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圖書內容簡介

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圖書目錄

目 錄
引言 l
第一章濕地概述
第一節濕地定義 1
一、國外濕地定義 1
二、中國濕地定義 2
三、濕地定義總結與建議 3
第二節濕地分類 3
一、國外濕地分類 4
二、中國濕地分類 4
第三節濕地功能與作用 6
一、濕地生態功能 6
二、濕地經濟功能 8
三、濕地社會功能 9
四、濕地有害作用 10
第二章 中國濕地基本概況及主要問題
第一節中國濕地基本概況 12
一、中國濕地面積及分布 12
二、天然濕地及保護區建設 14
第二節 中國濕地的重要作用 15
一、擴大耕地 15
二、水產養殖 16
三、蓄洪防澇 16
四、保護物種 17
五、安置移民 17
第三節 中國濕地面臨的主要問題 18
一、蓄洪防澇功能嚴重受損 18
二、生態環境質量不斷惡化 19
三、生物生產能力嚴重下降 20
四、生物多樣性保護受到威脅 21
第三章 中國濕地管理基本現狀
第一節中國濕地管理存在的問題 23
一、濕地開發利用管理不善 23
二、濕地行政管理體制混亂 30
三、濕地管理法制建設不完善 33
第二節 中國濕地管理若干經驗 37
一、完善地方濕地保護立法 37
二、調整濕地資源利用方式 38
三、協調濕地地區各方利益 38
四、加強濕地保護執法建設 39
五、組織社區群眾參與管理 39
六、廣泛開展濕地保護宣傳 40
第四章 中國濕地保護立法現狀
第一節 中國濕地立法現狀概述 42
第二節立法宗旨與管理范圍 44
第三節基本原則和法律制度 47
一、基本原則 47
二、法律制度 51
第四節管理職權與管理措施 57
一、管理職權 57
二、管理措施 59
第五章世界濕地狀況與濕地國際保護
第一節世界濕地狀況 69
一、世界濕地分布 69
二、世界濕地喪失情況 70
第二節濕地的國際保護 72
一、《濕地公約》概況 72
二、締約國法律義務 73
三、濕地保護與主權沖突 74
四、濕地公約促進各國濕地保護 76
第六章 國外濕地保護立法與政策評述
第一節美國濕地保護立法評價 77
一、濕地保護法律的基礎 77
二、聯邦濕地保護法概述 78
三、州濕地保護法概述 82
四、聯邦濕地保護政策概述 82
五、美國濕地立法的不足 84
六、美國濕地立法評價結論 85
第二節英國濕地保護立法評價 85
一、管理體制和法律框架 85
二、濕地保護與評價 86
三、英國立法評價結論 89
第三節 日本濕地保護立法評價 89
一、濕地保護法律體系 89
二、憲法內容分析 90
三、濕地保護立法內容 9l
四、濕地保護法律制度 95
五、日本立法評價小結 96
第四節印度濕地保護立法評價 97
一、濕地保護相關法律 97
二、濕地保護法律評價 97
三、濕地保護立法小結 98
第五節加拿大濕地立法與政策 98
一、聯邦政府濕地保護立法 98
二、地方政府濕地保護立法 101
三、聯邦濕地保護政策 103
第六節澳大利亞濕地立法與政策 104
一、濕地保護聯邦法律 104
二、濕地保護地方立法 106
三、聯邦濕地保護政策 107
四、地方環境政策與規劃 109
第七節歐洲諸國濕地立法綜述 112
一、濕地管理立法體系 112
二、濕地概念基本內涵 114
三、濕地行政管理體制 115
四、濕地政策法規內容 117
第七章 國外濕地保護對策分析
第一節濕地保護深層分析 120
一、濕地管理體制方面 120
二、土地所有制方面 121
三、稅收和補貼刺激方面 122
四、保護觀念和保護方式方面 122
五、濕地保護深層分析小結 123
第二節濕地合理利用原則 123
一、合理利用的概念 123
二、合理利用原則的本質 124
三、合理利用的實現方式 126
四、合理利用原則小結 127
第八章 中國濕地保護專門立法討論
第一節濕地立法的社會呼吁 128
一、濕地管理需要專門立法 128
二、立法重點內容各方建議 131
第二節專門立法必要性討論 133
一、濕地保護對中國可持續發展具有重要意義 134
二、中國濕地仍面臨的嚴重威脅與破壞 135
三、濕地行政管理體制需要立法予以完善 136
四、現行濕地管理法律體系存在嚴重缺陷 136
五、濕地立法有助于履行《濕地公約》義務 138
第三節濕地保護立法依據 139
一、國家環境保護政策要求進行濕地立法 139
二、國家法律要求全面保護和合理利用濕地 140
三、國家領導對濕地保護立法工作極為關注 140
四、兩會代表多次提出濕地保護立法議案 141
五、公民環保意識是實施濕地法規的保證 142
第九章 中國濕地保護立法內容建議
第一節立法重點問題討論 143
一、明確“濕地”概念的內涵及外延 143
二、明確“保護”作為立法的核心目標 144
三、明確將濕地生態系統作為統一整體 145
四、明確統一與協作相結合的管理原則 145
五、明確不同濕地按功能排序分級管理 146
第二節立法內容構架 146
一、管理體制方面 146
二、濕地保護方面 147
三、濕地利用方面 148
四、濕地管理方面 148
第三節主要法律制度 149
一、濕地開發利用許可證制度 149
二、有償使用和占用補償制度 151
三、權益人利益損失補償制度 152
四、濕地生態用水保障制度 155
五、濕地保護形式多元化制度 156
六、管理決策公眾參與制度 157
參考文獻
一、參考書目 159
(一)中文書目 159
(二)英文書目 160
二、參考論文和國家報告 161
(一)中文論文 161
(二)英文論文和國家報告 164
三、參考法規與國家政策 165
(一)中國法律法規規章 165
1．全國人大法律 165
2．國務院法規 166
3．國務院部門規章 166
4．地方法規與規章 167
(二)外國濕地法規和國家政策 168
附錄 中國及世界各國濕地管理政策法律法規材料匯編
附錄1：中國濕地管理相關法律法規規章及政策 173
§1．1憲法及法律中濕地管理相關規定 173
§1．2國務院法規中濕地管理相關條款 186
§1．3部門規章中濕地管理相關內容 197
§1．4地方法規規章中濕地管理的規定 201
§1．5國家濕地保護與管理相關政策 212
附錄2：世界各國濕地管理相關政策法律法規材料 216
§2．1美國聯邦和地方政府濕地保護政策與法令 216
§2．2加拿大聯邦和地方政府濕地保護政策與法規 236
§2．3澳大利亞聯邦和地方政府濕地保護政策與法規 259
§2．4歐洲各國濕地保護政策與立法情況簡介 280
附錄3：中國加入的濕地保護相關國際公約 309
關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約(附英文) 309
《濕地公約》關于濕地的定義和濕地類型的分類系統(附英文) 318
致謝辭 322
總計324頁