國務(wù)院

國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定

國發(fā)〔2012〕52號



各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
　　2011年以來，按照深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對國務(wù)院部門的行政審批項目進行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。同時，要強化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
　　深化行政審批制度改革是一項長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。
　　一、進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。
　　二、積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設(shè)定和管理辦法。
　　三、加快推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
　　四、進一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
　　五、深入推進行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
　　六、把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，規(guī)范上下級政府的關(guān)系。進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
　　附件：1.國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄（171項）
　　　　　2.國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄（143項）



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2012年9月23日




附件1

國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄（171項）

序號 項目名稱
設(shè)定依據(jù)
實施機關(guān)
備注

1 注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家發(fā)展改革委
2 商品糧基地水利工程年度投資計劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部
3 高等學(xué)校設(shè)立、撤銷、調(diào)整研究生院審批 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（國發(fā)〔1986〕32號） 教育部
4 中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 教育部
5 舉辦國際教育展覽審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 教育部、省級人民政府教育行政部門 實行告知性備案
6 氰化鈉生產(chǎn)定點審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工業(yè)和信息化部 取消此項審批后，相關(guān)事項通過危險化學(xué)品相關(guān)審批實施管理
7 稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局
8 電信設(shè)備抗震性能檢測合格證核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工業(yè)和信息化部
9 通信建設(shè)項目自行招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 工業(yè)和信息化部
10 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者境內(nèi)上市前置審查 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號） 工業(yè)和信息化部 證監(jiān)會審批時征求工業(yè)和信息化部的意見
11 主導(dǎo)電信企業(yè)規(guī)劃備案 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 工業(yè)和信息化部、省級電信管理機構(gòu)
12 通信電子計量校準(zhǔn)規(guī)范審批 《中華人民共和國計量法》 工業(yè)和信息化部
13 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府公安機關(guān)
14 機械防盜鎖生產(chǎn)登記批準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府公安機關(guān)
15 汽車防盜報警系統(tǒng)生產(chǎn)許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府公安機關(guān)
16 出海船舶邊防登記簿核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 沿海縣以上公安邊防部門
17 合資船船員登陸證核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 沿海縣公安邊防部門
18 航行港澳小型船舶查驗簿核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 公安機關(guān)出入境邊防檢查站
19 中央與地方年終結(jié)算事項審批 《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令第186號） 財政部
20 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入計劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目費用預(yù)案審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 縣級以上人民政府財政部門
21 國債承銷團成員資格審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 財政部、人民銀行、證監(jiān)會
22 省級基本醫(yī)療保險乙類藥品目錄調(diào)整審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 人力資源社會保障部
23 留學(xué)回國人員科研經(jīng)費擇優(yōu)資助項目審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 人力資源社會保障部
24 因科學(xué)研究需要進入環(huán)境保護部門管理的地方級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 省級人民政府環(huán)境保護部門
25 外國人進入環(huán)境保護部門管理的地方級自然保護區(qū)的審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 省級人民政府環(huán)境保護部門
26 為保證管線的安全使用需要修剪城市樹木審批 《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號） 所在城市的市人民政府園林綠化行政部門
27 城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 所在城市的市人民政府建設(shè)行政部門 取消此項審批后，相關(guān)事項通過燃?xì)饨?jīng)營許可管理
28 房產(chǎn)測繪單位資格初審 《中華人民共和國測繪法》《房產(chǎn)測繪管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第83號） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級人民政府房地產(chǎn)行政部門
29 重要地塊城市修建性詳細(xì)規(guī)劃審批 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 城市、縣人民政府或城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門
30 外國國際道路運輸經(jīng)營者在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)審批 《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號） 交通運輸部
