湖南省常德市人民政府

設立專職消防隊許可


《中華人民共和國消防法》第40條


行政

許可


調整為管理服務事項

市工

商局


19


市本級事業單位廣告經營資格審批


《中華人民共和國廣告法》第26條；《廣告管理條例》第6條；《廣告經營許可證管理辦法》第2條


行政

許可


調整為政府內部審批事項

市質

監局


20


權限內特種設備使用登記


《中華人民共和國特種設備安全法》第33條


行政

許可


調整為管理服務事項


附件3

下放的行政審批事項目錄（2項）

實施單位


序號


項目名稱


設定依據


審批對象


備注

市公路管理局


1


占用挖掘縣道公路或者縣道公路改線審批


《中華人民共和國公路法》；《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第27條


公民、法人


　

2


在國道、省道公路用地范圍內設置或者利用跨越國道、省道公路的設施懸掛非公路標志審批


《中華人民共和國公路法》第54條；《公路安全保護條例》（國務院令第593號）第27條


公民、法人


　



附件4

合并的行政審批事項目錄（18項）



實施

單位


序號


項目名稱


設定依據


項目

類別


合并后實施單位及

項目名稱

市公

安局


1


爆破作業單位和人員許可證核發


《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）第33條、第35條


行政

許可


市公安局“爆破作業單位、人員許可證核發及爆破作業（B級）審批”

2


爆破作業（B級）審批


行政

許可

市交警支隊


3


影響交通安全的道路施工許可


《中華人民共和國道路交通安全法》第31條、第32條


行政

許可


并入市公用事業局“臨時占用、挖掘城市道路審批”項目實施

市財

政局


4


排污費減免、緩繳申請審批


《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）；《湖南省實施〈排污費征收使用管理條例〉辦法》（省政府令第178號）；《財政部、發改委、環保總局關于減免及緩繳排污費有關問題的通知》（財綜〔2003〕38號）


非行政許可審批


并入市環保局“權限內排污費減免、緩繳審批”項目實施

市國土資源局


5


土地使用權出讓、劃撥許可


《中華人民共和國土地管理法》第2條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）第29條；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）第7條、第10條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第27條


行政

許可


市國土資源局“權限內土地使用權出讓、劃撥、轉讓、改變用途、續期許可”

市國土資源局


6


土地使用權轉讓、改變用途、續期許可


《中華人民共和國土地管理法》第2條；《中華人民共和國物權法》第140條；《中華人民共和國城市房地產管理法》第22條；《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)第6條；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）第7條、第44條、第45條；《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第12條；《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第35條


行政

許可


市國土資源局“權限內土地使用權出讓、劃撥、轉讓、改變用途、續期許可”

市環

保局


7


建設項目環境影響報告書（表）審批（含建設項目發生重大變動和超5年期開工建設的重新審批）


《中華人民共和國環境影響評價法》第22條、第24條、第25條；《中華人民共和國環境保護法》第26條；《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）第20條


行政

許可


市環保局“建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收”

8


建設項目環境保護設施驗收


行政

許可

市水

利局


9


建設項目水資源論證報告書審批（限直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目）


《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第11條；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號）第15條


行政

許可


市水利局“建設項目水資源論證報告書審批和取水許可”

取水許可


《中華人民共和國水法》第48條；《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）第2條；《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）


行政

許可

市文廣新局


10


設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批


《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第9條、第11條；《印刷業經營者資格條件暫行規定》（新聞出版總署令第15號）第5條、第6條、第11條；《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省政府令第249號）；《湖南省人民政府關于落實國務院第六批取消和調整行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕24號）


行政

許可


市文廣新局“設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批”

11


印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批


行政

許可

12


從事包裝裝潢印刷品印刷活動的企業變更印刷經營活動審批（不含出版物）


行政

許可

13


印刷業經營者兼并其他印刷業經營者（不含出版物印刷企業）審批


行政

許可

14


印刷業經營者因合并、分立而設立新的印刷經營者（不含出版物印刷企業）審批


行政

許可

市藥

監局


15


第二類精神藥品制劑零售單位核定


《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）第31條；《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號）第5條；《湖南省人民政府關于公布取消、調整、新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省政府令第253號）


行政

許可


市藥監局“第二類精神藥品制劑及醫療用毒性藥品零售企業核準”

16


醫療用毒性藥品零售企業批準


行政

許可

市人

防辦


17


單獨修建人防工程審批


《人民防空工程建設管理規定》（國人防辦字〔2003〕第18號）；《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》（省政府令第270號）第13條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第13條


行政

許可


市人防辦“修建人防工程審批”

18


結合民用建筑修建防空地下室審批


《中華人民共和國人民防空法》第22條、第23條；《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》


行政

許可


附件5

保留的市級行政審批事項目錄（223項）

（一）市級權限行政審批事項目錄（109項）

實施

單位


項目編碼


項目名稱


設定依據


項目

類別


備注

市發

改委


43070000639811-XA01T


權限內重大和限制類企業投資項目核準


《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）；《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）；《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發〔2005〕11號）；《湖南省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》；《湖南省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的通知》（湘政發〔2013〕33號）


行政

許可


限市級立項項目

具體項目按《湖南省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》執行

43070000639811-XA02T


工程建設項目招標范圍、招標方式和招標組織形式核準


《中華人民共和國招標投標法》第3條、第7條


行政

許可


限市級立項項目,企業投資的工業項目由企業自主決定是否招標

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