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圖書內容簡介

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圖書目錄

目錄
第一部分新中國選舉制度的歷史與現狀／蔡定劍
一、當代中國選舉制度的建立
（一）新中國選舉制度建立的理論
（二）1953年選舉法和選舉制度的建立
（三）1953年的選舉情況和以后的變化
二、 1979年后中國選舉制度的重建與發展
（一）1979年選舉制度的改革和首次縣鄉人大直選
（二）1979年后選舉制度的發展
（三）對選舉制度發展的總結
三、中國選舉制度的現狀描述
（一）中國選舉制度的結構和層次
（二）選舉的法律和組織領導
（三）直接選舉的法律程序及實際運作
（四）間接選舉的程序及實際運作
（五）選舉的發展趨勢
四、我國選舉中存在的主要問題
（一）選民的“厭選”情緒在增長
（二）選舉的非法律操作
（三）選舉中的違法行為
第二部分縣鄉兩級人大代表直接選舉情況的描述
— —河北省寬城滿族自治縣直接選舉的調查／熊文釗
引言
（一）調查對象的選擇
（二）調查方法及對材料的運用
一、被調查地區的基本情況
（一）寬城滿族自治縣的基本現狀
（二）寬城滿族自治縣木車羅臺鄉的基本現狀
二、直接選舉與寬城滿族自治縣的政權建設
（－）直接選舉對寬城滿族自治縣政權建設的意義
（二）民族自治地方直接選舉的特性
三、寬城滿族自治縣1998年第三屆人民代表大會的選舉情況
（－）換屆選舉的組織部署
（二）選區劃分與代表名額分配
（三）選民登記與選民資格審查
（四）代表候選人的提出
（五）投票選舉
（六）選舉結果
（七）人大會議中的間接選舉
四、寬城滿族自治縣木孛羅臺鄉1999年第四屆人民代表
大會的選舉情況
五、寬城滿族自治縣直接選舉活動及其結果的簡單分析
（－）選舉在黨組織的領導、組織下進行
（二）人民代表大會在選舉中的作用沒有發揮
（三）選區劃分與代表名額分配
（四）選民登記與投票方式
（五）關于候選人
（六）對法律的執行及對選舉的宣傳
（七）選民心理對選舉的影響
（八）其他情況
六、對基層直接選舉的思考
（一）直接選舉與基層政權建設
（二）實際的選舉運作與規范選舉制度
七、改革勢在必行
（一）正確對待黨與選舉的關系
（二）公正、合理地推薦及確定候選人
（三）在選舉中引入競爭機制
（四）注意依法選舉
結束語
第三部分選舉地方國家機關領導人之現狀
— —江西省及部分市縣鄉鎮間接選舉
情況的調查／沈亞平、陳克林
一、調查對象的基本情況
二、選舉活動中的主要環節和具體做法
（一）成立領導和組織選舉工作機構
（二）確定換屆人事安排方案
（三）通過大會選舉辦法
（四）確定應選名額和差額名額
（五）提名和介紹候選人
（六）醞釀和確定正式候選人
（七）投票選舉
（八）國家機關換屆選舉結果情況
三、問卷調查的結果及分析
四、需要研究的幾個問題
（－）關于預留名額問題
（二）關于差額比例問題
（三）關于提名權的平等性問題
（四）關于介紹候選人的問題
（五）關于撤回提名的問題
第四部分選民選舉心理和行為的調查分析／汪鐵民
一、高參選率現象解析
（一）高參選率
（二）高參選率形成的原因
（三）為何要追求高參選率
（四）追求高參選率的負面效應
（五）如何看待高參選率
二、選民厭選心理調查與分析
（一）選民厭選心理素描
（二）選民為什么厭選
（三）厭選心理的負面作用
三、選民為什么而投票
— —關于選區劃分對選民心理的影響
（一）現行做法
（二）選民愿意在什么地方投票
（三）選區劃分與選舉行為的相關性