31 外國船舶檢驗機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機構(gòu)審批 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定〉的通知》（國發(fā)〔1980〕272號） 交通運輸部
32 國內(nèi)水運貨運代理、船舶代理審批 《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第544號） 交通運輸部
33 鐵道自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備準(zhǔn)入許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 鐵道部 取消此項審批后，相關(guān)事項通過鐵路機車車輛設(shè)計生產(chǎn)維修進口許可管理
34 鐵路工業(yè)產(chǎn)品制造特許證核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 鐵道部
35 鐵道計算機聯(lián)鎖設(shè)備制造特許證核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 鐵道部 取消此項審批后，相關(guān)事項通過鐵路運輸安全設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理
36 鐵路貨物裝載加固方案審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 鐵道部
37 鐵路基建大中型項目工程施工、監(jiān)理、物資采購評標(biāo)結(jié)果審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 鐵道部
38 鐵路運輸管理信息系統(tǒng)認(rèn)定 《鐵路運輸安全保護條例》（國務(wù)院令第430號）　 鐵道部
39 水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定單位資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 水利部
40 農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)項目年度計劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 水利部
41 組建公益性水利工程建設(shè)項目法人審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 縣級以上人民政府水行政部門
42 農(nóng)村水電電氣化縣規(guī)劃審批及驗收 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 水利部
43 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案備案 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 縣級以上人民政府水行政部門 按《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定辦理
44 學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 省級以下人民政府農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)量監(jiān)督行政部門
45 外國人進入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 省級人民政府漁業(yè)行政部門
46 因科學(xué)研究需要進入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 省級人民政府漁業(yè)行政部門或其授權(quán)的單位
47 鄉(xiāng)村集體企業(yè)設(shè)立、分立、合并、遷移、停業(yè)、終止以及改變名稱、經(jīng)營范圍審批 《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》（國務(wù)院令第59號） 縣級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門
48 因教學(xué)、科研需要在非疫區(qū)進行農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象研究審批 《植物檢疫條例》（國務(wù)院令第98號） 農(nóng)業(yè)部或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門 禁止在非疫區(qū)進行植物檢疫對象研究
49 機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)人工魚礁建造許可 《中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則》（1987年10月14日國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年10月20日農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布） 農(nóng)業(yè)部
50 部分稅號銅、鋼材自動進口許可 《中華人民共和國貨物進出口管理條例》（國務(wù)院令第332號） 商務(wù)部
51 外國、港澳臺地區(qū)企業(yè)承包經(jīng)營中外合營企業(yè)、受托經(jīng)營管理合營企業(yè)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 商務(wù)部
52 全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）　
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號） 省級人民政府商務(wù)行政部門
53 外商投資項目的產(chǎn)品涉及出口配額、許可證的審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號）
《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號） 商務(wù)部或省級人民政府商務(wù)行政部門
54 母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展新生兒疾病篩查許可 《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令第308號） 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
55 水處理材料中的無煙煤、骨炭、二氧化鈦、聚丙烯、聚氯乙烯、碘樹脂、電解槽、電極產(chǎn)品衛(wèi)生許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門
56 化學(xué)處理劑中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化銨、硫酸鋁銨（銨明礬）、PH調(diào)節(jié)劑、滅藻劑、次氯酸鈣（漂白粉）、二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸產(chǎn)品衛(wèi)生許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門
57 水質(zhì)處理器中的陶瓷凈水器，飲用水pH調(diào)節(jié)器，氧化電位水發(fā)生器，除氟、除砷凈水器產(chǎn)品衛(wèi)生許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 衛(wèi)生部、省級人民政府衛(wèi)生行政部門
58 公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉的通知》（國發(fā)〔1987〕24號） 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
59 設(shè)立造血干細(xì)胞資料庫組織配型實驗室審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府衛(wèi)生行政部門
60 銀行票據(jù)、清算憑證印制企業(yè)資格審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 人民銀行 指定由中國人民銀行下屬的中國印鈔造幣總公司組織印制
61 外國在華常駐機構(gòu)和常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 海關(guān)總署各直屬海關(guān)
62 報關(guān)員注冊登記 《中華人民共和國海關(guān)法》 海關(guān)總署或各直屬海關(guān)
63 進出境運輸工具改、兼營境內(nèi)運輸審批 《中華人民共和國海關(guān)法》 海關(guān)總署或各直屬海關(guān)
