[ 王成 ]——(2012-4-9) / 已閱34914次
可見,在我國臺灣地區(qū)“民法”上,就民事主體的利益,轉(zhuǎn)化為侵權(quán)之權(quán)。侵權(quán)之權(quán)既包括權(quán)利,也包括利益,對權(quán)利和利益加以區(qū)分,采三個(gè)途徑的保護(hù)。
1.第一途徑,故意或者過失侵害的權(quán)利的保護(hù)。《民法》第184條第1款前段的規(guī)定在于保護(hù)權(quán)利。所謂權(quán)利,不包括公法上權(quán)利在內(nèi),僅指私權(quán)而言。私權(quán),包括人格權(quán)、身份權(quán)、物權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等。債權(quán)雖屬私權(quán),是否屬于第184條第1款規(guī)定的權(quán)利,尚有爭論。[54]
第184條第1款前段采概括方式,未如《德國民法典》第823條第1款采明確列舉的方式,由此也產(chǎn)生一個(gè)問題,哪些權(quán)利屬于此處之權(quán)利。參閱我國臺灣地區(qū)學(xué)者王澤鑒《侵權(quán)行為法(第1冊)》第5章,第184條第1款前段規(guī)定的權(quán)利,似乎并未要求是法律明確規(guī)定的“權(quán)利”。比如,信用權(quán)、隱私權(quán)、貞操權(quán),皆為(當(dāng)時(shí))民法未明確規(guī)定的權(quán)利。該書出版于1998年9月,可見,在民法典1999年修改之前,很多法律未明確規(guī)定的權(quán)利,在實(shí)務(wù)及學(xué)說上,皆承認(rèn)可以受《民法典》第184條第1款前段的規(guī)范。[55]相對于《德國民法》創(chuàng)設(shè)“一般人格權(quán)”及“營業(yè)權(quán)”的歷程,我國臺灣地區(qū)民法學(xué)說尤其是實(shí)務(wù)上對“權(quán)利”的認(rèn)定似乎采較開放立場。
如此,似乎已經(jīng)背離《德國民法》嚴(yán)格限定第823條明確列舉權(quán)利、防止權(quán)利過分?jǐn)U張的立法目的。一方面,可能帶來實(shí)務(wù)操作上的紛爭,也可能因此而削弱第184條第1款后段及第2款的規(guī)范功能。[56]
2.第二途徑,故意以背于善良風(fēng)俗之方法加損害于他人。第184條第1款后段規(guī)定,“故意以背于善良風(fēng)俗之方法,加損害于他人者,亦同。”本部分規(guī)定主要以利益作為保護(hù)客體。除利益之外,是否還同時(shí)保護(hù)權(quán)利,存在不同觀點(diǎn)。比如,我國臺灣地區(qū)學(xué)者王澤鑒在《侵權(quán)行為法(第1冊)》中即認(rèn)為,第184條第1款后段同時(shí)還保護(hù)權(quán)利。[57]而同在我國臺灣地區(qū)學(xué)者王澤鑒《侵權(quán)行為法(第1冊)》所引我國臺灣地區(qū)“最高法院”1997年臺上字第3760號判決謂:“(第184條第1項(xiàng))規(guī)定前后兩段為相異之侵權(quán)行為類型。關(guān)于保護(hù)之法益,前段為權(quán)利,后段為一般法益。關(guān)于主觀責(zé)任,前者以故意過失為已足,后者則限制須故意以背于善良風(fēng)俗之方法加損害于他人。”[58]
第1款后段有兩種重要的規(guī)范功能:第一,補(bǔ)充功能,本款功能在于補(bǔ)充擴(kuò)大受保護(hù)的客體及于權(quán)利以外的利益,只是以故意背于善良風(fēng)俗為要件,加以合理限制,使侵權(quán)責(zé)任不致過于廣泛。第二,法律發(fā)展的功能,即以善良風(fēng)俗此項(xiàng)概括條款作為判斷侵權(quán)行為的基準(zhǔn),使侵權(quán)行為法得以開放,而與社會(huì)道德連接,以適應(yīng)社會(huì)價(jià)值的變遷。此種功能可再分為三項(xiàng):①法院應(yīng)探尋并適用人類社會(huì)生活上共同承認(rèn),但迄未具法規(guī)范性質(zhì)的行為準(zhǔn)則(繼受功能)。②社會(huì)道德價(jià)值變遷時(shí),法院應(yīng)注意觀察采用,作為判斷基礎(chǔ)(轉(zhuǎn)換功能)。③使法院得據(jù)以創(chuàng)設(shè)新的行為規(guī)范,以促進(jìn)法律的進(jìn)步(正當(dāng)化的功能)。[59]
