā)事件應(yīng)對工作的指導(dǎo)思想是什么？
4.突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)堅(jiān)持什么原則？
5.如何動員社會各方力量參與突發(fā)事件應(yīng)對工作？
6.如何發(fā)布突發(fā)事件信息？
7.有關(guān)政府和部門發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整的突發(fā)事件信息應(yīng)如何處理？
8.對突發(fā)事件如何進(jìn)行新聞采訪報道？
9.新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展哪些方面的突發(fā)事件應(yīng)對公益宣傳？
10.對突發(fā)事件應(yīng)對工作如何投訴、舉報？
11.有關(guān)政府和部門接到投訴、舉報后如何處理？
12.如何選擇突發(fā)事件應(yīng)對措施？
13.突發(fā)事件應(yīng)對工作中應(yīng)當(dāng)對哪些群體給予特殊、優(yōu)先保護(hù)？
14.應(yīng)對突發(fā)事件工作時可以征用單位和個人的財產(chǎn)嗎？
15.突發(fā)事件發(fā)生時可以適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定嗎？
16.政府可以在突發(fā)事件的哪些方面開展國際合作與交流？
17.如何對待在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人？

第二章 突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制
1.突發(fā)事件應(yīng)對的工作體系是什么？
2.突發(fā)事件發(fā)生后，人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
3.突發(fā)事件涉及兩個以上行政區(qū)域的如何處理？
4.如何設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)？
5.突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的決定、命令、措施有什么效力？由誰承擔(dān)法律責(zé)任？
6.承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對管理工作職責(zé)的主體有哪些？
7.基層人民政府、群眾性自治組織如何應(yīng)對突發(fā)事件？
8.公民、法人和其他組織有參與突發(fā)事件應(yīng)對工作的義務(wù)嗎？
9.人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織參加突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置工作的依據(jù)是什么？
10.縣級以上人民政府及其設(shè)立的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的決定、命令、措施要備案嗎？

第三章 突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
1.什么是應(yīng)急預(yù)案？
2.我國的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系是什么？
3.縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)負(fù)有什么職責(zé)？
4.如何制定應(yīng)急預(yù)案？
5.國土空間規(guī)劃等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要？
6.哪些部門負(fù)有建設(shè)和管理應(yīng)急避難場所的工作職責(zé)？
7.如何最大限度地減輕可能發(fā)生的突發(fā)事件的影響？
8.如何對危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估？
9.哪些部門和組織負(fù)責(zé)調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛？
10.單位如何落實(shí)安全管理職責(zé)？
11.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用單位應(yīng)采取哪些措施防止發(fā)生突發(fā)事件？
12.公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)采取哪些措施防止發(fā)生突發(fā)事件？
13.哪些人員需要進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對管理培訓(xùn)？
14.如何設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)伍？
15.如何提高應(yīng)急救援隊(duì)伍合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力？
16.如何防范和減少應(yīng)急救援人員的人身傷害風(fēng)險？
17.專業(yè)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備什么條件？
18.由誰負(fù)責(zé)開展應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練？
19.學(xué)校如何開展應(yīng)急教育？
20.政府如何保障突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)？
21.如何建立應(yīng)急物資儲備保障制度？
22.如何保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備？
23.如何保障應(yīng)急運(yùn)輸？
24.如何保障受突發(fā)事件影響地區(qū)的能源供應(yīng)？
25.如何保障突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信、廣播安全暢通？
26.如何加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)？
27.公民、法人和其他組織可以為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供捐贈嗎？
28.紅十字會及慈善組織如何參與應(yīng)對突發(fā)事件？
29.如何保證應(yīng)急救援資金、物資專項(xiàng)使用？
30.保險事業(yè)如何支持突發(fā)事件應(yīng)對？
31.如何提高突發(fā)事件應(yīng)對能力？
32.如何發(fā)揮專業(yè)人員在突發(fā)事件應(yīng)對工作中的作用？

