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  • 蘭泉點評《上海市貫徹機關事業單位工作人員養老保險制度的實施辦法》

    [ 孫斌 ]——(2015-7-29) / 已閱9919次

      第三條(基本原則)根據“公平與效率相結合、權利與義務相對應、保障水平與經濟發展水平相適應、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續發展相促進”的基本原則,穩妥推進機關事業單位工作人員養老保險制度改革,逐步完善相關制度和政策。
      第四條(適用范圍)本辦法適用于本市范圍內按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員、已按國家關于機關事業單位相關規定辦理退休手續的人員。中央在滬機關事業單位按國家規定參加養老保險制度改革。
    第五條(組織機構)市人力資源社會保障局是機關事業單位工作人員養老保險制度的行政主管部門。市社會保險事業管理中心是具體承辦機關事業單位工作人員養老保險事務的機構。

      第二章 基本養老保險基金的籌集
      第六條(基金來源)機關事業單位基本養老保險基金的來源包括:
      (一)單位和個人繳納的基本養老保險費;
      (二)基本養老保險基金的利息收入;
      (三)基本養老保險基金的增值運營收入;
      (四)按規定收取的滯納金;
      (五)依法納入基本養老保險基金的其他資金。
      第七條(繳費承擔)基本養老保險費由單位和個人共同繳納。
      個人繳納的基本養老保險費由本人承擔。單位繳納的基本養老保險費根據單位的供款性質,分別由市、區(縣)財政全額承擔、財政和單位按比例承擔,或由單位全額承擔。單位和個人按規定繳納的基本養老保險費稅前列支。
    第八條(繳費基數和繳費比例)單位繳費基數為本單位工資總額,即本單位參加機關事業單位養老保險工作人員的個人月繳費基數之和。個人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。凡本人上年度的月平均收入超過上年度全市職工月平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費基數;低于上年度全市職工月平均工資60%的,按上年度全市職工月平均工資60%確定個人繳費基數。單位繳納基本養老保險費比例為20%,個人繳納基本養老保險費比例為8%。個人繳費由單位代扣代繳。

      第三章 個人賬戶
      第九條(賬戶建立)單位和個人共同繳納養老保險費后,由市社會保險事業管理中心為每個工作人員建立基本養老保險個人賬戶。
      個人賬戶記入的主要內容包括:本辦法實施前按規定計算的工作年限;本辦法實施后個人繳費年限;個人繳納的養老保險費及其利息收入。
      第十條(賬戶管理)個人賬戶是個人退休時計發養老待遇的依據。
      個人賬戶儲存額僅用于工作人員退休后按月支付個人賬戶養老金,不得提前支取或挪作他用。個人賬戶儲存額每年按國家統一公布的記賬利率計息,免征利息稅。
      第十一條(繼續支付)退休人員個人賬戶儲存額領完的,由基本養老保險基金繼續支付個人賬戶養老金,直至其死亡。
    第十二條(余額繼承)本人死亡的,個人賬戶余額依法繼承。
      第十三條(一次性支付)工作人員因出國(境)終止基本養老保險關系的,個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

      第四章 基本養老保險待遇
      第十四條(基本養老金領取條件)參加基本養老保險的機關事業單位工作人員,同時符合下列條件的,可以按月領取基本養老金:
      (一)達到法定退休年齡;
      (二)單位和本人按規定繳納養老保險費;
      (三)繳費年限(含視同繳費年限)不低于15年。
      第十五條(本辦法實施前已退休人員的基本養老金計發)本辦法實施前已按機關事業單位相關規定辦理退休手續的人員,繼續按國家和本市規定的原待遇標準,按月發放基本養老金。
      第十六條(本辦法實施后在機關事業單位參加工作人員的基本養老金計發)本辦法實施后在機關事業單位參加工作的人員,按規定辦理退休手續后,按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標準以上年度全市職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數,繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發月數,計發月數按國家規定執行。
    第十七條(本辦法實施前已在機關事業單位工作且實施后辦理退休手續人員的基本養老金計發)本辦法實施前在機關事業單位參加工作、實施后按規定辦理退休手續的人員,按“合理銜接、平穩過渡”的原則,在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上,再依據視同繳費年限發給過渡性養老金。具體辦法由市人力資源社會保障局會同市財政局根據國家規定另行制定并指導實施。

      第五章 建立基本養老金正常調整機制
      第十八條(調整機制)本市根據職工工資增長和物價上漲等情況,按國家的相關規定和統籌安排,適時調整機關事業單位退休人員基本養老金水平。
    第十九條(調整范圍)按機關事業單位規定辦理退休手續的人員,統一執行機關事業單位基本養老金調整辦法。

      第六章 基金統籌和管理監督
      第二十條(基金統籌與發放)機關事業單位基本養老保險基金實行全市統籌。
      市社會保險事業管理中心對單位和個人應當繳納的基本養老保險費實行統一征收,對退休人員的基本養老金實行統一發放。
      第二十一條(支付范圍)基本養老保險基金支付范圍包括:
      (一)退休人員按月領取的基本養老金;
      (二)本人死亡后的個人賬戶余額;
      (三)工作人員出國(境)終止基本養老保險關系后的個人賬戶儲存額;
      (四)根據國家和本市規定應當支付的其他待遇。
      第二十二條(財政托底)養老保險基金不敷支付時,由財政給予補貼。
      第二十三條(基金監管)機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行預算管理,納入社會保障基金財政專戶;實行收支兩條線管理,專款專用。依法加強基金監管,確保基金安全。
    第二十四條(財務制度)機關事業單位基本養老保險基金的財務管理制度,由市人力資源社會保障局、市財政局按規定執行。

      第七章 基本養老保險關系轉移接續

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