國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家工商行政管理總局令


第63號(hào)



　《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。



　　 局長(zhǎng) 張茅

　　 2014年2月20日




國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》等規(guī)章的決定


（2014年2月20日國(guó)家工商行政管理總局令第63號(hào)公布）


　　為貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的修改公司法的決定，國(guó)家工商行政管理總局決定對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》作如下修改：

　　一、中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則

　　（一）將第十四條第一款第（七）項(xiàng)修改為：“有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金，國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行”。

　　（二）刪去第三十二條第六款。

　　（三）刪去第三十六條第一款中的“核實(shí)開(kāi)辦條件”。

　　（四）刪去第五十三條第（二）項(xiàng)中的“并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開(kāi)辦條件”。

　　刪去第（五）項(xiàng)。

　　（五）將第九章標(biāo)題修改為：“公示和證照管理”。

　　（六）將第五十四條修改為：“登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。”

　　（七）將第五十五條修改為：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　年度報(bào)告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。”

　　（八）刪去第五十六條第二款，增加一款作為第二款：“國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。”

　　（九）將第五十九條第（三）項(xiàng)修改為：“監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告”。

　　（十）刪去第六十三條第一款第（七）項(xiàng)中的“擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以2000元以下的罰款。”

　　刪去第（十）項(xiàng)。

　　二、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定

　　（一）將第七章標(biāo)題修改為：“年度報(bào)告公示和證照管理”。

　　（二）將第四十七條修改為：“外商投資合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。”

　　（三）刪去第五十七條、第五十八條。

　　三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法

　　（一）將第六章標(biāo)題修改為“公示和證照管理”。

　　（二）增加一條作為第二十九條：“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。”

　　（三）將第二十九條修改為第三十條：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　年度報(bào)告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。”

　　（四）刪去第三十條、第四十條。

　　四、個(gè)體工商戶登記管理辦法

　　（一）將第二十三條修改為：“個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并對(duì)其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　個(gè)體工商戶年度報(bào)告、公示辦法由國(guó)家工商行政管理總局另行制定。”

　　（二）刪去第三十三條第（二）項(xiàng)。

　　（三）刪去第三十八條。

　　此外，對(duì)上述規(guī)章的條文順序和部分文字做了相應(yīng)調(diào)整和修改。

　　本決定自2014年3月1日起施行。

　　《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。



　　中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則

　　（1988年11月３日國(guó)家工商行政管理局令第１號(hào)公布。根據(jù)1996年12月25日國(guó)家工商行政管理局令第66號(hào)修訂。根據(jù)2000年12月1日國(guó)家工商行政管理局令第96號(hào)進(jìn)行第二次修訂。根據(jù)2011年12月12日國(guó)家工商行政管理總局令第58號(hào)公布的《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于按照〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉修改有關(guān)規(guī)章的決定》修訂。根據(jù)2014年2月20日國(guó)家工商行政管理總局令第63號(hào)公布的《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂）

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本施行細(xì)則。

登記范圍

　　第二條　具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)）和其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)企業(yè)法人登記。

　　第三條　實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體，具備企業(yè)法人條件的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。

　　第四條　不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記：

　　（一）聯(lián)營(yíng)企業(yè)；

　　（二）企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu)；

　　（三）外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；

　　（四）其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

　　第五條　外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記。

　　第六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。

登記主管機(jī)關(guān)

　　第七條　工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。

　　對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理總局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。

　　上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。

　　第八條　國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

　　（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè)；

　　（二）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán)；

　　（三）國(guó)務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國(guó)務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。

　　第九條　省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：

　　（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè)；

　　（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán)；

　　（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司；

　　（四）國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。

　　第十條　市、縣、區(qū)（指縣級(jí)以上的市轄區(qū)，下同）工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。

　　第十一條　國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理：

　　（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理；

　　（二）市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。

　　第十二條　國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料，抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。

　　第十三條　各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢服務(wù)。

登記條件

　　第十四條　申請(qǐng)企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件（外商投資企業(yè)另列）：

　　（一）有符合規(guī)定的名稱和章程；

　　（二）有國(guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)，并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

　　（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu)；

　　（四）有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

　　（五）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，其中專職人員不得少于8人；

　　（六）有健全的財(cái)會(huì)制度，能夠?qū)嵭歇?dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表；

　　（七）有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金，國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；

　　（八）有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十五條　外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合規(guī)定的名稱；

　　（二）有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程；

　　（三）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員；

　　（四）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

　　（五）有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（六）有健全的財(cái)會(huì)制度，能夠?qū)嵭歇?dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。

　　第十六條　申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合規(guī)定的名稱；

　　（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

　　（三）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

　　（四）有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員；

　　（五）有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（六）有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。

　　不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。

　　外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。

　　第十七條　外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合規(guī)定的名稱；

　　（二）有固定的辦事場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人。

　　外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條　企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項(xiàng)：