64 對停業(yè)和復(fù)業(yè)辦理稅務(wù)登記的核準(zhǔn) 《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號） 稅務(wù)機關(guān)
65 企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 稅務(wù)總局或其授權(quán)的省級稅務(wù)機關(guān)
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)
66 外方以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預(yù)提所得稅審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 稅務(wù)機關(guān)
67 公路貨運業(yè)代開票納稅人認(rèn)定 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 主管地方稅務(wù)局
68 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 稅務(wù)總局
69 外國政府、非營利機構(gòu)等在我國設(shè)立代表機構(gòu)給予免稅待遇審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）　
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號） 省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局
70 企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財產(chǎn)損失審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 納稅人所在地主管稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)
71 國家銀行和金融機構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)免征所得稅審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）　
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號） 省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局
72 電焊條生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
73 驗配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
74 設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家認(rèn)監(jiān)委
75 設(shè)立認(rèn)證咨詢機構(gòu)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）　
《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號） 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
76 進口可用作原料的固體廢物、進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗機構(gòu)指定 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（國務(wù)院令第447號） 質(zhì)檢總局
77 認(rèn)可證書格式和認(rèn)可標(biāo)志式樣審批 《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號） 國家認(rèn)監(jiān)委
78 認(rèn)證標(biāo)志備案 《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號） 國家認(rèn)監(jiān)委
79 進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)從業(yè)人員資格認(rèn)定 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（國務(wù)院令第447號） 質(zhì)檢總局
80 廣播電視新聞采編人員資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 廣電總局
81 期刊出版增刊審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 新聞出版總署、省級人民政府出版行政部門 按期刊出版管理有關(guān)規(guī)定辦理
82 被查繳非法光盤生產(chǎn)線處理審批 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號） 省級人民政府出版行政部門
83 電子出版物制作單位接受境外委托制作電子出版物審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府出版行政部門
84 設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 縣級人民政府出版行政部門
85 第四級安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
86 除東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)外的地區(qū)木材生產(chǎn)限額年度計劃審批 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號） 國家林業(yè)局
87 特殊情況臨時增加森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家林業(yè)局
88 處理非正常來源的國家重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品審批 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布）
《林業(yè)部關(guān)于妥善處理非正常來源陸生野生動物及其產(chǎn)品的通知》（林護通字〔1992〕118號） 省級以上林業(yè)部門
89 三北防護林體系建設(shè)四期工程省級規(guī)劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家林業(yè)局
90 天然林保護工程省級實施方案審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家林業(yè)局
91 國家級森林公園合并審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家林業(yè)局
92 外國人來我國從事非國家重點保護陸生野生動物狩獵、采集標(biāo)本等活動審批 《中華人民共和國野生動物保護法》
《林業(yè)部關(guān)于實行〈特許獵捕證〉有關(guān)問題的通知》（林護發(fā)〔1989〕353號） 省級林業(yè)部門 取消此項審批后，相關(guān)事項通過狩獵證管理
93 跨省級區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）　
《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（國家旅游局令第12號） 國家旅游局
94 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員計劃審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家宗教局
95 中央國家機關(guān)部分職業(yè)技能鑒定：收銀員、電梯安裝與維修工、計算機文字錄入員、半導(dǎo)體原料制備工、美容師、美發(fā)師、調(diào)酒師、線務(wù)員、儀器儀表檢驗工、水工檢驗工、植物組織培養(yǎng)工、磨片工、玻璃加工工、金屬軋制工、木工（手工木工）、瓦工、熱力司爐工（鍋爐操作工）、建筑油漆工、印刷機械維修工、銑工、家用電子產(chǎn)品維修工、水質(zhì)檢驗工（化學(xué)檢驗工）、物資進貨員、眼鏡驗光員、洗衣師、燙衣師 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國管局
96 人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)可 《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號） 省級氣象機構(gòu)
97 中資銀行業(yè)金融機構(gòu)分支機構(gòu)變更營運資金審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》 銀監(jiān)會
