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  • 憲法效力問題研究

    [ 謝維雁 ]——(2002-11-30) / 已閱44308次


    [15] 朱福惠著:《憲法至上:法治之本》,法律出版社2000年版,第51頁:“憲法的最高法律效力與憲法制定權(quán)密切相關(guān),”“憲法由人民制定是其產(chǎn)生最高法律效力的直接依據(jù)。”

    [16][22] 龔祥瑞著:《比較憲法與行政法》,法律出版社1985年版,第17頁;第18-19

    頁。

    [17] 前引《憲法至上:法治之本》,第45頁。

    [19] 韓大元主編:《新中國憲法發(fā)展史》,河北人民出版社2000年版,第73頁。

    [20] 劉軍寧著:《共和·民主·憲政—自由主義思想研究》,上海三聯(lián)書店1998年版,第129頁。

    [21] 沈宗靈主編:《法理學(xué)》,高等教育出版社1994年版,第329頁。

    [23] 法域是指一國內(nèi)部各個具有各自獨(dú)特法律制度的地區(qū)。參見文正邦:《關(guān)于“一國兩制”的法哲學(xué)思考》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1997年3期。

    [24] 焦洪昌、唐彤:《論“依法治國”的憲法效力》,載《中國法學(xué)》1999年5期。

    [25] 參見王叔文主編:《香港特別行政區(qū)基本法導(dǎo)論》,中共中央黨校出版社,1990年版,第69頁;《澳門特別行政區(qū)基本法導(dǎo)論》,中國人民公安大學(xué)出版社1993年版,第96頁。轉(zhuǎn)自前引《論“依法治國”的憲法效力》一文。

    [26] 正因?yàn)槲覈鴳椃ㄐЯΥ嬖趨^(qū)際差異,有人主張有必要和實(shí)際可能制定出一部體現(xiàn)和確認(rèn)祖國統(tǒng)一,并鞏固統(tǒng)一成果的“大憲法”來,以作為大陸和各特別行政區(qū)均一體遵行、普遍實(shí)施的共同母法,從而改變現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》基本上(多數(shù)條款)不在特別行政區(qū)實(shí)施的狀況。參見前引《關(guān)于“一國兩制”的法哲學(xué)思考》。

    [27] 相關(guān)分析參見謝維雁:《程序與憲政》,載《四川師范大學(xué)學(xué)報》(社科版)2000年4期。

    [28] 凱爾森認(rèn)為,法律的效力與實(shí)效是兩個不同的概念。法律的效力是指規(guī)范的特殊存在,意思是法律規(guī)范是有約束力的,人們應(yīng)當(dāng)像法律規(guī)范所規(guī)定的那樣行為,應(yīng)當(dāng)服從和適用法律規(guī)范。而法律實(shí)效是指人們實(shí)際上就像根據(jù)法律規(guī)范規(guī)定的應(yīng)當(dāng)那樣行為而行為,規(guī)范實(shí)際上被適用和服從。效力是法律的一種特性,而實(shí)效是人們實(shí)際行為的一種特性。(參見[奧]凱爾森:《法與國家的一般理論》,沈宗靈譯,中國大百科全書出版社1996年,第32頁、第42頁)埃德加·博登海默也認(rèn)為,“探究效力是力求確定,某項(xiàng)行為規(guī)則是不是被看作一項(xiàng)有權(quán)被遵守和執(zhí)行的法律規(guī)則”,而“實(shí)效涉及一項(xiàng)行為規(guī)則是不是在社會秩序中真正起了作用,它是不是被它的受件人遵守,并被公眾機(jī)構(gòu)執(zhí)行。”(見[美]埃德加·博登海默:《法理學(xué)—法律哲學(xué)和方法》,張智仁譯,上海人民出版社1992年,第310頁)

    [29] (荷)亨克·范·馬爾賽爾,格爾·范·德·唐:《成文憲法的比較研究》,陳云生譯,華夏出版社1987年,第14頁。

    [30] 相關(guān)論述參見前引《法律效力論》,第43—48頁。

    [31] 周葉中主編:《憲法》,高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2000年第1版,第349頁。

    [32] 關(guān)于憲法適用,目前有四種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)取廣義,認(rèn)為憲法適用“是指在社會

    實(shí)際生活中的運(yùn)用,它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)凡公民和國家機(jī)關(guān)都須遵守憲法;(2)憲法在司法活動中被適用。”(前引《憲法比較研究》,第337頁)第二種觀點(diǎn)取狹義,認(rèn)為憲法適用“僅指司法機(jī)關(guān)對憲法的適用。”(前引《憲法比較研究》,第338頁)第三種觀點(diǎn)是前兩種觀點(diǎn)的折中,即本文所采用觀點(diǎn),相似的觀點(diǎn)還有:“憲法適用是一定國家機(jī)關(guān)對憲法實(shí)現(xiàn)所進(jìn)行的有目的的干預(yù)。它一方面是指國家代議機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)對憲法實(shí)現(xiàn)的干預(yù)。”“另一方面則指國家司法機(jī)關(guān)在司法活動中對憲法實(shí)施的干預(yù)。”(前引《憲法》,第349頁)第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,“憲法適用”是指特定的國家機(jī)關(guān),依照法定程序,具體運(yùn)用憲法處理違憲案件的專門活動。“(李龍:《憲法基礎(chǔ)理論》,武漢大學(xué)出版社1999年,第249頁)第一種觀點(diǎn)失之寬泛,第二種觀點(diǎn)和第四種觀點(diǎn)過于狹窄。

    [33] 謝維雁:《論憲法的司法化》,載《西南民族學(xué)院學(xué)報》(哲社版)2000年12期。

    [34] 前引《憲法基礎(chǔ)理論》,第63頁。

    [35] 關(guān)于憲法要具有科學(xué)性,可參見謝維雁:《憲法的適應(yīng)性問題研究》,載《社會科學(xué)研究》2000年1期。







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