[ 鄭導(dǎo)遠(yuǎn) ]——(2002-1-14) / 已閱60174次
（３）利益主體的利益需要的實(shí)現(xiàn)，利益資源的分配，還須有各種實(shí)現(xiàn)利益資源分配的形式與方法，如擬定方案，采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、道德的、法律的等等措施。
（４）利益主體與利益主體的代表要相區(qū)分。
２、“利益本位說(shuō)”的理論依據(jù)。
（１）“利益本位說(shuō)”與馬克思主義法學(xué)相統(tǒng)一。
馬克思主義法學(xué)認(rèn)為法律的本質(zhì)屬性是法的階級(jí)性。法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。馬克思和恩格斯在他們合著的《共產(chǎn)黨宣言》中在批判資產(chǎn)階級(jí)的觀念時(shí)指出：“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過(guò)是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的。”【25】而“利益本位說(shuō)”之方法，就是基于對(duì)“法律”這種“統(tǒng)治階級(jí)的意志”進(jìn)行考察，看“統(tǒng)治階級(jí)”這個(gè)“莊家（東道主）”如何規(guī)制各種利益主體的“利益需要”實(shí)現(xiàn)與如何主持“利益資源”的分配。法的階級(jí)性在社會(huì)主義法中體現(xiàn)為人民性。從第一層次上講，“人民利益性，它是指社會(huì)主義法律上人民的利益是唯一的也是至高無(wú)上的，除了人民的利益，法律上沒(méi)有任何特殊利益內(nèi)容。”從第二層次講，“利益內(nèi)容的一元與利益主體的多元是社會(huì)主義法區(qū)別于其他類型法的重要標(biāo)志。”【26】對(duì)社會(huì)主義法運(yùn)用“利益本位說(shuō)”進(jìn)行分析，就是在以其法律的“利益內(nèi)容的一元（人民利益）性”為基礎(chǔ)的前提下，對(duì)“利益主體的多元”進(jìn)行內(nèi)部分析。顯然，這種方法是與馬克思主義法學(xué)觀念相統(tǒng)一的。
（２）“利益本位說(shuō)”與法律的基本特征相統(tǒng)一。
“利益本位說(shuō)”的一個(gè)重要依據(jù)便是“法規(guī)定人們的權(quán)利與義務(wù)”【27】這一法的基本特征。這正如“調(diào)整對(duì)象說(shuō)”的一個(gè)重要依據(jù)是“法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范”這一法的基本特征一樣。法規(guī)定人們的權(quán)利與義務(wù)，實(shí)際上就是立足于“利益主體”，為了實(shí)現(xiàn)主體的“利益需要”，適當(dāng)?shù)胤峙洹袄尜Y源”。權(quán)利表征利益的維護(hù)和增加，義務(wù)表征利益的分讓與減損。“利益也是法律的基本內(nèi)容，法所反映的予以保護(hù)和實(shí)現(xiàn)的都是一定的利益需要。”【28】“法律通過(guò)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來(lái)分配利益，影響人們的動(dòng)機(jī)和行為，進(jìn)而影響社會(huì)關(guān)系。”【29】因而，“利益本位說(shuō)”用以研究包括經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)的法律是很合適的。
（３）“利益本位說(shuō)”與權(quán)利本位法律文化相統(tǒng)一。
法律文化的基本類型有兩種，即：義務(wù)本位法律文化與權(quán)利本位法律文化。義務(wù)本位法律文化同自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、專制集權(quán)的政治制度，以及神權(quán)主義、蒙昧主義的意識(shí)形態(tài)密切聯(lián)系在一起。法律從維護(hù)利益看，以國(guó)家統(tǒng)治利益為中心，卻無(wú)視社會(huì)個(gè)體利益與社會(huì)整體利益；從法律內(nèi)容看，禁止性規(guī)定和義務(wù)性規(guī)定為中心，對(duì)被統(tǒng)治者隨便科以義務(wù)卻未必賦予相應(yīng)的權(quán)利，從法律形式上看，諸法合一，民刑不分，以刑代民。權(quán)利本位法律文化同以商品經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容的生產(chǎn)方式，以民主和法治為內(nèi)容的政治制度，以理性主義為內(nèi)容的思想觀念密切聯(lián)系在一起。法律從維護(hù)利益來(lái)看，利益主體多元化，兼顧國(guó)家利益、個(gè)體利益與社會(huì)性利益；從法律內(nèi)容看，以權(quán)利的取得、保障和普遍實(shí)現(xiàn)為內(nèi)容；從法律之基本任務(wù)看，由使人盡其義務(wù)而轉(zhuǎn)向保護(hù)權(quán)利，法律中的義務(wù)是為了獲得權(quán)利而付出的一種“代價(jià)”，是有“收益”的必要“投資”。因而，權(quán)利本位法律文化之法律，利用“利益本位說(shuō)”進(jìn)行分析是可行的。
