最高人民檢察院

《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

最高人民檢察院

二○一三年二月六日


目　錄

第一章　總　則

第二章　行賄犯罪檔案庫

第三章　查詢受理

第四章　查詢與告知

第五章　應(yīng)用與反饋

第六章　異議與投訴

第七章　法律責任

第八章　附　則



第一章　總　則

第一條　為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，有效遏制賄賂犯罪，促進誠信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，人民檢察院實行行賄犯罪檔案查詢制度。

第二條　人民檢察院統(tǒng)一建立全國行賄犯罪檔案庫，錄入行賄犯罪信息，向社會提供查詢。

第三條　行賄犯罪檔案查詢工作應(yīng)當依法、客觀、及時、便利。

單位、個人應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)當正當、誠實、守信，不得濫用。

第四條　人民檢察院不參與、不干預對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人的具體處置。

第五條　人民檢察院應(yīng)當對行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)用情況進行跟蹤、了解。

第六條　人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢工作中，應(yīng)當保障當事人的合法權(quán)益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第七條　人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作接受社會監(jiān)督。

第二章　行賄犯罪檔案庫

第八條　人民檢察院收集、整理、存儲經(jīng)人民檢察院立案偵查并由人民法院生效判決、裁定認定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息，建立行賄犯罪檔案庫。

第九條　人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。

第十條　行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是，下列情形除外:

(一)人民法院對賄賂犯罪案件改判的;

(二)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏的。

第三章　查詢受理

第十一條　單位和個人可以根據(jù)需要直接到人民檢察院申請查詢行賄犯罪檔案，也可以通過電話或者網(wǎng)絡(luò)預約查詢。

第十二條　國家機關(guān)主管部門對有關(guān)單位或者個人進行行賄犯罪檔案查詢的，由同級人民檢察院受理。

國家機關(guān)主管部門以外的單位對其他單位或者個人進行行賄犯罪檔案查詢的，由申請單位住所地人民檢察院受理。

第十三條　公司、企業(yè)對本公司、企業(yè)進行行賄犯罪檔案查詢的，由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院受理。

個人對本人進行行賄犯罪檔案查詢的，由個人住所地人民檢察院受理。

第十四條　涉及國(境)外的行賄犯罪檔案查詢，由省級以上人民檢察院受理。

第十五條　申請查詢應(yīng)當提交查詢申請和身份證明。

單位申請查詢的，應(yīng)當提交查詢申請(加蓋單位公章)，經(jīng)辦人有效身份證明及復印件，以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由，詳細提供被查詢單位名稱和組織機構(gòu)代碼，被查詢個人的姓名和身份證號碼。

公司、企業(yè)申請查詢的，還應(yīng)當提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復印件。

個人申請查詢的，應(yīng)當提交查詢申請，本人有效身份證明以及復印件。

受委托進行查詢的，還應(yīng)當提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復印件。

第十六條　人民檢察院對符合條件、事由正當?shù)牟樵兩暾垜?yīng)當受理;對不符合條件、無正當事由的查詢申請，不予受理，并應(yīng)當說明理由。

第十七條　人民檢察院對國家機關(guān)主管部門、有關(guān)單位提出的以下針對其他單位或者個人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當受理:

(一)為招標進行資格審查需要的;

(二)為采購進行供應(yīng)商資格審查需要的;

(三)為行業(yè)管理、市場管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等進行資質(zhì)、資格審查需要的;

(四)為信用管理需要的;

(五)為招聘、錄用、選任人員等人事管理需要的;

(六)紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)為辦案需要的;

(七)金融機構(gòu)為貸款進行資信審查需要的;

(八)其他應(yīng)當受理的情形。

第十八條　人民檢察院對公司、企業(yè)、個人提出的以下針對本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當受理:

(一)公司、企業(yè)根據(jù)有關(guān)部門或者單位招標要求，為投標需要的;

(二)公司、企業(yè)、個人為信貸需要的;

(三)公司、企業(yè)、個人為從事商貿(mào)合作或者談判需要的;

(四)個人為求職、應(yīng)聘需要的;

(五)公司、企業(yè)、個人應(yīng)國(境)外公司、企業(yè)或者組織要求，為在國(境)外投標、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判等需要的;