第四章 突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警
1.如何對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測？
2.突發(fā)事件信息系統(tǒng)的作用是什么？
3.如何收集突發(fā)事件信息？
4.公民、法人及其他組織發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時應(yīng)如何處理？
5.如何報送、報告突發(fā)事件信息？
6.發(fā)現(xiàn)《傳染病防治法》規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應(yīng)如何報告？
7.如何對突發(fā)事件隱患和監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析？
8.突發(fā)事件預(yù)警分為幾級？由誰制定預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)？
9.如何發(fā)布突發(fā)事件警報？發(fā)布警報應(yīng)包含哪些內(nèi)容？
10.如何對突發(fā)事件預(yù)警信息進(jìn)行發(fā)布、接收和傳播？
11.發(fā)布三級、四級警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
12.發(fā)布一級、二級警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
13.發(fā)布警報，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級以上人民政府如何保障重要商品供應(yīng)和穩(wěn)定服務(wù)市場？
14.如何報告即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會安全事件？
15.什么情況下調(diào)整預(yù)警級別？什么情況下應(yīng)當(dāng)解除警報？
第五章 突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援
1.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為幾級？由誰制定響應(yīng)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)？
2.如何啟動應(yīng)急響應(yīng)？
3.如何引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急處置與救援工作？
4.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)急處置措施？
5.傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府可以采取哪些緊急措施？
6.社會安全事件發(fā)生后，組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)采取哪些應(yīng)急處置措施？
7.突發(fā)事件發(fā)生后，什么情況下可以采取保障、控制等必要的應(yīng)急措施？
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時采取哪些措施？
9.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應(yīng)當(dāng)及時采取哪些措施？
10.履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府及有關(guān)部門如何做好組織保障工作？
11.突發(fā)事件發(fā)生地的居民委員會、村民委員會和其他組織如何開展突發(fā)事件應(yīng)對工作？
12.突發(fā)事件發(fā)生地的單位有哪些職責(zé)？
13.突發(fā)事件發(fā)生地的個人有哪些義務(wù)？
14.如何健全城鄉(xiāng)社區(qū)組織應(yīng)急工作機(jī)制？
15.如何加強(qiáng)對受突發(fā)事件影響的各類人群的心理援助工作？
16.如何處理突發(fā)事件遇難人員的遺體和遺物？
17.可以要求公民、法人和其他組織提供應(yīng)急處置與救援需要的信息嗎？
18.突發(fā)事件應(yīng)急處置中獲取需要的他人個人信息有什么要求？
19.使用在突發(fā)事件中獲取的個人信息有什么要求？

第六章 突發(fā)事件事后恢復(fù)與重建
1.突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)采取哪些措施？
2.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)人民政府應(yīng)履行哪些職責(zé)？
3.上一級人民政府如何支持受突發(fā)事件影響地區(qū)開展恢復(fù)重建工作？
4.如何開展受突發(fā)事件影響地區(qū)的善后工作？
5.公民在參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間有何保障？
6.如何落實(shí)對應(yīng)急救援工作中傷亡人員的保障政策？
7.人民政府如何對突發(fā)事件進(jìn)行查明和總結(jié)工作？
8.突發(fā)事件應(yīng)對工作中，哪些情況應(yīng)接受審計監(jiān)督？
9.如何處理突發(fā)事件應(yīng)對工作中形成的材料？

第七章 法律責(zé)任
1.地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行或者不正確履行法定職責(zé)要如何處理？
2.有關(guān)單位不履行或者不正確履行突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對職責(zé)要如何處理？
3.編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息而進(jìn)行傳播的要如何處理？
4.單位或者個人不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門依法發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施的要如何處理？
5.單位或者個人違反法律規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
6.為了使本人或者他人的人身、財產(chǎn)免受正在發(fā)生的危險而采取避險措施，造成損害的，如何承擔(dān)責(zé)任？
附錄
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
（2024年6月28日）
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
（2024年1月31日）
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
（2006年1月8日）"