98 中資銀行業(yè)金融機構(gòu)分支機構(gòu)變更營業(yè)場所審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》 銀監(jiān)會
99 非銀行金融機構(gòu)分支機構(gòu)變更營運資金審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》 銀監(jiān)會
100 非銀行金融機構(gòu)分支機構(gòu)變更營業(yè)場所審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》 銀監(jiān)會
101 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)的分支機構(gòu)變更營運資金審批 《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號） 銀監(jiān)會
102 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更營業(yè)場所審批 《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號） 銀監(jiān)會
103 中資商業(yè)銀行、農(nóng)村中小金融機構(gòu)、城市信用社、外國銀行分行、外資獨資銀行、中外合資銀行等設(shè)立自助銀行審批 《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 銀監(jiān)會
104 保薦代表人注冊 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 證監(jiān)會
105 證券公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)營業(yè)場所審批 《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號） 證監(jiān)會派出機構(gòu)
106 證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃審批 《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號） 證監(jiān)會
107 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之一：在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達到或者超過該公司已發(fā)行股份的30%的，自上述事實發(fā)生之日起一年后，每12個月內(nèi)增加其在該公司中擁有權(quán)益的股份不超過該公司已發(fā)行股份的2% 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會
108 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之二：在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份達到或者超過該公司已發(fā)行股份的50%，繼續(xù)增加其在該公司擁有的權(quán)益不影響該公司的上市地位 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會
109 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之三：因繼承導(dǎo)致在一個上市公司中擁有權(quán)益的股份超過該公司已發(fā)行股份的30% 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會
110 要約收購義務(wù)豁免核準(zhǔn)四種情形之四：經(jīng)上市公司股東大會非關(guān)聯(lián)股東批準(zhǔn)，收購人取得上市公司向其發(fā)行的新股，導(dǎo)致其在該公司擁有權(quán)益的股份超過該公司已發(fā)行股份的30%，收購人承諾3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓其擁有權(quán)益的股份，公司股東大會同意收購人免于發(fā)出要約，且該收購人在新股發(fā)行前已經(jīng)擁有該上市公司控制權(quán)的 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會
111 上市公司回購股份核準(zhǔn) 《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（國務(wù)院令第112號） 證監(jiān)會
112 基金管理公司副總經(jīng)理選任或者改任審核 《中華人民共和國證券投資基金法》 證監(jiān)會
113 金融期貨交易所結(jié)算會員結(jié)算業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
114 證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)資格審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
115 期貨公司變更公司形式的審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
116 期貨公司變更注冊資本部分事項審批：同比例增減資審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
117 期貨公司變更5%以上股權(quán)部分事項審批：不涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東且控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的變更的審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
118 期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)營業(yè)場所審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
119 期貨公司變更境內(nèi)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會
120 銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨結(jié)算業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會、銀監(jiān)會
121 外國證券類機構(gòu)駐華代表機構(gòu)總代表資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 證監(jiān)會
122 銀行業(yè)金融機構(gòu)從事期貨保證金存管資格認(rèn)定 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會、銀監(jiān)會
123 境內(nèi)非保險機構(gòu)在境外設(shè)立（投資入股、收購）保險機構(gòu)（含保險公司分支機構(gòu)）審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
124 境內(nèi)非保險機構(gòu)在境外設(shè)立的保險機構(gòu)股份轉(zhuǎn)讓審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
125 保險公估機構(gòu)動用營業(yè)保證金審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
126 保險公司總公司精算部門、財務(wù)會計部門、資金運用部門主要負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
127 保險公司解散或撤銷時資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方案審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
128 保險公司依法解散或被宣告破產(chǎn)時保險合同轉(zhuǎn)讓方案審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
129 保險公司法律責(zé)任人資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會
130 節(jié)能發(fā)電調(diào)度經(jīng)濟補償審核 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2007〕53號） 電監(jiān)會
131 對集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人贈送（贈送外國人除外）的審批 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年6月7日國家檔案局發(fā)布） 縣級以上人民政府檔案行政管理部門