(六)其他應(yīng)當受理的情形。

第十九條　人民檢察院對國際組織、有關(guān)國家或者我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的單位為在中國境內(nèi)招標、投資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對其他單位、個人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當受理。

人民檢察院對國(境)外公司、企業(yè)、個人為在中國境內(nèi)投標、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對本公司、企業(yè)、個人在中國境內(nèi)實施的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當受理。

第四章　查詢與告知

第二十條　人民檢察院應(yīng)當根據(jù)查詢申請進行查詢，在受理查詢之日起3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。

對于涉外查詢，在受理查詢之日起5個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。

第二十一條　查詢結(jié)果以查詢告知函的形式告知查詢單位和個人，加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢專用章。

行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效，復印件無效。

第二十二條　查詢結(jié)果告知的內(nèi)容包括:

(一)有無行賄犯罪記錄;

(二)有行賄犯罪記錄的，應(yīng)當列明作出判決、裁定的人民法院，判決時間和結(jié)果，行賄犯罪的實施時間和犯罪數(shù)額;

(三)有多次行賄犯罪的，依人民法院判決、裁定的時間順序，列明所有行賄犯罪記錄;

(四)對有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進行整改并采取預防措施的單位，可以附加告知有關(guān)整改和預防的信息;

(五)其他相關(guān)內(nèi)容。

第二十三條　行賄犯罪信息的查詢期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起，個人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起，超過10年的，行賄犯罪信息不向社會提供查詢。但是，紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)為辦案需要提出的查詢，以及有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)、管理規(guī)定提出具體期限的查詢除外。

多次行賄犯罪的，自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計算行賄犯罪信息的查詢期限。

第五章　應(yīng)用與反饋

第二十四條　單位和個人應(yīng)當按照查詢申請的事由應(yīng)用查詢結(jié)果，不得用于查詢申請事由之外的其它事項，不得利用查詢結(jié)果進行不正當競爭或者從事非法活動。

第二十五條　有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定的要求，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人進行處置的，應(yīng)當將處置結(jié)果在30日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院。

人民檢察院應(yīng)當對處置結(jié)果進行登記備案，并跟蹤、了解相關(guān)情況。

第二十六條　人民檢察院應(yīng)當與國家機關(guān)主管部門、紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)以及有關(guān)單位加強聯(lián)系與協(xié)作，建立合作機制，實現(xiàn)信息交流與共享，推動行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的合理應(yīng)用。

第六章　異議與投訴

第二十七條　查詢單位和個人、被查詢單位和個人，以及其他利益相關(guān)單位和個人，可以針對下列情形，向人民檢察院提出書面異議:

(一)查詢結(jié)果告知函存在瑕疵，需要核查予以確認或者重新出具的;

(二)查詢結(jié)果與事實不符，需要更正的;

(三)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏，需要更正或者補充的;

(四)其他情形。

提出異議時，應(yīng)當提交必要的證據(jù)材料。

第二十八條　查詢結(jié)果異議由受理查詢并提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院受理。

人民檢察院應(yīng)當對受理的異議進行復核，在受理異議后5個工作日內(nèi)回復異議申請人。

對于情況復雜的異議，可以適當延長復核時間，但是復核時間最長不得超過20個工作日。

第二十九條　對人民檢察院的復核意見仍有異議的，可以申請上一級人民檢察院重新復核。

上一級人民檢察院的重新復核為最終復核。

最高人民檢察院受理的查詢異議的復核為最終復核。

第三十條　單位和個人認為行賄犯罪檔案查詢工作侵害其合法權(quán)益的，可以向省級以上人民檢察院進行投訴。省級以上人民檢察院受理投訴后應(yīng)當及時調(diào)查處理，并予以答復。

第七章　法律責任

第三十一條　任何單位和個人不得偽造、變造行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　有關(guān)部門、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人應(yīng)當處置而不處置，或者濫用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，造成嚴重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當追究相關(guān)人員的法律責任或者其他責任。

第三十三條　人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作人員違反法律、紀律規(guī)定和保密規(guī)定的，應(yīng)當追究相應(yīng)責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附則

第三十四條　本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。

第三十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》同時廢止。