四、變“黑箱作業”為程序化操作
— —選民對代表候選人提出機制心理取向的調查
（一）現行做法
（二）關于選民在代表候選人提名過程中
心理狀況的描述
（三）在代表候選人提名過程中，影響選民心理的幾種
不利因素
（四）選民對改革現行的代表候選人提名機制的心理
預期
五、由“計劃”到“競爭”
— —關于介紹候選人與選民心理相關性的調查
（一）現行做法
（二）選民在介紹代表候選入過程中的心理狀況
（三）在介紹候選人過程中，影響選民心理的幾種
不合理因素
（四）選民對改革現行做法的心理預期
第五部分“中國人素質太低，搞不了選舉”質疑？
— —經濟、文化、政治、利益與選舉行為
相關性調查與分析／蔡定劍
引言
一、受教育程度與選舉行為的相關分析
二、政治因素與選舉行為的相關分析
三、農民與大學生、干部的選舉行為比較
（一）被低估了的農民素質
（二）被高估的大學生選舉積極性
（三）干部不適應民主潮流
四、經濟發展與選舉行為的相關分析
五、民主實踐是最好的民主訓練
— —有過不同民主實踐和經濟發展程度不同地區
選舉行為的比較
六利益機制與選舉行為的相關分析
七、民王選舉——由“亂”變“治”
第六部分公民對選舉改革期待的調查與分析／焦洪昌、王亦白
引言
一、選舉：公民的態度、評價和改革呼聲
二、擴大直選：選舉方式的深刻變革
三、選舉程序：全面改革的期待
（一）軟助：候選人的提名和正式確定
（二）從介紹候選人到競選
四、對選舉救濟制度的建議：選舉訴訟
五、對人民代表大會和人大代表的期望
結束語
第七部分現實與理想：選舉程序改革的調研報告／陳斯喜
一、改革的源動力：來自百姓的呼聲
二、夯實民主的基礎：強化代表選舉的民主性和公正性
（一）增強選舉機構的公信力，設立中立的選舉機構
（二）減少代表名額，實行按人口平等分配名額
（三）按居住區劃分選區
（四）改革選民登記辦法，實行自愿登記
（五）完善代表候選人提名制度
（六）以候選人自我介紹為主，建立非對抗式競爭機制
（七）引入預選，杜絕黑箱操作
三、強化競爭：改善國家機關領導人選舉機制
（一）排除干擾，保障代表提名權
（二）擴大提名的公眾參與，推行“兩票制”
（三）改進候選人介紹，建立非對抗式競爭機制
（四）完善和擴大差額選舉，杜絕變相等額
（五）實行秘密劃票，落實無記名投票原則
四、以公開促公正：改進選舉監督機制
（一）幾起選舉違法事例
（二）對選舉違法事例的幾點分析
（三）現行法律對選舉監督的規定
（四）選舉監督機制改進意見
第八部分選舉制度民主化改革研究
— —擴大代表直選／周曉東
一、擴大直接選舉的理論和實踐問題
（－）馬克思主義關于民主選舉理論和直接選舉原則
（二）中國間接選舉的理論依據
（三）中國社會發展是否具備發展民主的條件
（四）反對擴大直接選舉的理論和認識
（五）當前擴大直選的必要性和有利條件
二、公民對擴大直選態度的調查
（一）對擴大直選態度的調查
（二）擴大直選方案選擇的論證
（三）擴大直選可能產生的影響和效果
三、擴大直接選舉范圍程序改革的研究
（一）代表數量、名額分配和選區劃分
（二）選舉的組織問題
（三）如何推薦和確定候選人
（四）候選人的介紹和競選問題
（五）投票方式和計票制度
四、擴大直選的幾個問題研究
（一）選舉經費問題
（二）選舉公正問題
（三）選舉違法行為及對策
第九部分鄉鎮長直接選舉改革研究／杜鋼建
一、進行鄉鎮長選舉改革的必要性和緊迫性
二、進行鄉鎮長選舉改革的條件已成熟
三、鄉鎮領導人選舉改革模式的探索
四、鄉鎮長直接選舉改革的程序設計
附錄一中國選舉狀況的調查問卷分析報告
附錄二選舉問題調查問卷（選民）