違背良俗之加害,有如侵權(quán)行為之蓄水池,大有取用自如之妙。[60]
3.第三途徑,違反保護(hù)性法律侵害的利益。第184條第2款原為,“違反保護(hù)他人之法律者,推定其有過失。”1999年,第2款修改為,“違反保護(hù)他人之法律,致生損害于他人者,負(fù)賠償責(zé)任。但能證明其行為無過失者,不在此限。”本款之目的之一,在于規(guī)范他人的過失行為致權(quán)利之外的利益遭受損失的情形,從而使侵權(quán)行為法成為一個(gè)完整體系。[61]本款采過失推定,以保護(hù)受害人利益,因既有保護(hù)他人法律的存在,行為人自有注意之義務(wù)。從而依該當(dāng)保護(hù)他人之法律的內(nèi)容,無過失亦得違反時(shí),僅于行為人有過失時(shí),使生損害賠償責(zé)任。又保護(hù)他人的法律以故意為要件時(shí),其侵權(quán)行為的成立亦須以故意為必要。
保護(hù)性法律的認(rèn)定需要解決以下三個(gè)問題:
(1)何種規(guī)范屬于此處的“法律”。保護(hù)他人之法律,指法規(guī)范而言,除狹義的法律(公法或私法)外,尚包括習(xí)慣法、命令、規(guī)章等。[62]我國臺灣地區(qū)學(xué)者蘇永欽認(rèn)為,此處的法律應(yīng)當(dāng)僅指單純行政法或刑事法,而不包括民事不法的規(guī)定,使其功能很清楚的限于“轉(zhuǎn)介”其他領(lǐng)域的強(qiáng)制禁止規(guī)范,成為民事侵權(quán)法的規(guī)范,以減輕民事立法者的負(fù)擔(dān)。故不論在民法內(nèi)已明定為負(fù)有損害賠償責(zé)任的侵權(quán)規(guī)定,如第184條所規(guī)定的狹義侵權(quán)行為或背俗行為,或第190、 191、 191條之一到之三等條的特殊侵權(quán)行為,或在民法以外其他法律規(guī)定的特殊侵權(quán)行為,如我國臺灣地區(qū)“公平交易法”第31條、“消費(fèi)者保護(hù)法”第51條、“民用航空法”第89條、“核子損害賠償法”第11條、“國家公園法”第27條、“通訊保障及監(jiān)察法”第19條、“計(jì)算機(jī)處理個(gè)人資料保護(hù)法”第27條等,只要民事責(zé)任已經(jīng)明定,再經(jīng)由“民法”第184條第2項(xiàng)的違法類型來轉(zhuǎn)介即無必要。換言之,第184條第2項(xiàng)所稱的“保護(hù)他人之法律”,文義射程雖然相當(dāng)廣,但解釋上如不從轉(zhuǎn)介功能的角度排除本已具有侵權(quán)責(zé)任性質(zhì)的規(guī)定,則違法類型的適用將可涵蓋包括侵害權(quán)利與背俗基本類型在內(nèi)的所有侵權(quán)規(guī)范,變成無意義的重復(fù)規(guī)范。[63]
(2)何種法律屬于“保護(hù)他人之法律”。保護(hù)他人之法律,以其是否以保護(hù)個(gè)人的權(quán)益為判斷標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)個(gè)人權(quán)益的保護(hù)得與一般公益并存,但為專以維護(hù)國家社會(huì)秩序的法律則不屬之。我國臺灣地區(qū)“最高法院”1988年臺上字第1582號判決謂:“民法”第184條第2項(xiàng)所謂保護(hù)他人之法律,系指保護(hù)他人為目的之法律。即一般防止危害他人權(quán)益或禁止侵害他人權(quán)益之法律。限制計(jì)程車以出租或其他方式交與他人駕駛營業(yè)之規(guī)定,純系基于對計(jì)程車業(yè)者行政管理上之考慮,而非著眼于乘客安全之保障,尚難指為“民法”第184條第2項(xiàng)所謂保護(hù)他人之法律。”[64]
(3)保護(hù)性法律的保護(hù)范圍。主張利益受損之人及主張之損害,均須屬于該當(dāng)法律的保護(hù)范圍。[65]
4.小結(jié)。我國臺灣地區(qū)“民法”也采三個(gè)途徑來保護(hù)民事主體的利益。但是,與《德國民法典》相比,我國臺灣地區(qū)“民法典”三個(gè)途徑尚有如下之不同:
