國家安全生產監(jiān)督管理總局 公安部

國家安全監(jiān)管總局、公安部關于加強煙花爆竹安全監(jiān)管和消防安全工作的通知

安監(jiān)總管三〔2013〕9號


各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理局，公安廳、局，新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局、公安局：

據媒體報道，當地時間2013年1月27日凌晨，巴西南里奧格蘭德州圣瑪麗亞市中心一家夜總會發(fā)生火災，目前已造成230余人死亡，事故原因可能是在室內燃放煙花引燃屋頂隔音材料所致。由于火勢迅速蔓延，且夜總會緊急出口不暢，造成大量人員死于窒息和踩踏，事故教訓極為深刻。中共中央政治局常委、國務院副總理張德江同志作出重要批示，要求切實加強公共場所消防安全和煙花爆竹燃放安全等工作。

新春佳節(jié)將至，為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，深刻吸取巴西火災事故的慘痛教訓，現就有關要求緊急通知如下：

一、進一步加強煙花爆竹安全管理

各地區(qū)要按照《國家安全監(jiān)管總局公安部交通運輸部國家工商總局國家質檢總局關于做好2013年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕154號）要求，切實加強煙花爆竹安全管理。一是強化煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在任何室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹；嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任；嚴格執(zhí)行煙花爆竹禁限放規(guī)定，嚴禁在禁放時間、地點燃放煙花爆竹；嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品。二是強化煙花爆竹經營安全監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。三是認真做好煙花爆竹生產企業(yè)節(jié)日停產期間的安全監(jiān)管，督促企業(yè)做好工房清理、庫房看護、值班值守等工作，嚴防煙花爆竹產品及藥物丟失、被盜事件發(fā)生。四是繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。五是切實加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。

二、認真開展火災隱患排查治理

各地區(qū)要深入開展近期公安部部署的“除火患，保平安”冬春專項行動，對人員密集場所、高層及地下建筑、生產經營性“三合一”、“多合一”場所及建筑施工工地、交通樞紐、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位、場所進行全面排查，重點檢查單位消防安全責任制及防火制度建立和落實情況，消防日常檢查、巡查及火災隱患整改情況，消防設施完整好用情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防應急預案制定和演練情況，消防安全培訓教育及作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況；堅決整治消防設施損壞關停，消防器材缺失，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，采用易燃可燃材料彩鋼板搭建宿舍、倉庫等建筑物，消防安全設計未經審批，未申報消防安全竣工驗收，開業(yè)前未經消防安全檢查，操作人員違章動火，消防控制室人員無證上崗等嚴重火災隱患和違法違規(guī)行為。

三、切實抓好各項工作措施落實

各地區(qū)要認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2013年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》和《國務院安委會辦公室關于做好冬季和2013年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2012〕29號）要求，切實加強對節(jié)日期間安全生產工作的組織領導，周密部署，做實預案，落實責任，嚴加防范，確保煙花爆竹安全監(jiān)管和消防安全等各項工作措施落到實處，有效遏制事故發(fā)生。

請迅速將本通知精神傳達至基層安全監(jiān)管部門、公安機關及相關企事業(yè)單位，并督促抓好貫徹落實。



國家安全監(jiān)管總局

公安部

2013年1月29日