132 省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市、大城市設(shè)置專門檔案館備案 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家檔案局
133 不屬于國家所有的檔案具體范圍審批 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年6月7日國家檔案局發(fā)布） 國家檔案局
134 煙草企業(yè)非煙草專賣品中外合作事項審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家煙草局、省級人民政府煙草行政部門
135 組織派遣團組和人員赴境外培訓(xùn)的機構(gòu)資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外專局
136 海洋石油勘探開發(fā)化學(xué)消油劑牌號、成分核準(zhǔn) 《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》（1983年12月29日國務(wù)院發(fā)布） 國家海洋局及其派出機構(gòu) 取消此項審批后，相關(guān)事項通過公布海洋石油勘探開發(fā)化學(xué)消油劑牌號、成分名錄管理
137 設(shè)立測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家測繪地理信息局
138 民用機場命名（更名）審批 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈地名管理條例〉的通知》（國發(fā)〔1986〕11號） 中國民航局
139 民用航空器維修管理人員資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局、民航地區(qū)管理局、中國民航局授權(quán)的機構(gòu)
140 民用航空器適航委任代表和適航委任單位代表認(rèn)可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局
141 航空氣象環(huán)境探測審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局 自2012年12月31日取消
142 民航企業(yè)及機場參股審核 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局
143 機場飛行程序和運行最低標(biāo)準(zhǔn)審批 《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》（國務(wù)院令第509號）
《民用機場管理條例》（國務(wù)院令第553號） 民航地區(qū)管理局 取消此項審批后，相關(guān)事項通過機場使用許可管理
144 飛機一發(fā)失效應(yīng)急程序?qū)徟?《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》（國務(wù)院令第509號）
《民用機場管理條例》（國務(wù)院令第553號） 民航地區(qū)管理局 取消此項審批后，相關(guān)事項通過機場使用許可和航空公司運行許可管理
145 民用航空器飛行教員執(zhí)照核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局、民航地區(qū)管理局
146 民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員教員合格證核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局、民航地區(qū)管理局
147 沒收、追繳文物中一般文物投入流通審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家文物局 沒收、追繳文物除交還失主外應(yīng)移交文物行政部門
148 新藥試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正審批 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局 已不再受理新的新藥試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正審批申請
149 第二類醫(yī)療器械臨床試用、臨床驗證審批 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第276號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
150 第三類醫(yī)療器械中非高風(fēng)險醫(yī)療器械臨床試用、臨床驗證審批 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第276號） 國家食品藥品監(jiān)管局
151 蛋白同化制劑、肽類激素境外委托生產(chǎn)備案 《反興奮劑條例》（國務(wù)院令第398號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
152 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)認(rèn)定 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年11月13日衛(wèi)生部發(fā)布） 國家食品藥品監(jiān)管局
153 老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師和繼承人資格認(rèn)定 《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》（國務(wù)院令第374號） 國家中醫(yī)藥局
154 信用證、托收、預(yù)付貨款項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
155 保稅倉庫項下寄售、代銷、買斷方式項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
156 報關(guān)單上經(jīng)營單位與付匯單位不一致項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
157 退匯項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
158 轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
159 異地付匯項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
160 深加工結(jié)轉(zhuǎn)項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
161 境外工程使用物資項下進口付匯核銷 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局分支局
162 異地付匯項下進口付匯備案核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局分支局
163 出口單位領(lǐng)取出口收匯核銷單核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局及其分支局
164 出口單位出口退賠外匯核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局及其分支局
165 特殊經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)機構(gòu)外匯登記變更、注銷核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局分支局
166 境外投資外匯資金（資產(chǎn)）來源審核 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局及其分支局
167 企業(yè)進口預(yù)付貨款退匯核準(zhǔn) 《中華人民共和國外匯管理條例》（國務(wù)院令第532號） 國家外匯局及其分支局
168 減持境外上市公司國有股份所得外匯資金劃轉(zhuǎn)全國社保基金備案 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局分支局
169 外資銀行、有外資投資入股的中資銀行外匯凈利潤匯出或者人民幣凈利潤購匯匯出核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外匯局分支局
170 商用密碼產(chǎn)品維修指定 《商用密碼管理條例》（國務(wù)院令第273號） 國家密碼局
171 新建民用建筑項目減免防空地下室易地建設(shè)費審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家人防辦 按照人民防空工作的有關(guān)規(guī)定辦理

