[ 蔣津泉 ]——(2005-6-15) / 已閱116283次
通過上表，我們可以看到，“完全不知道”學(xué)生會這個同學(xué)自己組織的人居然達(dá)到了七成，從這個角度講，學(xué)生會是失敗的。中國人可以不知道胡錦濤嗎？北郵人可以不知道林金桐嗎？我想，這個道理是一樣的。
（三）學(xué)生對于學(xué)生會組織活動的了解程度
我們雖然在問卷中沒有直接涉及到學(xué)生對學(xué)生會組織活動的了解程度，但是我們在問卷中看到了同學(xué)們的如下評語：
“希望學(xué)生會多搞一些貼近學(xué)生生活和現(xiàn)代社會的活動。”（02計算機學(xué)院一同學(xué)）
同時，通過這個問題也可以看出廣大同學(xué)對學(xué)生會組織活動的熟悉、滿意程度
您對目前學(xué)生會及其創(chuàng)辦活動的熟悉程度是: 人數(shù) 百分比（%）
非常熟悉，知道幾乎全部學(xué)生會組織的活動 11 4.20
一般，知道學(xué)生會組織的各項大型活動 70 26.72
偶爾從各種宣傳海報知道學(xué)生會舉辦的一些活動 104 39.69
從不關(guān)心，僅僅知道有學(xué)生會這樣一個組織 44 16.79
心目中根本就沒有學(xué)生會的概念 33 12.60
我們想，廣大同學(xué)對學(xué)生會組織的一些大型活動還是比較了解的，比如五月鮮花、校長杯、籃俱杯，但是這些活動是否被廣大同學(xué)所喜聞樂見呢？另外，我們注意到，這些“大型活動”以傳統(tǒng)為主，創(chuàng)新的少；團(tuán)委安排得多，同學(xué)要求的少；遺留下來的多，符合現(xiàn)代社會的少。并且，基本上同學(xué)們除了這些活動，對學(xué)生會的其他活動，了解得就不多了。
在“您認(rèn)為學(xué)生會各項活動不能吸引大部分人注意的原因是:”這個問題中，選擇“與同學(xué)們的實際需求南轅北轍，得不到大多數(shù)人擁護(hù)很正常”得最多，占到32.35%。
二、目前學(xué)生會對于學(xué)生的代表性
（一）、學(xué)生對于學(xué)生會的代表性的認(rèn)可程度偏低
學(xué)生會，顧名思義，應(yīng)當(dāng)能夠代表北郵全體的本專科學(xué)生，并且這種代表應(yīng)該獲得他們的認(rèn)可。我們認(rèn)為，這種認(rèn)可應(yīng)體現(xiàn)在民主的、普遍的選舉上。（關(guān)于選舉，我會詳細(xì)論述）
您覺得現(xiàn)在我們學(xué)校的學(xué)生會能夠代表我們?nèi)w學(xué)生么? 人數(shù) 百分比（%）
可以全權(quán)代表 6 2.29
基本上可以代表大多數(shù)學(xué)生 48 18.32
只能代表學(xué)生會本身的構(gòu)成人員 158 60.31
完全代表不了 50 19.08
通過上表可以看出，接近八成的學(xué)生對學(xué)生會的代表性是不認(rèn)可的。這和學(xué)生會對于自身的定義并不符合，我們想，這一方面因為北郵已經(jīng)有四年多沒有實行學(xué)生會干部的普選，導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為非民選則無代表性；另一方面也和同學(xué)認(rèn)為北郵學(xué)生會自身獨立性不夠，不能很好的代表學(xué)生，具有“傀儡”特征有關(guān)。
在問題“有人認(rèn)為，現(xiàn)在的學(xué)生會在內(nèi)容上是一個傀儡，沒有自主權(quán)，你是否同意這種看法？”中，選擇“完全同意”、“基本同意”的學(xué)生占到10.69%和52.67%，也就是說有六成多的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生會獨立性不夠，沒有辦法代表學(xué)生。
學(xué)生會應(yīng)該是“黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助下”的學(xué)生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”組織。由此，我們覺得，改進(jìn)學(xué)生會的工作，團(tuán)委和黨委應(yīng)該注意自己的職責(zé)，以指導(dǎo)、政策把握為主，切忌大包大攬，這樣才能培養(yǎng)學(xué)生會的自我運作能力。工作方向、指導(dǎo)思想由黨團(tuán)委把握，具體工作應(yīng)給予學(xué)生會更多的自主權(quán)，甚至可以變管理許可式為備忘指導(dǎo)式。
（二）、學(xué)生認(rèn)為學(xué)生會同自己切身利益的相關(guān)程度