第一,我國臺灣地區(qū)“民法”將故意以背于善良風(fēng)俗方法加損害于他人置于保護(hù)性法律之前,在邏輯上有突兀之感。《德國民法》第823條第1款、第2款,無論權(quán)利還是保護(hù)性法律,都是法律之內(nèi)的保護(hù)途徑。而第826條,則是以道德價(jià)值為評判標(biāo)準(zhǔn),走到了法律之外。因此,第823條第1款、第2款、第826條的順序,有先法律之內(nèi),后法律之外的邏輯順序。相反,我國臺灣地區(qū)“民法”第184條第1款前段和第2款屬于法律之內(nèi),而中間的第1款后段則屬于法律之外的規(guī)范手段,給人法律之內(nèi)外混雜不清之感覺。查民律第一次草案(即大清民律草案)第945條第1項(xiàng)、第946條及第947條,分別是《德國民法典》第823條第1款、第2款及第826條。或許因?yàn)楣P者資料所限,不知何故,民律第二次草案第246條、第247條將條文順序進(jìn)行了調(diào)整,我國臺灣地區(qū)現(xiàn)行法加以沿襲。
第二,在界定權(quán)利方面,德國法采極其嚴(yán)格的立場,發(fā)展至今,僅僅將一般人格權(quán)和營業(yè)權(quán)認(rèn)定為第823條第1款規(guī)定的權(quán)利。相反,我國臺灣地區(qū)“民法”則采更為開放的立場,學(xué)說及判例將若干民法未有明確規(guī)定的利益權(quán)利化,使其納人第184條第1款前段的保護(hù)范圍,一方面降低了保護(hù)的門檻,另一方面可能弱化了侵權(quán)法的體系結(jié)構(gòu)。此外,由于第184條第2款采過錯(cuò)推定,與184條第1款前段相比,受害人舉證責(zé)任可能因此減輕,故而,在侵害權(quán)利的場合,同時(shí)又有保護(hù)性法律保護(hù)該種權(quán)利,受害人可以選擇第184條第2款作為請求基礎(chǔ)。[66]
第三,在我國臺灣地區(qū),由于對民事權(quán)利的界定采更為開放的立場,使得民事主體的哪些利益,屬于侵權(quán)之“權(quán)”的范疇,與《德國民法典》相比,似乎不那么清晰。
(三)總結(jié)
1.《德國民法典》及我國臺灣地區(qū)“民法”之侵權(quán)行為法,關(guān)于侵權(quán)之權(quán)的問題,采如下結(jié)構(gòu):民事主體所有之利益,對于其中最重要的一部分,通過權(quán)利化,以故意或者過失為保護(hù)條件;對于權(quán)利之外之利益,以保護(hù)性法律之規(guī)定為保護(hù)條件,或者以善良風(fēng)俗違反加故意為保護(hù)條件。權(quán)利、風(fēng)俗和保護(hù)性法律是民事主體之財(cái)產(chǎn)利益受到損失時(shí),必要的篩選工具。[67]權(quán)利以故意或者過失為保護(hù)條件,但不以此為必要。保護(hù)性法律的違反或者善良風(fēng)俗加故意,亦可構(gòu)成對權(quán)利的侵犯。只不過,權(quán)利的侵犯,有故意或者過失即為已足,一般無需借助保護(hù)性法律或者善良風(fēng)俗加故意。可見,法律對權(quán)利的保護(hù)最為周詳。[68]
詳言之,《德國民法》第823條第2款及第826條主要保護(hù)利益,但是,如果有需要,權(quán)利自然可以由其規(guī)范。因?yàn)椋嫔星铱梢员Wo(hù),對于保護(hù)力度更大的權(quán)利,自然也可以獲得保護(hù)。因此,主要保護(hù)利益,并不意味著不可以對權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。比如,權(quán)利侵犯需要故意或者過失,但是,原告直接找到了一條保護(hù)性法律,則可以直接援引,未嘗不可以。我國臺灣地區(qū)“民法”第184條第1款后段以及第2款,也可以同樣解釋。這點(diǎn)從我國臺灣地區(qū)學(xué)者王澤鑒的著作中,可以得到佐證。[69]