二、經(jīng)濟(jì)法的定位――探討經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的前提與基礎(chǔ)
筆者認(rèn)為要探討經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，必須要首先給經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中有個(gè)確切的定位；而要給它在法律體系中定位，則又必須首先構(gòu)建科學(xué)的法律體系框架；而要構(gòu)建科學(xué)的法律體系框架，則又必須要首先對(duì)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行解剖，對(duì)法律所應(yīng)維護(hù)的利益主體進(jìn)行抽象。唯有如此，才能夠真正地明確憲法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法等基本部門法的科學(xué)內(nèi)涵和合理外延，使各基本部門法之間有個(gè)較清晰的分工。不如此，往往會(huì)造成法律體系內(nèi)部法與法之間的關(guān)系混亂，進(jìn)而造成法律重疊或沖突的“法律重復(fù)建設(shè)”現(xiàn)象，或本應(yīng)由法律調(diào)整的而調(diào)整不到的“法律真空地帶”現(xiàn)象。由于社會(huì)關(guān)系的無(wú)限性與法律規(guī)范的有限性，造成法律的“重復(fù)建設(shè)”或“真空地帶”現(xiàn)象是很難完全避免的，為了更好地解決這對(duì)矛盾，唯有盡量科學(xué)地給社會(huì)關(guān)系進(jìn)行邏輯劃分。
（一）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系之簡(jiǎn)剖與法律所應(yīng)維護(hù)的利益主體之抽象。
社會(huì)關(guān)系，一般而言是指在生產(chǎn)、生活中的人與人之間的關(guān)系。那么，作為法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是怎么樣的呢？是“法所調(diào)整的一定的能夠體現(xiàn)為意志關(guān)系的具體的社會(huì)關(guān)系。”【30】是現(xiàn)實(shí)中具體存在的，具有明確主體、客體和具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的社會(huì)關(guān)系，而非抽象的觀念的社會(huì)關(guān)系。
從歷史上看，社會(huì)關(guān)系的演變發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)方式有著密切的聯(lián)系。在此，我們不妨先按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析一下與之有著直接關(guān)聯(lián)的社會(huì)關(guān)系。
在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)個(gè)體自給自足，獨(dú)立游離。國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)專制集權(quán)，實(shí)行等級(jí)特權(quán)，個(gè)體利益顯得無(wú)足輕重。國(guó)家對(duì)社會(huì)個(gè)體的統(tǒng)治管理關(guān)系成了自然經(jīng)濟(jì)條件下的主導(dǎo)性社會(huì)關(guān)系。
到了簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)個(gè)體之間的交易有較大的發(fā)展。雖然那時(shí)的市場(chǎng)范圍極其有限，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)極其簡(jiǎn)單，市場(chǎng)發(fā)育程度很不充分，市場(chǎng)作用非常弱，但已較普遍地形成了一種一對(duì)對(duì)相對(duì)獨(dú)立和封閉的社會(huì)個(gè)體之間的對(duì)等關(guān)系。