《北京郵電大學(xué)學(xué)生會章程》規(guī)定學(xué)生會“代表和維護(hù)廣大同學(xué)的正當(dāng)權(quán)益”。也就是說，學(xué)生會的正常運作應(yīng)該和同學(xué)們的正當(dāng)權(quán)益息息相關(guān)。可是，通過我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同學(xué)們的觀念也在發(fā)生變化。
您覺得學(xué)生會是否發(fā)揮作用和您本人的切身利益有沒有關(guān)系？ 人數(shù) 百分比（%）
有很大關(guān)系 15 5.73
有一些關(guān)系 109 41.60
基本上沒有關(guān)系 112 42.75
沒有任何關(guān)系 26 9.92
另外，在“您覺得現(xiàn)在的學(xué)生會是否發(fā)揮了它的應(yīng)有的作用呢？”的問題中選擇“部分發(fā)揮了作用”和“沒有發(fā)揮作用”的分別占到了63.36%和30.15%。
綜上，我們認(rèn)為，學(xué)生改變看法，認(rèn)為學(xué)生會逐漸同自己的切身利益不再相關(guān)的因素主要是認(rèn)為學(xué)生會沒有完全發(fā)揮作用。由此，我們相信，只有改進(jìn)學(xué)生會的工作，使學(xué)生會真正發(fā)揮作用，才能使這種狀況有所改觀。
三、學(xué)生會的去行政化思考
學(xué)生會，因為是受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，并主辦校內(nèi)的一些大型活動，必然使一部分學(xué)生干部掌握了或多或少的權(quán)力。并且，目前對這種權(quán)力的限制非常不夠，使學(xué)生會干部逐漸有一種官僚化的趨勢。當(dāng)然，這種官僚化是伴隨著學(xué)生會行政化的發(fā)展而來的。
學(xué)生會本身應(yīng)該是一個社團(tuán)，并不是行政機構(gòu)的下屬機關(guān)，更不是一個行政組織。我們在工作中有的地方把黨委、團(tuán)委認(rèn)為是行政機關(guān)的延伸，甚至就是行政機關(guān)，由此也進(jìn)一步認(rèn)定黨團(tuán)委下屬的學(xué)生會也是行政機構(gòu)，這是不對的。
從學(xué)生角度來講，這種學(xué)生會的行政化最直觀地反映還是學(xué)生會干部的官僚化。在我們的調(diào)查中，就“您對學(xué)生會最不滿意的是什么？”的問題選擇“干部官僚化，總以為自己高普通同學(xué)一等”的概率占到了35.11%，名列第二。
所以，避免學(xué)生會的行政化，可以拉近學(xué)生會同學(xué)生的距離，避免學(xué)生會有一天真的淪落為“學(xué)生難進(jìn)的小衙門”。
四、學(xué)生對于學(xué)生會缺乏認(rèn)同感及其引申問題的思考
通過以上分析不難看出，目前學(xué)生對于學(xué)生會的認(rèn)同感偏低，基本上屬于一部分人對學(xué)生會怨聲載道，另一部分人對學(xué)生會完全失望。不可否認(rèn)，學(xué)生會現(xiàn)在有點費力不討好，他們確實付出了很多心血，做出了一些努力，盡管這種努力的動機我們并不認(rèn)同，但在客觀上確實取得了一定成績。
然而，這種成績跟同學(xué)的期望或者說跟應(yīng)該取得的效果相差很遠(yuǎn)。這導(dǎo)致了學(xué)生不再把學(xué)生會認(rèn)為是自己的組織，反過來把學(xué)生會看作學(xué)校“鉗制”學(xué)生的工具，這不僅背離了學(xué)生會的初衷，也背離了廣大同學(xué)的希望。同時，我們認(rèn)為這還跟北郵多年沒有實行學(xué)生會干部普選有關(guān)。學(xué)生會干部不是自己選的，干部不對自己負(fù)責(zé)，這個組織自然就不是我的組織；相信有很多同學(xué)是抱著這個想法的。
實際上，我們認(rèn)為要改進(jìn)學(xué)生會缺乏被認(rèn)同的現(xiàn)狀，并不困難。首先，從學(xué)生會的上級黨團(tuán)委來講，增多思想方向指導(dǎo)，減少具體管理，并賦予學(xué)生會更大的自主權(quán)。這樣，學(xué)生會才有可能舉辦若干豐富多彩的活動，更好的聽取學(xué)生意見。其次，應(yīng)該實行學(xué)生會干部的普選，這樣不僅可以極大的加強學(xué)生的認(rèn)同感，還可以一改學(xué)生會不被學(xué)生了解的狀況。然后，要增強學(xué)生會的公開透明程度，做到聘任、帳務(wù)、決議過程公開化，這樣不僅可以使學(xué)生干部受到監(jiān)督，也可以增強學(xué)生對于學(xué)生會的認(rèn)識。最后，我們需要一個完善的制度，尤其以章程為代表，來規(guī)范學(xué)生會的運作，這不僅僅是現(xiàn)在的問題，也會是北郵學(xué)生會若干年后必然面對的問題。
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