　　（一）宗旨；

　　（二）名稱和住所；

　　（三）經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

　　（四）注冊(cè)資金數(shù)額及其來(lái)源；

　　（五）經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式；

　　（六）組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)；

　　（七）法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍；

　　（八）財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式；

　　（九）勞動(dòng)用工制度；

　　（十）章程修改程序；

　　（十一）終止程序；

　　（十二）其他事項(xiàng)。

　　聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明：

　　（一）聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限；

　　（二）聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù)；

　　（三）參加和退出的條件、程序；

　　（四）組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序；

　　（五）主要負(fù)責(zé)人任期。

　　外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。

登記注冊(cè)事項(xiàng)

　　第十九條　企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。

　　營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。

　　第二十條　外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有：名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。

　　第二十一條　外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有：名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。

　　第二十二條　外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。

　　第二十三條　企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。

　　第二十四條　住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、（鎮(zhèn)）及街道門牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。

　　第二十五條　經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。

　　企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

　　第二十六條　登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源、分配形式，核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

　　經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”字樣。

　　第二十七條　外商投資企業(yè)的企業(yè)類型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。

　　第二十八條　登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件，按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十九條　注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外，企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。

　　企業(yè)法人的注冊(cè)資金的來(lái)源包括財(cái)政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。

　　第三十條　外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額，是投資者認(rèn)繳的出資額。

　　注冊(cè)資本與投資總額的比例，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條　營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。

開(kāi)業(yè)登記

　　第三十二條　申請(qǐng)企業(yè)法人登記，應(yīng)按《條例》第十五條（一）至（七）項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。

　　企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。

　　資金信用證明是財(cái)政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。

　　驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。

　　第三十三條　外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記，應(yīng)提交下列文件、證件：

　　（一）董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū)；

　　（三）有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

　　（四）投資者合法開(kāi)業(yè)證明；

　　（五）投資者的資信證明；

　　（六）董事會(huì)名單以及董事會(huì)成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明；

　　（七）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十四條　申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交下列文件、證件：

　　（一）登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明；

　　（三）負(fù)責(zé)人的任職文件；

　　（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；

　　（五）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十五條　外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：

　　（一）隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）原登記主管機(jī)關(guān)的通知函；

　　（三）隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議；

　　（四）隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本；

　　（五）負(fù)責(zé)人的任職文件；

　　（六）其他有關(guān)文件、證件。

　　法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交審批文件。

　　第三十六條　登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書(shū)、登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查，經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照：

　　（一）對(duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

　　（二）對(duì)不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

　　（三）對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。

　　登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào)，在頒發(fā)的證照上加以注明，并記入登記檔案。

　　第三十七條　登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章，開(kāi)立銀行賬戶，開(kāi)展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》，可以刻制公章，開(kāi)立銀行賬戶，從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。

變更登記

　　第三十八條　企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件、證件：

　　（一）法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）原主管部門審查同意的文件；

　　（三）其他有關(guān)文件、證件。

　　第三十九條　企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20％時(shí)，應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明，向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

　　登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。

　　第四十條　企業(yè)法人在異地（跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地）增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷登記。

　　企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

　　第四十一條　因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記；因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。

　　第四十二條　企業(yè)法人遷移（跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地），應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)；原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn)，收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，撤銷注冊(cè)號(hào)，開(kāi)出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　第四十三條　企業(yè)法人因主管部門改變，涉及原主要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)分別情況，持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開(kāi)業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件，及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

　　第四十四條　外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)提交下列文件、證件：

　　（一）董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）董事會(huì)的決議；

　　（三）變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

　　法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

　　外商投資企業(yè)變更住所，還應(yīng)提交住所使用證明；增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)�合同的，還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議；變更企業(yè)類型，還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議；變更法定代表人，還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明；轉(zhuǎn)讓股權(quán)，還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議，以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。

　　外商投資企業(yè)董事會(huì)成員發(fā)生變化的，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。

　　第四十五條　經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條　登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。

注銷登記

　　第四十八條　企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定，申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)提交下列文件、證件：

　　（一）法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）原主管部門審查同意的文件；

　　（三）主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。

　　第四十九條　外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi)，向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，并提交下列文件、證件：

　　（一）董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）董事會(huì)的決議；

　　（三）清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；

　　（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。

　　法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。

　　不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條　經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條　外商投資企業(yè)撤銷其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記，并提交下列文件、證件：

　　（一）隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷登記申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議。

　　第五十二條　登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷注冊(cè)號(hào)，收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知開(kāi)戶銀行。

登記審批程序

　　第五十三條　登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。

　　（一）受理：申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)齊備后，方可受理，否則不予受理。

　　（二）審查：審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定。

　　（三）核準(zhǔn)：經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位。

　　（四）發(fā)照：對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時(shí)通知法定代表人（負(fù)責(zé)人）領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。

公示和證照管理

　　第五十四條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　第五十五條　企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　年度報(bào)告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條　《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。

　　國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

　　第五十七條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè)，在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。

　　第五十八條　執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》、企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)注銷登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)籌建登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式，由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

監(jiān)督管理與罰則

　　第五十九條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：

　　（一）監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)登記變更登記和注銷登記；

　　（二）監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（三）監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告；

　　（四）監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　第六十條　各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)，均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查，提供檢查所需要的文件、賬冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。

　　第六十一條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。

　　第六十二條　上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。

　　對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序，由國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。

　　第六十三條　對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：

　　（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。

　　（二）申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　（三）擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為無(wú)照經(jīng)營(yíng)，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。

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