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)生和商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)作用突出，市場(chǎng)成為合理配置資源的主要手段。社會(huì)個(gè)體之間的自由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系普遍化，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本上采取了不干預(yù)政策，任由市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。此時(shí)，自由競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為代表的一種社會(huì)關(guān)系日益成為主導(dǎo)性社會(huì)關(guān)系。
隨著自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，到了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)體系、市場(chǎng)機(jī)制日趨成熟與完善，同時(shí)，市場(chǎng)的自身缺陷及其副作用開(kāi)始侵害到“市場(chǎng)”作為一個(gè)“場(chǎng)”的整體利益或市場(chǎng)外的社會(huì)的整體利益，國(guó)家這只“看得見(jiàn)的手”出于社會(huì)整體利益（包括市場(chǎng)整體利益）的考慮，不得不對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行規(guī)制與調(diào)控。至此，現(xiàn)代市場(chǎng)已不再象自由市場(chǎng)一樣割裂無(wú)序，而是以一個(gè)整體的面目出現(xiàn)成為一個(gè)不可替代的獨(dú)立主體。于是，又出現(xiàn)了現(xiàn)代市場(chǎng)關(guān)系。
對(duì)于社會(huì)關(guān)系，基于其基本構(gòu)成，即主體、客體與內(nèi)容，基本上可以從三個(gè)角度去給社會(huì)關(guān)系進(jìn)行邏輯分析，即主體角度、客體角度與內(nèi)容角度。因?yàn)榉烧{(diào)整社會(huì)關(guān)系的直接調(diào)整對(duì)象是社會(huì)關(guān)系主體（社會(huì)關(guān)系參與者）的意志行為，所以，從主體角度去劃分是基礎(chǔ)。正如恩格斯所指出的：“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來(lái)的”【31】，用“利益本位說(shuō)”的方法，社會(huì)關(guān)系主體就是利益主體。而現(xiàn)實(shí)中的利益主體是多種多樣的，不妨以上述的四個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本社會(huì)關(guān)系為依據(jù)，抽象出形成各種社會(huì)關(guān)系的 “利益主體” 并以此進(jìn)一步明確社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。
國(guó)家統(tǒng)治管理關(guān)系的雙方主體是國(guó)家與社會(huì)個(gè)體；社會(huì)個(gè)體對(duì)等關(guān)系的雙方主體是社會(huì)個(gè)體（Ａ）與社會(huì)個(gè)體（Ｂ）的關(guān)系；自由市場(chǎng)關(guān)系的雙方主體是社會(huì)個(gè)體（Ａ）與社會(huì)不特定個(gè)體（Ｂ／Ｃ／ Ｄ）的關(guān)系；現(xiàn)代市場(chǎng)關(guān)系是社會(huì)個(gè)體與社會(huì)（市場(chǎng)）整體（A～Z集合）的關(guān)系。綜上所述，隨著原有社會(huì)關(guān)系的不斷發(fā)展與突破，隨之會(huì)出現(xiàn)新的利益或特別地凸現(xiàn)出某一種特定利益，出現(xiàn)或凸現(xiàn)出維護(hù)這種利益的社會(huì)關(guān)系主體，即“利益主體”。從上述分析中，已不難歸納出，基本的利益主體有三種：國(guó)家利益主體、個(gè)體利益主體與社會(huì)利益主體。
這三種利益主體就構(gòu)成了社會(huì)關(guān)系的最基本主體。以此三種基本主體出發(fā)，形成了社會(huì)關(guān)系三角形結(jié)構(gòu)。
這個(gè)三角形之三條邊與三頂點(diǎn)是其基本要素，形成“三邊”關(guān)系與“三點(diǎn)”關(guān)系。因此，社會(huì)關(guān)系依此演繹，基本上可作如下分類：