與此不同的意見是,我國臺灣地區(qū)學(xué)者蘇永欽認(rèn)為,一個(gè)行為如果同時(shí)構(gòu)成狹義侵權(quán)和違法侵權(quán),應(yīng)該依請求權(quán)規(guī)范競合的理論只發(fā)生前者的請求權(quán),與同時(shí)構(gòu)成背俗行為的情形一樣。這不但符合背俗、違法類型所具“轉(zhuǎn)介”功能的本質(zhì)—已構(gòu)成民事不法者即無須轉(zhuǎn)介,而且對被害人而言,也不至因不適用此二類型請求而受到任何不利。背俗和違法類型不僅只適用于無特別侵權(quán)規(guī)定的情形,而且在同時(shí)構(gòu)成對世權(quán)(絕對權(quán))受到侵害的情形,也只發(fā)生狹義侵權(quán)類型的請求權(quán)。[70]
值得強(qiáng)調(diào)的是,第823條第1款及第184條前段應(yīng)當(dāng)只保護(hù)法律規(guī)定的權(quán)利,因?yàn)樗拈T檻比較低,這點(diǎn)似乎是應(yīng)當(dāng)肯定的。
但是,債權(quán)是一個(gè)例外。債權(quán)本身不具有社會(huì)公開性,第三人難以知悉,同一個(gè)債務(wù)人的債權(quán)人有時(shí)甚多,加害人的責(zé)任將無限擴(kuò)大,不合社會(huì)生活上損害合理分配原則。此并涉及債務(wù)人的意思自由及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的競爭,故而應(yīng)當(dāng)做限制的解釋,將債權(quán)排除在第823條第1款及第184條保護(hù)的權(quán)利之外。另一方面,以故意加背俗作為規(guī)范基礎(chǔ),足以發(fā)揮保護(hù)債權(quán)的效能。[71]債權(quán)如何保護(hù),不是法律概念的推演,而是基于利益衡量的考慮。[72]
2.三種侵權(quán)行為類型,分別以某種對世規(guī)范與可特定的個(gè)人利益結(jié)合,而構(gòu)成不同的行為義務(wù),簡言之,狹義侵權(quán)就是以某一對世性權(quán)利結(jié)合二者,違法侵權(quán)是以某一法令規(guī)定結(jié)合二者,而背俗侵權(quán)則是以善良風(fēng)俗為方法而結(jié)合某一特定的他人(含特定的法益)為行為標(biāo)的。[73]此種三途徑結(jié)構(gòu),一方面,民事主體的利益可以有全面的保護(hù),另一方面,通過權(quán)利的限制、保護(hù)性法律的限制以及善良風(fēng)俗加故意的限制,不同利益給予不同層次的保護(hù)力度,[74]兼顧權(quán)利救濟(jì)與行為自由,在二者之間取得巧妙之平衡。在這個(gè)意義上來說,整個(gè)侵權(quán)法制度都是一種篩選機(jī)制。通過制度的選擇,將一部分利益作為可賠償?shù)睦妫硪徊糠掷鎿p失只能夠有受害人自己承擔(dān)。[75]
同時(shí),將侵權(quán)法與其他法律相聯(lián)系,具有使立法簡化、合理化的作用,[76]也將侵權(quán)法與善良風(fēng)俗等道德價(jià)值相聯(lián)系,使得侵權(quán)法保持一種開放態(tài)勢,與時(shí)俱進(jìn)。此種結(jié)構(gòu)可以如圖示:
3.三種保護(hù)途徑形成的三種侵權(quán)行為類型,是三個(gè)不同的社會(huì)規(guī)范機(jī)制:①故意或者過失不法侵害權(quán)利,系通過市場的規(guī)范機(jī)制,即由個(gè)人決定是否從事某種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),負(fù)擔(dān)因故意或者過失不法侵害他人權(quán)利的責(zé)任。每個(gè)行為都是有價(jià)格的,可以做,但是要付出代價(jià)。②違反保護(hù)性法律,系通過立法的規(guī)范機(jī)制,即經(jīng)由立法(或政治)擇機(jī)制定保護(hù)性法律來規(guī)范人的行為。③故意以背俗方法加損害于他人,系通過社會(huì)道德的規(guī)范機(jī)制,即給道德賦予法律的力量,以維持社會(huì)倫理秩序。[77]背俗和違法類型存在的意義,應(yīng)在于民事侵權(quán)規(guī)范的“補(bǔ)強(qiáng)”,前者轉(zhuǎn)介的是社會(huì)倫理所生的行為義務(wù),后者轉(zhuǎn)介的則是所有無涉民事不法的行為義務(wù),從而與直接規(guī)定民事行為義務(wù)與違反責(zé)任者,鼎足成為三種侵權(quán)類型。[78]
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