國家發(fā)展和改革委員會 財政部

關(guān)于重新發(fā)布中國保險監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費(fèi)項目的通知
　　

財稅[2015]22號

中國保險監(jiān)督管理委員會：

　　按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，現(xiàn)將重新審核后的中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“保監(jiān)會”）行政事業(yè)性收費(fèi)項目及有關(guān)問題通知如下：

　　一、保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)

　　（一）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司（含保險集團(tuán)、控股公司）、保險資產(chǎn)管理公司、專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（含保險中介集團(tuán)公司）、外國保險機(jī)構(gòu)代表處和其他經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險機(jī)構(gòu)（以下稱被監(jiān)管單位），收取機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)。其中：對保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)按其上年末注冊資本金（新設(shè)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年注冊資本金）一定比例收取；對外國保險公司分公司按其上年末營運(yùn)資金（新設(shè)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年營運(yùn)資金）一定比例收取；對外國保險機(jī)構(gòu)代表處按定額收取。

　　注冊資本金、營運(yùn)資金的具體數(shù)額以外部審計機(jī)構(gòu)審計的上年末會計報表為準(zhǔn)。

　　（二）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險公司、專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)收取業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。其中：對保險公司按其上年自留保費(fèi)一定比例收取。在會計核算時，區(qū)分保險風(fēng)險和其他風(fēng)險進(jìn)行分拆處理和重大保險風(fēng)險測試后，不確認(rèn)為保費(fèi)收入部分（涉及分紅險、投連險、萬能險、變額年金和非壽險投資型等業(yè)務(wù)），按其上年銷售額一定比例收取；對專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)按其上年代辦業(yè)務(wù)營業(yè)收入一定比例收取。

　　自留保費(fèi)是指保費(fèi)加上分入保費(fèi)減去分出保費(fèi)。保費(fèi)是指投保人按保險合同約定向保險公司支付的全部款項。分出保費(fèi)是指保險機(jī)構(gòu)向境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)分出的保費(fèi)（不包括向境外保險機(jī)構(gòu)分出的保費(fèi)）。

　　自留保費(fèi)、銷售額、代辦業(yè)務(wù)營業(yè)收入的具體數(shù)額以外部審計機(jī)構(gòu)審計的上年末會計報表為準(zhǔn)。

　　（三）保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)，由其法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳納。外國保險公司分公司和外國保險機(jī)構(gòu)代表處應(yīng)繳納的保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)，由各分公司和代表處繳納。被監(jiān)管單位應(yīng)于每年7月31日前繳納當(dāng)年的保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)。

　　（四）對下列情形減免保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)：

　　1、對政策性保險公司免收保險機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)，對政策性保險公司經(jīng)營的政策性業(yè)務(wù)免收保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。

　　2、對農(nóng)村保險互助社免收保險機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。

　　3、對保險公司經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村小額人身保險、計劃生育保險和城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)免收保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。

　　農(nóng)業(yè)保險是指保險機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的保險活動。

　　4、對開業(yè)不滿（含）3年（以開業(yè)時間的自然年份計算）的保險公司、外國保險公司分公司和專門從事保險中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，減半收取保險機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)。

　　二、保險代理人資格考試費(fèi)和保險經(jīng)紀(jì)人資格考試費(fèi)

　　保監(jiān)會在組織保險代理人資格考試和保險經(jīng)紀(jì)人資格考試時，向報名參加考試人員收取考試費(fèi)。

　　三、上述收費(fèi)項目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。

　　四、收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定使用財政部統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　五、上述收費(fèi)收入全額繳入中央國庫，納入中央財政預(yù)算管理。具體收繳辦法按照財政國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被監(jiān)管單位將保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)繳入中央國庫后，要將繳款憑證復(fù)印件分送被監(jiān)管單位企業(yè)法人（或外國保險公司分公司和外國保險機(jī)構(gòu)代表處）所在地保監(jiān)局和財政部駐所在地省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政監(jiān)察專員辦事處備案。保監(jiān)會開展保險業(yè)監(jiān)管及組織考試工作所需經(jīng)費(fèi)，由財政部通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　六、收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行，不得自行增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受財政、價格、審計部門的監(jiān)督檢查。對違規(guī)多征、減免或緩征收費(fèi)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《財政部 國家計委關(guān)于批準(zhǔn)收取保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的通知》（財綜字[1999]123號）、《財政部 國家計委關(guān)于中國精算師（準(zhǔn)精算師部分）和保險中介人資格考試收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財規(guī)[2000]37號）、《財政部 國家計委關(guān)于同意繼續(xù)收取保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的復(fù)函》（財綜[2001]86號）以及其他與本通知不符的規(guī)定同時廢止。

　　 財政部 國家發(fā)展改革委

　　 2015年1月27日