附件2

國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄（143項）

（一）下放管理層級的行政審批項目（117項）

序號
項目名稱
設(shè)定依據(jù)
實施機關(guān)
下放后實施機關(guān)
備注

1 乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家發(fā)展改革委、省級人民政府發(fā)展改革（物價主管）部門 省級人民政府發(fā)展改革（物價主管）部門
2 擴建機場：總投資10億元至20億元的項目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號） 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門或省級人民政府投資主管部門
3 在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項目核準(zhǔn) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號） 國家發(fā)展改革委 省級人民政府投資主管部門
4 自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 教育部 省級人民政府教育行政部門
5 開辦外籍人員子女學(xué)校審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 教育部 省級人民政府教育行政部門
6 高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 教育部 省級人民政府教育行政部門
7 食鹽準(zhǔn)運許可 《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號） 國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu) 省級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)
8 通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)乙、丙級資質(zhì)認(rèn)證 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工業(yè)和信息化部 省級通信管理部門
9 因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外） 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 公安部 省級人民政府公安機關(guān)
10 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級或其授權(quán)的下一級人民政府司法行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府司法行政部門
11 設(shè)立技工學(xué)校審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 人力資源社會保障部、省級人民政府人力資源社會保障部門 設(shè)立普通技工學(xué)校、高級技工學(xué)校由省級人民政府人力資源社會保障部門審批，設(shè)立技師學(xué)院由省級人民政府審批
12 臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 省級人民政府人力資源社會保障部門及其授權(quán)的地（市）級人民政府人力資源社會保障部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府人力資源社會保障部門
13 市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號） 省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門
14 礦山閉坑地質(zhì)報告審批 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號） 國土資源部或省級人民政府國土資源部門 省級人民政府國土資源部門
15 不跨省（區(qū)、市）的330千伏、500千伏交流項目環(huán)境影響評價文件審批 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 環(huán)境保護部 省級人民政府環(huán)境保護部門
16 國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 環(huán)境保護部 省級人民政府環(huán)境保護部門
17 國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 環(huán)境保護部 省級人民政府環(huán)境保護部門
18 衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件等生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 環(huán)境保護部 省級人民政府環(huán)境保護部門
19 環(huán)境保護（污染治理）設(shè)施運營單位乙級、臨時資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 環(huán)境保護部 省級人民政府環(huán)境保護部門
20 商品房預(yù)售許可 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門
21 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號） 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府燃?xì)夤芾聿块T
22 地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收 《中華人民共和國港口法》
《中華人民共和國航道管理條例》（國務(wù)院令第545號） 交通運輸部 地方人民政府交通運輸行政部門
23 長江、珠江干線水路運輸經(jīng)營審批 《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第544號） 交通運輸部 流域管理機構(gòu)
24 在漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 農(nóng)業(yè)部 省級人民政府漁業(yè)行政部門
25 農(nóng)藥廣告審批 《中華人民共和國廣告法》 農(nóng)業(yè)部或省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門 省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門
26 外國人進入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 農(nóng)業(yè)部 省級人民政府漁業(yè)行政部門
27 漁業(yè)船員二級、三級培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)定 《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號） 農(nóng)業(yè)部 省級人民政府漁業(yè)行政部門
28 設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
29 設(shè)立舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）
省級人民政府商務(wù)行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政部門
30 外商投資道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
31 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
32 外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
33 外商投資國際船舶運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
34 外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
35 外商投資光盤復(fù)制生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
36 外商投資認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
37 涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
38 外商投資營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
39 外商投資保險經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
40 外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
41 外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
42 專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
43 以自動售貨機方式銷售商品的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
44 中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
45 中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（1995年8月7日國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
46 外商獨資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
47 外商投資旅行社（出境游除外）設(shè)立審批 《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號） 商務(wù)部 省級人民政府商務(wù)行政部門
48 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 《中華人民共和國傳染病防治法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
49 公共場所改、擴建衛(wèi)生許可 《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉的通知》（國發(fā)〔1987〕24號） 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
50 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可 《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第428號） 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人口計生行政部門 縣級以上地方人民政府人口計生行政部門
51 增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 縣以上稅務(wù)機關(guān) 區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)
52 煙草廣告審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工商總局、省級人民政府廣告監(jiān)管機關(guān)或其授權(quán)的省轄市人民政府廣告監(jiān)管機關(guān) 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門或其授權(quán)的省轄市工商行政管理部門
53 固定形式印刷品廣告登記 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工商總局省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府工商行政管理部門 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府工商行政管理部門
54 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門
55 外商投資廣告企業(yè)項目審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門
56 戶外廣告登記 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 縣級以上地方人民政府工商行政管理部門 縣級工商行政管理部門及地級以上的市工商行政管理部門
57 設(shè)備監(jiān)理單位乙級資格證書核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 待設(shè)備監(jiān)理立法完成后，依照法規(guī)對下放到省級質(zhì)監(jiān)部門的相應(yīng)審批權(quán)進行規(guī)范
58 氣瓶檢測機構(gòu)核準(zhǔn) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
59 除氧艙維護管理人員、客運索道作業(yè)人員、大型游樂設(shè)施管理安裝人員以外的特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
60 電力整流器生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
61 電力調(diào)度通訊設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
62 化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
63 直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號） 質(zhì)檢總局 省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
