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  • 勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)逐條完全解讀

    [ 李迎春 ]——(2008-5-14) / 已閱45922次


       【解讀】:《勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。但是,實(shí)踐中用人單位與勞動(dòng)者對(duì)“高級(jí)管理人員”理解不一,極易發(fā)生糾紛。本條對(duì)“高級(jí)管理人員”做出了具體規(guī)定,“高級(jí)管理人員”包括《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。 其他用人單位的高級(jí)管理人員參照前款規(guī)定確定。 

       

       第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí),可以約定在勞動(dòng)合同終止前或者該勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間內(nèi)變更勞動(dòng)者工作崗位;但是,不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。 

       【解讀】:此條是關(guān)于實(shí)踐中所稱(chēng)的“脫密期”的具體規(guī)定,其適用的前提是勞資雙方簽訂了保密協(xié)議,“脫密措施”為變更勞動(dòng)者工作崗位,以使與有關(guān)商業(yè)秘密隔離。“脫密期限”分為兩種情形,第一種是可以約定在勞動(dòng)合同終止前的一定期間;第二種是在勞動(dòng)者提前30日提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間,這里的期間應(yīng)當(dāng)不超過(guò)30日。本條規(guī)定的變更勞動(dòng)者工作崗位無(wú)需取得勞動(dòng)者的同意,屬于用人單位單方變更權(quán),但是,不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。 

       

       第二十三條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位仍留用勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后的1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。 

       【解讀】:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。該解釋實(shí)際上是默許了雙方不訂立勞動(dòng)合同繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。當(dāng)司法解釋的規(guī)定與勞動(dòng)合同法的規(guī)定存在沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定。因此,本條規(guī)定了勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位仍留用勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后的1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。 

       

       第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應(yīng)征入伍、勞動(dòng)者被依法限制人身自由或者勞動(dòng)者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的,用人單位可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。  

       中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間,用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)。  

       中止履行勞動(dòng)合同期間,不計(jì)算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限;但是,因勞動(dòng)者應(yīng)征入伍中止履行勞動(dòng)合同的除外。  

       中止履行勞動(dòng)合同的情形消失,除勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法履行外,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。  

       勞動(dòng)合同中止的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。 

       【解讀】:《勞動(dòng)合同法》只對(duì)勞動(dòng)合同解除和終止做出規(guī)定,未涉及到勞動(dòng)合同的中止問(wèn)題。本條明確了勞動(dòng)合同中止的相關(guān)內(nèi)容,除入伍的,中止期間勞動(dòng)者工作年限不予計(jì)算,另外規(guī)定了中止的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年,這樣可以避免勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)給用人單位帶來(lái)的影響。 

       

       第二十五條 用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動(dòng)者支付2倍工資的,起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)1個(gè)月的次日。 

       【解讀】:《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。對(duì)兩倍工資的支付起算日期在實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議,有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從用工之日起算,也有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從第二個(gè)月開(kāi)始起算。其實(shí)從勞動(dòng)合同法第十條的規(guī)定“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”可以得出應(yīng)當(dāng)從用工之日起滿(mǎn)1個(gè)月的次日起算的結(jié)論。勞動(dòng)合同法給了用人單位一個(gè)月的寬限期,這個(gè)月未訂立勞動(dòng)合同尚不能認(rèn)定為違法行為,當(dāng)然不能適用兩倍工資的法律責(zé)任。 

       

       第二十六條 勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同,內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的,抵觸部分自2008年1月1日起無(wú)效。 

       【解讀】:勞動(dòng)合同法規(guī)定,本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行。勞動(dòng)合同法于2008年1月1日施行,按照法律一般不溯及既往的理論,勞動(dòng)合同法施行前已依法訂立且在勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,只要不違反合同訂立時(shí)的法律法規(guī),在勞動(dòng)合同法施行后,即使部分條款不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)視為有效,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。這樣也可避免勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生大的波動(dòng)。這也是勞動(dòng)合同法的立法原意,可從全國(guó)人大法工委編寫(xiě)的《勞動(dòng)合同法釋義》得出該結(jié)論。但是,勞動(dòng)用工過(guò)程中,用人單位和勞動(dòng)者永遠(yuǎn)存在著對(duì)立面,這是勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)決定的,用人單位會(huì)不遺余力的尋求法律的漏洞進(jìn)行利用,以達(dá)到降低用工成本的目的。勞動(dòng)合同法頒布后,雖尚未施行,在新法頒布后施行前訂立勞動(dòng)合同本也應(yīng)當(dāng)遵循新法的有關(guān)規(guī)定,以利于新法施行后的無(wú)縫銜接。但由于勞動(dòng)合同法的頒布日期距施行日期之間存在半年的空檔期,“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行”的過(guò)渡性規(guī)定可被用人單位“完美的”惡意利用,達(dá)到損害勞動(dòng)者利益的目的,因此,本條規(guī)定勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同,內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的,抵觸部分自2008年1月1日起無(wú)效,實(shí)際上已經(jīng)突破了法無(wú)溯及力的基本理論,在理論上雖值得商榷,但是,在實(shí)踐中有其現(xiàn)實(shí)意義。 

      

    第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止
     

       第二十七條 勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿(mǎn),或者不能勝任工作的,用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動(dòng)合同。  

       依照勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)關(guān)于客觀情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同的規(guī)定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規(guī)定,用人單位可以解除試用期內(nèi)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。 

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