（1）國(guó)家利益主體與個(gè)體利益主體的關(guān)系；
（2）國(guó)家利益主體與社會(huì)利益主體的關(guān)系；
（3）個(gè)體利益主體與社會(huì)利益主體的關(guān)系；
（4）國(guó)家利益主體內(nèi)部關(guān)系；
（5）個(gè)體利益主體之間的關(guān)系；
（6）社會(huì)利益主體內(nèi)部此部分整體利益與彼部分整體利益的關(guān)系。
（二）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下法律體系的基本框架的新構(gòu)建及經(jīng)濟(jì)法定位。
對(duì)于以上的社會(huì)關(guān)系之“三角形”結(jié)構(gòu)及其“三邊”、“三點(diǎn)”關(guān)系分類，應(yīng)用于法律體系的構(gòu)建尚需有個(gè)中間環(huán)節(jié)才能既與傳統(tǒng)的法律體系相銜接，又能在傳統(tǒng)的法律體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。
鑒于法律是某種意志的體現(xiàn)，而三種基本“利益主體”各自均有各自的“利益需要”這種意志的存在，于是便形成三股基本的意志驅(qū)動(dòng)力，即“國(guó)家利益驅(qū)動(dòng)力”、“個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)力”和“社會(huì)利益驅(qū)動(dòng)力”。當(dāng)然，各種利益內(nèi)部還有各種不同方向的分力。這三種力之間相互依存，相互制衡。但是由于統(tǒng)治階級(jí)意志力始終是社會(huì)關(guān)系中最為強(qiáng)大的一種意志力，所以，所有的上層建筑都帶有統(tǒng)治階級(jí)的烙印與最終決定力。從這個(gè)角度講，法律是社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)意志力與其他各種社會(huì)階層的意志力的合力結(jié)果。法律背后的這種“利益驅(qū)動(dòng)力”的制衡關(guān)系，筆者稱之為“法律的三角定律”，對(duì)此應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
（1）這三種力的具體制衡狀態(tài)取決于比這三種“利益驅(qū)動(dòng)力”更高一層次的“統(tǒng)治階級(jí)意志力” ；
（2）“國(guó)家利益驅(qū)動(dòng)力”很大程度上體現(xiàn)“統(tǒng)治階級(jí)意志力”，但并不等于“統(tǒng)治階級(jí)意志力”；
（3）每一個(gè)法律都有各種利益驅(qū)動(dòng)力的作用痕跡；
（4）對(duì)于具體的法律，往往有所側(cè)重，以某一利益主體為本位，主要維護(hù)某一利益主體的利益需要。這樣，不同的利益主體在不同類型的法律中“主客角色”不同。
依此定律，便可按各種“利益驅(qū)動(dòng)力”在其中的大小去區(qū)分法律。為了構(gòu)建科學(xué)的法律體系，再循著社會(huì)關(guān)系之“三角形”的思路，社會(huì)關(guān)系亦可按“利益主體本位”去劃分成三大類：
（1）以國(guó)家利益為本位所形成的社會(huì)關(guān)系。
（2）以個(gè)體利益為本位所形成的社會(huì)關(guān)系。
（3）以社會(huì)利益為本位所形成的社會(huì)關(guān)系。
據(jù)此，運(yùn)用“利益本位說(shuō)”的辦法，再結(jié)合傳統(tǒng)的法律體系構(gòu)建的某些思路與方法，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，相應(yīng)的法律體系框架應(yīng)該是如下表：
法 律 體 系
根 本 法 層 次 憲 法
普 通 法 一 層 國(guó)家利益本位法 個(gè)體利益本位法 社會(huì)利益本位法
普 通 法 二 層 刑 法（ 國(guó)家代表的利益主體有三種）
1，法律體系表的解釋。
法律代表的是“表面上凌駕于社會(huì)之上的力量”。【32】有國(guó)家意志性，是由國(guó)家強(qiáng)制力作保證的，規(guī)定三大利益主體的“利益需要”的實(shí)現(xiàn)和“利益資源”的分配之規(guī)則。
憲法是規(guī)定國(guó)家利益主體、社會(huì)利益主體和個(gè)體利益主體三大利益主體的“利益需要”之實(shí)現(xiàn)和“利益資源”之分配的總原則與提綱。它是制定其他普通法律的依據(jù)，是國(guó)家的根本大法。
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