64 電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） 廣電總局 省級人民政府廣播電影電視行政部門
65 電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） 縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電影電視行政部門 縣級人民政府廣播電影電視行政部門
66 小功率的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 廣電總局 省級人民政府廣播電影電視行政部門
67 省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 廣電總局 省級人民政府廣播電影電視行政部門
68 建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 地（市）級人民政府廣播電視行政部門 縣級人民政府廣播電視行政部門
69 設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 省級人民政府出版行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門
70 印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 省級人民政府出版行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門
71 從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批（不含出版物印刷） 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 省級人民政府出版行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門
72 印刷業(yè)經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 省級人民政府出版行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門
73 印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批 《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） 省級人民政府出版行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門
74 第二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 安全監(jiān)管總局 省級安全監(jiān)管部門
75 煙花爆竹批發(fā)許可 《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號） 省級安全監(jiān)管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門 設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門
76 獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā) 《中華人民共和國野生動物保護法》
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修改） 縣級以上地方人民政府林業(yè)部門或其授權(quán)的單位 縣級人民政府林業(yè)部門或其授權(quán)的單位
77 地方性宗教團體、宗教活動場所接受國（境）外捐贈宗教書刊、音像制品審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家宗教局 省級人民政府宗教事務(wù)部門
78 地方性宗教團體、宗教活動場所接受國（境）外捐款審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 省級人民政府 省級人民政府宗教事務(wù)部門
79 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批 《通用航空飛行管制條例》（國務(wù)院、中央軍委令第371號） 設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu) 縣級以上氣象主管部門
80 大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查 《中華人民共和國氣象法》 縣級以上氣象主管機構(gòu) 設(shè)區(qū)的市、縣氣象主管部門
81 證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu)審批 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
82 證券公司變更部分業(yè)務(wù)范圍審批：增加或者減少證券經(jīng)紀(jì)，證券投資咨詢，與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問，證券自營，證券資產(chǎn)管理，證券承銷的審批 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
83 證券公司變更注冊資本部分事項審批：非上市證券公司涉及股東、實際控制人資格審核的增資，非上市證券公司涉及證券公司實際控制人、控股股東或者第一大股東發(fā)生變化的增資，非上市證券公司減資的審批 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
84 證券公司變更章程重要條款審批 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
85 非上市證券公司變更持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人審批 《中華人民共和國證券法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
86 境外證券經(jīng)營機構(gòu)從事境內(nèi)上市外資股業(yè)務(wù)核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
87 基金代銷業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國證券投資基金法》 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
88 期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
89 期貨公司變更持有5%以上股權(quán)部分情形審批：涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東但控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的審批 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會 證監(jiān)會派出機構(gòu)
90 期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn) 《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第489號） 證監(jiān)會及其派出機構(gòu) 證監(jiān)會派出機構(gòu)
91 保險從業(yè)人員資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國保險法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
92 保險公估從業(yè)人員資格核準(zhǔn) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
93 保險代理從業(yè)人員資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國保險法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
94 保險代理機構(gòu)動用營業(yè)保證金審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
95 保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格核準(zhǔn) 《中華人民共和國保險法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
96 保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)動用營業(yè)保證金審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
97 保險專業(yè)代理機構(gòu)解散退出審批 《中華人民共和國保險法》 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
98 保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)解散退出審批 《中華人民共和國保險法》 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
99 保險公司分支機構(gòu)變更營業(yè)場所審批 《中華人民共和國保險法》 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
100 經(jīng)營區(qū)域僅限于注冊所在省（自治區(qū)、直轄市）的保險代理機構(gòu)的設(shè)立審批 《中華人民共和國保險法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會 保監(jiān)會派出機構(gòu)
101 三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批 《國防計量監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院、中央軍委令第54號） 國防科工局 省級國防科技工業(yè)管理部門
102 專科學(xué)校聘請外國專家單位資格認(rèn)可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家外專局 省級人民政府外國專家歸口管理部門
103 因科學(xué)研究需要進入國家級海洋自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批 《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號） 國家海洋局 省級海洋行政部門
104 測繪計量檢定人員資格認(rèn)定 《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》（1987年1月19日國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月1日國家計量局公布） 國家測繪地理信息局及省級人民政府測繪行政部門 省級人民政府測繪行政部門
105 通用航空企業(yè)經(jīng)營許可 《中華人民共和國民用航空法》 中國民航局 民航地區(qū)管理局
106 非經(jīng)營性通用航空活動登記 《中華人民共和國民用航空法》 中國民航局 民航地區(qū)管理局
107 民用航空器地面教員執(zhí)照核發(fā) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局、民航地區(qū)管理局 民航地區(qū)管理局
108 民用航空油料企業(yè)安全運營許可 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 中國民航局 民航地區(qū)管理局
109 境外機構(gòu)和團體拍攝二級、三級文物審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家文物局 省級人民政府文物行政部門
110 為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級文物審批 《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第377號） 省級人民政府文物行政部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府文物行政部門
111 第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第276號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
112 藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證 《中華人民共和國藥品管理法》
《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
113 麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā) 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務(wù)院令第442號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
114 麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務(wù)院令第442號） 省級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
115 人民防空工程設(shè)計乙級以下資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家人防辦 省級人防辦
116 人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 國家人防辦 省級人防辦
117 開辦盲人保健按摩機構(gòu)資格認(rèn)定 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 地方殘聯(lián) 縣級殘聯(lián)

（二）減少審批部門的行政審批項目（9項）

序號
項目名稱
設(shè)定依據(jù)
原審批部門
調(diào)整后審批部門
備注

1 地方糧庫劃轉(zhuǎn)中央直屬糧食儲備庫（站）審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部、農(nóng)業(yè)部 國家發(fā)展改革委、國家糧食局 國家發(fā)展改革委、國家糧食局審批時征求財政部、農(nóng)業(yè)部的意見
2 “百千萬人才工程”人選審批 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 人力資源社會保障部、科技部、教育部、財政部 人力資源社會保障部 人力資源社會保障部審批時征求科技部、教育部、財政部的意見
3 涉及人類遺傳資源的國際合作項目審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 科技部、衛(wèi)生部 科技部 科技部審批時征求衛(wèi)生部意見
4 國庫集中支付代理銀行資格認(rèn)定 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 人民銀行、財政部 人民銀行
5 金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方案和協(xié)議審核 《金融資產(chǎn)管理公司條例》（國務(wù)院令第297號） 財政部、國資委、人民銀行 財政部、國資委
6 保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)設(shè)立和終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷）審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會（會同證監(jiān)會） 保監(jiān)會
7 保險資產(chǎn)管理公司重大事項變更審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 保監(jiān)會（會同證監(jiān)會） 保監(jiān)會
8 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家電力監(jiān)管委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2003〕7號） 國家發(fā)展改革委、電監(jiān)會 國家能源局
9 放射性藥品經(jīng)營審批 《放射性藥品管理辦法》（國務(wù)院令第25號） 國家食品藥品監(jiān)管局、國防科工局 國家食品藥品監(jiān)管局 國家食品藥品監(jiān)管局審批時征求國防科工局的意見

（三）合并的行政審批項目（17項）

序號
項目名稱
設(shè)定依據(jù)
實施機關(guān)
合并后
項目名稱
備注

1 虧損補貼事項審批 《中華人民共和國預(yù)算法》 財政部、縣級以上地方人民政府財政部門 并入“財政補助、補貼事項審批”
2 水工程建設(shè)項目防洪規(guī)劃審核 《中華人民共和國防洪法》 流域管理機構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政部門 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查
3 水工程建設(shè)項目流域綜合規(guī)劃審批 《中華人民共和國水法》 流域管理機構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政部門
4 因施工作業(yè)需要搬遷、拆除漁業(yè)航標(biāo)審批 《中華人民共和國航標(biāo)條例》（國務(wù)院令第187號） 縣級以上地方各級漁政漁港監(jiān)督管理機關(guān) 并入“漁業(yè)航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批”
5 保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、加工的黃金制品內(nèi)銷審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 人民銀行 并入“黃金及其制品進出口審批”
6 在宗教活動場所外建造露天佛像審批 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412號） 國家宗教局 并入“在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像審批”
7 進口藥品注冊證書核發(fā) 《中華人民共和國藥品管理法》 國家食品藥品監(jiān)管局 進口藥品注冊
8 進口藥品再注冊 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局
9 變更進口藥品已獲證明文件及附件中載明事項補充申請審批 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局
10 藥物臨床試驗審批 《中華人民共和國藥品管理法》 國家食品藥品監(jiān)管局 國產(chǎn)藥品注冊
11 新藥證書核發(fā) 《中華人民共和國藥品管理法》 國家食品藥品監(jiān)管局
12 新藥或者已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品生產(chǎn)審批 《中華人民共和國藥品管理法》 國家食品藥品監(jiān)管局
13 國產(chǎn)藥品再注冊 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局
14 變更研制新藥、生產(chǎn)藥品已獲證明文件及附件中載明事項補充申請審批 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局
15 港澳臺醫(yī)藥產(chǎn)品注冊 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局 港澳臺醫(yī)藥產(chǎn)品注冊
16 港澳臺醫(yī)藥產(chǎn)品再注冊 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局
17 變更港澳臺醫(yī)藥產(chǎn)品已獲證明文件及附件中載明事項補充申請審批 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務(wù)院令第360號） 國家食品藥品監(jiān)管局